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6.4国家监察机关
第六课
我国国家机构
行使监察权的机关
监察委员会的性质和职权
05
（1）性质：
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关；
（2）职权：
①对所有行使公权力的公职人员进行监察；
②调查职务违法和职务犯罪；
③开展廉政建设和反腐败工作。
“对所有行使公权力的公职人员进行监察”，行使公权力的是哪些人呢？
行使监察权的机关
05
视频：行使公权力的人员
法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
基层群众性自治组织中从事管理的人员
公务员和参公管理人员
国有企业管理人员
六类
被监察对象
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
行使公权力的人员
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖
监察的对象
05
监察机关的组成
县（自治县、市辖区）
市（自治州）
省级
最高
国家
监察委员会
市级
监察委员会
省级
监察委员会
县级
监察委员会
我国监察由国家监察委员会及其领导的地方各级监察委员会构成。
国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
2018年3月18日，十三届全国人大一次会议第六次全体会议选举产生国家监察委员会主任，杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
探究与分享
重庆市铜梁区监察委员会是由重庆市铜梁区人民代表大会选举产生，并向重庆市铜梁区人民代表大会常务委员会和重庆市监察委员会负责，并接受其监督的国家监察机关。
探究与分享
请结合两则材料思考：人民代表大会与监察委员会是什么关系？
行使监察权的机关
05
国家监察机关与权力机关的关系
全国人大（最高权力机关）
本级人大（本级权力机关）
（产生）
（对它负责、受它监督）
（产生）
（对它负责、受它监督）
国家监察委员会
（最高监察机关）
地方各级监察委员会
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
监察机关与其他国家机关
探究与分享
材料一：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费，县监察委员会收到举报后准备进行调查，向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委发函，要求停止调查。
材料二：马某是某区教育局负责人，张某是该区某公办学校后勤主任。马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂，被区监察委员会依法开展调查；马某认为自己是领导干部，就试图采取一定的影响和手段阻止监察人员开展对张某案的调查。
思考：其他国家机关和相关部门领导可以阻止监察机关调查吗？
监察机关与其他国家机关的关系
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
独立行使
配合制约
依法协助
监察机关的职责
国家监察机关的职责—监督职责
地位：监督是监察委员会的首要职责。
含义：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为
作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
https://www.ccdi./special/jdbg3/cq_bgt/
05
视频探究：王晓光案
请你思考
结合视频，说说王晓光案体现监察委员会是如何履行职责的？
地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
含义：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查
意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
调查职责
05
国家监察机关的职责—调查职责
内容：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪。
地位：监察委员会的一项经常性工作。
据最高检9日消息，中央巡视组原副组长董宏涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由山东省青岛市人民检察院审查起诉。近日，山东省青岛市人民检察院已向青岛市中级人民法院提起公诉
中央巡视组原副组长董宏被公诉
05
国家监察机关的职责—处置职责
处置方式
适用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉
有职务违法但情节较轻的工作人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分
违法的公职人员
问责
履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
涉嫌职务犯罪的公职人员
提出监察建议
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
①监督职责，是监察委员会的首要职责，确保权权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②调查职责，是监察委员会的一项经常性工作，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生。维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
③处置职责。
https://www.ccdi./
监察机关的职责
05
课堂小结
监察机关的职责
行使监察权的机关
监督职责
处置职责
调查职责
性质、监察对象
构成
与国家权力机关的关系
与其他国家机关的关系
国家监察机关
（监察委员会）
1.
在我国，行使国家监察职能的专责机关是（
）
A.国务院和地方各级人民政府
B.人民法院和人民检察院
C.国家监察委员会和地方各级监察委员会
D.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
课堂练习
C
2.古人云：“在其位，不谋其职，在其职不尽其责，此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部，唯有准确把握新时代监察机关的职责定位，才能不负宪法赋予的光荣使命，我国新设立的监察委员会的首要职责是（
）
A.监督职责
B.审查职责
C.处置职责
D.调查职责
课堂练习
A
4.
右图的漫画说明，在我国（
）
A.设立监察委员会能杜绝权力被滥用
B.行政机关要对监察委员会负责，受其监督
C.设立监察委员会能有效遏制腐败行为的发生
D.监察委员会是国家权力机关
课堂练习
C

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