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《国家行政机关》教学设计
课题
《国家行政机关》
单元
第三单元
学科
道德与法治
年级
八年级
学习目标
1.情感态度价值观目标：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。2.能力目标：正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。3.知识目标：知道国家行政机关的含义、组成、性质和职权，理解行政机关要依法行政
重点
国家行政机关与国家权力机关的关系
难点
行政机关必须依法行政。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
导入新课
新课导入：思考：新闻中提到了哪些国家机关？提示：这些国家机关都属于政府部门，即国家行政机关。重点问题：1.行政机关的含义、组成以及各部门关系？2.国家行政机关与权力机关的关系3.行政机关的工作要求及原因4.我国行政机关的职权范围5.行政机关如何依法行政？
引出本课主题——国家行政机关
观看课堂新闻，思考：新闻中提到了哪些国家机关？
讲授新课
第一目：国家权力机关的执行机关探究一
行政机关的含义、组成及各部门关系思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？提示：图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是税务人员，属于税务部门；图3中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监督管理部门。思考：什么是行政机关呢？提示：结合视频思考：行政机关的含义、组成及各部门之间的关系？思考：各部门之间的关系是怎样的？思考：这些政府部门之间的关系如何呢？思考：从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？提示：市政府是市人大的执行机关，市政府要向市人大负责，向其报告工作。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。?国家行政机关对人大及其常委会负责,受其监督。③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。探究三
行政机关的工作要求及原因思考：材料中的嘉兴市政府如何履行为人民服务的职能的？提示：嘉兴市政府围绕打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会总体目标，投入资金、援建项目，帮助贫困人口脱贫，体现了全心全意为人民服务的职责。行政机关的工作要求及原因要求：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。第二目：行政机关的职权思考：结合材料我国行政机关有哪些职权？提示：政府的职权：①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。思考：上述宪法规定，反映了什么内容？提示：②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。笔记区：我国行政机关的职权范围①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。探究五
依法行政结合视频思考：政府部门在工作中要注意什么？提示：行政机关必须依法行政。勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。思考：这些落马官员启示我们行政机关如何依法行政？提示：行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法
和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。思考：宪法的上述规定，说明了什么？（2）从外部来讲:
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。笔记区：行政机关如何依法行政？⑴从行政机关自身来讲，行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、
敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。⑵从外部来讲，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
结合图片思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？结合视频思考：行政机关的含义、组成及各部门之间的关系？思考我国行政机关的组成，思考：各部门之间的关系是怎样的？思考：这些政府部门之间的关系如何呢？思考：从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。国家行政机关对人大及其常委会负责,受其监督。③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。阅读材料，思考：材料中的嘉兴市政府如何履行为人民服务的职能的？结合材料思考我国行政机关有哪些职权？思考：上述宪法规定，反映了什么内容？学生观看视频，结合视频思考：政府部门在工作中要注意什么？思考并回答：这些落马官员启示我们行政机关如何依法行政？阅读宪法的相关规定，思考：宪法的上述规定，说明了什么？
课堂小结
通过本课学习，我们认识到国家行政机关是权力机关的执行机关，行政机关及其工作人员要正确行使职权，做到全心全意为人民服务。
板书
21世纪教育网
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精品试卷·第
2
页
（共
2
页）(共26张PPT)
6.3
国家行政机关
新课导入
新闻一：新冠疫情的蔓延，国务院制定《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》。
新闻二：国家卫健委表示，结合季节的特点，进一步健全重点场所、重点环节的防控方案。
新闻三：商务部表示，全力支持外资企业恢复正常生产经营秩序，推动更高水平对外开放
抗击疫情，政府在行动！老师收集了以下几条新闻：
这些国家机关都属于政府部门，即国家行政机关。
思考：新闻中提到了哪些国家机关？
重点问题
1.行政机关的含义、组成以及各部门关系？
3.行政机关的工作要求及原因
5.行政机关如何依法行政？
4.我国行政机关的职权范围
2.国家行政机关与权力机关的关系
过渡页
PART
ONE
国家权力机关的执行机关
思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
提示：图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是税务人员，属于税务部门；图3中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监督管理部门。
思考：什么是行政机关呢？
探究一
行政机关的含义、组成及各部门关系
结合视频思考：行政机关的含义、组成及各部门之间的关系？
探究一
行政机关的含义、组成及各部门关系
探究一
行政机关的含义、组成及各部门关系
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府）
领
导
行政层级不同
职权也不同
行政机关的含义
行政机关的组成
我国行政机关的组成
中央人民政府
地方各级人民政府
探究一
行政机关的含义、组成及各部门关系
思考：各部门之间的关系是怎样的？
思考：这些政府部门之间的关系如何呢？
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职能范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提供为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
行政机关各部门之间关系：
探究一
行政机关的含义、组成及各部门关系
探究二
国家行政机关与权力机关的关系
思考：从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
提示：市政府是市人大的执行机关，市政府要向市人大负责，向其报告工作。
探究二
国家行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
（权力机关）
对其负责、受其监督
人民政府（行政机关）
依法产生
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
?国家行政机关对人大及其常委会负责,受其监督。
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
材料：2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。嘉兴市长三角一体化发展办公室获得全国脱贫攻坚先进集体称号。嘉兴市长三角一体化发展办公室紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会总体目标，高质量推进对口工作。三年来，嘉兴市主动打造东西部扶贫协作红船帮扶品牌，累计投入援建资金5.2亿元、参与援建项目145个、社会帮扶资金3.48亿元。累计帮助受帮扶地367个贫困村、67045人脱贫，为实现打赢脱贫攻坚战贡献嘉兴力量。
探究三
行政机关的工作要求及原因
思考：材料中的嘉兴市政府如何履行为人民服务的职能的？
提示：嘉兴市政府围绕打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会总体目标，投入资金、援建项目，帮助贫困人口脱贫，体现了全心全意为人民服务的职责。
探究三
行政机关的工作要求及原因
人民代表大会
行政机关
产生
人民
人大代表
组成
全心全意为人民服务
选举
行政机关的工作要求及原因
要求：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
过渡页
PART
TWO
行政机关的职权
思考：结合材料我国行政机关有哪些职权？
探究四
政府的职权
卫生健康部：针对特殊地区、特殊人群，因地制宜组织起草相关标准，开展营养扶贫。
商务部门：通过电商扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫等形式助力脱贫攻坚。
交通部门：提出“四好农村路”，要求从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。
教育部门：保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学。每个人都有机会通过职业教育、高等教育或职业培训实现家庭脱贫。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，举全党全国之力向绝对贫困宣战。
探究四
政府的职权
政府的职权：①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
市场监督管理部门有市场监管的职责
公安部门有维护良好公共秩序的职责
人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务
思考：上述宪法规定，反映了什么内容？
探究四
政府的职权
乡（镇）
县（区）
市（州）
省（市）
国务院
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
第一百一十条
第八十五条
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
笔记区
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
我国行政机关的职权范围
结合视频思考：政府部门在工作中要注意什么？
探究五
依法行政
国务院联防联控机制举行新闻发布会：对近期部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码”甚至“一刀切”现象明确表态，这既是一种“懒政”，也是对宝贵防疫资源的浪费。
提示：行政机关必须依法行政。勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
思考：这些落马官员启示我们行政机关如何依法行政？
探究五
依法行政
回顾2020打“虎”：
黄冈市卫健委主任唐志红面对中央指导组派出督查组的询问“一问三不知”，火速被免职；
云南省大理州大理市因违法扣押征用外省（市）防疫口罩问题，时任大理市委书记、市长等人被免职撤职等处分。
福建省原副省长张志南被查，在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义
。
提示：行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法
和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
思考：宪法的上述规定，说明了什么？
探究五
依法行政
中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
第四十一条
（2）从外部来讲:
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
探究五
依法行政
⑴从行政机关自身来讲，行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、
敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
⑵从外部来讲，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
行政机关如何依法行政？
本课小结
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
工作要求：全心全意为人民服务
行政机关的职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政
国务院
地方各级人民政府
性质
组成
本课小测
1.
（2020
湖北武汉）在我国国家机构中，负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是（
）
A.人民政府
B.人民法院
C.人民检察院
D.国家监察委员会
【解析】人民政府是国家的行政机关，是负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关，A正确；人民法院是国家的审判机关，B不合题意；人民检察院是国家的检察机关，C不合题意；国家监察委员会是国家的监察机关，不合题意。故选A。
A
本课小测
【解析】在我国，公民享有监督权。行使监督权有利于促进国家机关提高决策水平，有利于国家机关工作人员改进工作作风，提高办事效率，有利于促进国家机关加强廉政建设。《百姓问政》节目的推出，旨在发挥公民监督权的作用，听取民意，整改问题，促进发展，其做法旨有利于提升政府透明度和公信力，督促国家工作人员依法行政，D正确；A错误，保证公民的一切诉求得到满足，不符合实际；B错误，有利于职能部门人员有效地开展工作；C错误，唯一一词太绝对。故选D。
D
2.
（2020
贵州黔西南州）2019年5月，某地方卫视正式推出《百姓问政》节目，通过百姓和政府直接对话，现场解疑释惑、解决问题，从而推进职能部门强化责任、落实工作。推出这一节目（　　）
A.有利于保证公民的一切诉求得到满足
B.不利于职能部门人员有效地开展工作
C.说明舆论监督是唯一有效的监督形式
D.有利于督促国家工作人员依法行政
本课小测
【答案】错误
【解析】国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府，全国人民代表大会是我国最高权力机关，描述错误。故答案为：错误。
3.
（2020
山东聊城）国务院是我国最高权力机关，统一领导地方各级人民政府。______（判断对错）

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