2022版新教材高考政治一轮复习第1单元各具特色的国家课件+学案(4份打包)新人教版选择性必修1

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2022版新教材高考政治一轮复习第1单元各具特色的国家课件+学案(4份打包)新人教版选择性必修1

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(共59张PPT)
第一课 国体与政体
选择性必修1
第一单元 各具特色的国家
01
必备知识·素养构建
阶级矛盾
政权
主权
主权
×
阶级
统治阶级
专政
国家权力
统治阶级
多数人
阶级
民主
专政
社会主义
国家性质
组织形式
管理
决定
体现
服务
国体
历史渊源
选举
民意
政治纽带
共同
根本政治
人民
历史
政权组织
当家作主
人民当家作主
坚持和完善
权力机关
国家元首
民主
选举
民主共和制
君主
君主制
立法机关
行政机关
行政
议会
议会
政党
议会
议会
政府首脑
国家
行政权力
选民
阶级
阶级斗争
领导者
政权
意识形态
两党制
多党制
资产阶级
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
取得政权
改变政权
游说
助选
社会矛盾
02
关键能力·素养提升
考点一
考点二
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国家的本质
政党
国家
国体与政体
利益集团
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答案
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解析答案第一课 国体与政体
课标要求
体系构建
核心素养
1.1
了解国体与政体的关系,揭示国家的本质,理解国家政权组织形式的多样性。
1.政治认同:
坚持人民民主专政,坚持人民代表大会制度,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2.科学精神:正确认识国家、国体、政体、政党、利益集团。
一、国家的本质
1.产生:国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.基本要素:国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权。
易错清零 国家是用来调和阶级矛盾的工具。( × )
剖析:国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
3.国家的性质:就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
4.国家的本质:所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
5.民主与专政
(1)专政:就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
(2)民主:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
(3)关系:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,
必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
辨别区分 专制≠专政
专制独裁也是一种国家制度,其突出特征在于,在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,对国家重大问题的决策实行个人专断。专制是对民主的否定。而专政与民主是辩证统一的。是民主制国家的两项职能。
(4)我国人民民主专政的特点
①绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。
②新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。
辨别区分 人民民主专政的特点≠人民民主的特点
人民民主专政的特点是对绝大多数人实行民主,对极少数敌对分子实行专政;人民民主的特点是最广泛、最真实、最管用。
二、认识国体与政体
1.国体:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
2.政体
(1)含义:即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
(2)决定因素:国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
(3)影响因素:除了国体对政体的决定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
(4)类型:现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。
①含义:代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
②作用:代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
三、人民代表大会制
1.地位:是我国的根本政治制度。
2.必要性:是人民的选择、历史的必然。
3.重要性:作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
4.优越性:是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
5.态度:我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
知识拓展 我国的根本制度是社会主义制度;根本政治制度是人民代表大会制度;基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度;以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等是我国的基本经济制度。
四、民主共和制和君主立宪制
1.划分标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
2.民主共和制
(1)实质:遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
(2)表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(3)作用:民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
3.君主立宪制
(1)主要表现:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
(2)作用:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
史料选读 “虚戴君主之共和政体。英国是也。英人恒自称为大不列颠合众王国(Great
British
United
Kingdom),或自称为共和王国(Public
Kingdom)。其名称与美无异,浅人骤闻之,或且讶为不词。不知英之有王,不过以为装饰品,无丝毫实权,号为神圣,等于偶像。故论政体者,恒以英编入共和之一种。其后比利时本此意编为成文宪法,欧洲各小邦多效之。故今日欧洲各国,什九皆属虚戴君主之共和政体也,今省名曰虚君共和制。”
——《梁启超文集》
五、议会制和总统制
1.划分标准:立法机关与行政机关的关系。
知识拓展 行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2.议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
(1)政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。
(2)政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
3.总统制
(1)总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
(2)总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
知识拓展 实行总统制的国家,在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较,总统制的特点是以总统为政府首恼,行政机关从属于总统而非议会。在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向选民负责,不对议会负责。有些国家虽然也设总统,但总统只是国家元首,不兼任政府首脑,内阁由议会产生,只对议会负责,这种情况属于半总统制或者双首长制。
六、政党
1.产生:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.地位:政党是阶级的领导者。
3.目标:以掌握政权、统治国家为目标。
4.特点:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
5.类型
(1)资本主义国家政党制度
①类型:一党制、两党制和多党制。
②根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
(2)我国政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
七、利益集团
1.目标:不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
2.影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
3.作用:资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
知识拓展 早在18世纪末,美国就出现了全国啤酒制造商协会、全国棉花生产商协会等利益集团。之后,英国、法国等其他西方国家也相继出现类似的团体。据美国《协会全书》统计,1980年全国性非营利组织有14
726个,到1989年增至4万多个。
考点一 国体与政体
1.民主与专政的辩证关系
民主
专政
区别
实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能
就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
联系
民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,
必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政
2.我国人民民主专政的特点
表现
表明
新型的专政 
绝大多数人对极少数敌对分子实行专政
社会主义国家不同于一切剥削阶级国家
新型的民主 
我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
社会主义民主优于资本主义民主
3.马克思主义国家观
从国家的产生看 
国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现
从国家的性质看 
国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质
从国家的本质看 
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
4.国体与政体的辩证关系
国体
政体
区别
即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位
即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
联系
(1)国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能,必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采取最有效的政权组织形式。(2)政体具有相对独立性①一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
5.政体及其划分标准
划分标准
政体类型
主要表现
典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
民主共和制 
国家权力机关和国家元首一般经由选举产生
美国、德国、意大利、巴西等
君主立宪制 
国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制
英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关与行政机关的关系
议会制
政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作
英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制
总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,只对选民负责,不对议会负责
美国、俄罗斯、巴西等
6.坚持和完善人民代表大会制度
(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。
(2)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(3)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
 君主立宪制
1.(2020·浙江卷)2019年12月举行的英国议会下院选举中,保守党取得压倒性胜利,获365席,工党获203席,苏格兰民族党获48席,自民党获11席,包括新芬党在内的其他六个政党共获23席。后经国王任命,保守党领导人鲍里斯·约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁。这表明(  )
①英国是一个君主立宪制国家
②英国是一个多党制国家
③权力关系上英国的议会高于内阁   
④英王掌握政府的人事大权
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
B 解析:国王任命首相,首相组成内阁,这是君主立宪制的主要特征,①正确;英国的内阁由议会产生,并对议会负责,③正确;英国虽然存在着多个政党,但其他政党不能与保守党、工党相抗衡,因此英国实际上是两党制国家,两党制的起源地就在英国,②错误;英国国王徒有虚位,不掌握政府的人事大权,④错误。
 总统制
2.(2020·山东卷)2019年3月,法国政府拟对符合特定条件的大型互联网企业征收数字服务税。7月,美国贸易代表办公室宣布,总统已下令根据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查。10月,法国施行数字服务税后,美国启动“301调查”,法国总统随之回应将制定应对方案。下列分析正确的是(  )
①法国是总统制国家,政府是否征收数字服务税听命于总统
②法国总统拥有行政权,应对美国的“301调查”是其职责
③美国总统拥有立法权,负责制定对外贸易的相关法律
④美国总统是政府首脑,贸易代表办公室要对总统负责
A.①②   B.①③   C.②④   D.③④
C 解析:法国是半总统制国家,①错误;法国总统和总理都拥有行政权,总统掌握大政方针,施政重点是国防外交,因此应对美国的“301调查”是总统的职责,②正确;美国立法权属于国会,国会负责制定对外贸易的相关法律,美国总统没有立法权,③错误;“美国贸易代表办公室宣布,总统已下令根据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查”体现了政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责,美国总统是政府首脑,④符合题意。
 半总统制
3.(2020·浙江卷)2018年以来,法国进入“多事之秋”,“黄马甲”运动持续不断,不是抗议政府对汽油提价,就是抗议政府推动的“退休制度改革”。法国实行行政双头制,但“黄马甲”运动的主要矛头总是指向总统,而不指向总理。从制度层面上讲,这是因为(  )
A.总统是政府首脑
B.总理必须对总统负责
C.总统领导政府具体行使国家行政权
D.总统在国家行政领导体制中掌握大政方针
D 解析:法国是实行半总统制的国家,总统在国家行政领导体制中掌握大政方针,因此,“黄马甲”运动的主要矛头总是指向总统,D正确;在法国,政府首脑是总理而不是总统,A错误;在法国,总理对议会负责,不对总统负责,B错误;在法国,总理领导政府具体行使国家行政权,C错误。
考点二 政党与利益集团
1.政党与阶级的关系
(1)马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2)列宁和毛泽东都曾明确指出,政党是阶级的领导者。
(3)在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
2.政党
(1)目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标。也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
(2)主要手段:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
(3)有政纲或党章:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
3.利益集团
含义
是指具有共同利益,向政府或社会提岀诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位
是现代政治体系的重要组成部分
目标
不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
 政党
1.(2021·泰安高三质检)2020年是美国总统大选之年,民主党与共和党围绕总统选举的政治斗争进入白热化。民主党人占多数的众议院表决通过了对特朗普的弹劾调查程序,众议院司法委员会将负责召开公开听证会,起草弹劾条款并交国会表决。由于共和党在参议院具有多数优势,因而弹劾案最终未能通过。由此可见(  )
A.三权分立制度在美国难以真正贯彻和落实
B.总统的行政权力受国会监督并对国会负责
C.美国的选举制度、议会制度和两党制联系密切
D.两党制是利益集团间相互监督的机制保障
C 解析:材料主要体现了美国政党制度对选举和政体的影响,C符合题意,排除A、B、D。
 利益集团
2.犹太人占美国总人口的比例还不到3%,但美国富豪排行榜中近半是犹太人,犹太商业财团通过金钱支持候选人、国会游说、利用媒体对选民宣传等方式影响美国政治,以最大限度维护自己的利益,这说明(  )
①利益集团充当公民与政府间的桥梁
②犹太财团通过金钱影响政治
③利益集团拓宽了民众接近政府权力的途径
④犹太财团代表犹太人的利益
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
A 解析:犹太商业财团通过金钱支持候选人、国会游说、利用媒体对选民宣传等方式影响美国政治,说明犹太商业财团通过金钱手段影响政治,利益集团充当公民与政府间的桥梁,①②符合题意;利益集团垄断了公众接近政府权力的途径,③错误;犹太商业财团代表的是部分犹太人的利益,而不是所有犹太人的利益,④观点错误。
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-(共51张PPT)
第二课 国家的结构形式
选择性必修1
第一单元 各具特色的国家
01
必备知识·素养构建
法理
统一的
至高无上的
自主自决
独立自主的对外交往
承认
构成要素
独立权
管辖权
平等权
自卫权
中央
便利
历史
军事
国家宪法
国家秩序
军事
外交
经济发展
民主集中制
服从
中央统一领导
主动性
普通行政区域
最高
统一领导
宪法和法律
相对主权
联邦宪法
最高
政治实体
国家联盟
国际法主体
阶级
历史
政权
主权
02
关键能力·素养提升
考点一
考点二
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
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2
3
4
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国家主权
单一制
国家的结
构形式
中央与地方
复合制
点此进入
答案
点此进入
解析答案第二课 国家的结构形式
课标要求
体系构建
核心素养
1.2解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。1.3引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观。
1.政治认同:
坚持我国的单一制国家结构形式。2.科学精神:理解主权的实质、体现、重要性,明确主权国家的权利,理解中央与地方的关系,了解复合制的特点。
一、国家主权
1.实质:是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
深度学习 中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石。
2.体现
(1)是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
(2)独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
3.重要性:是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
4.主权国家的基本权利:依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
知识拓展 独立权有肯定和否定的意义。肯定的意义是国家行使权力完全自主,否定的意义是国家主权范围内的事不容许外来的任何形式的干涉。管辖权包括属地管辖权、属人管辖权、保护性管辖权、普遍性管辖权。平等权强调在国际社会中都是平等地进行交往,在交往中产生的法律关系也同处平等地位。自卫权是指当国家遭到外来的武力攻击时,实施单独的或集体的武力抗拒攻击者,以保卫自身的生存、独立和安全的权利。
二、中央与地方
1.统一国家的特点:一个统一的国家只能有一个中央政府。
2.行政区划产生的原因
(1)通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
(2)行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3.中央政府与地方各级政府的权力划分
(1)依据:中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
(2)权力范围
①中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。
②地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
4.我国中央和地方的关系
(1)划分原则:中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
(2)表现
①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央。
②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
知识拓展 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样,一时摆向这边,一时摆向那边。整个国家的治理很大程度上就是如何处理中央和地方之间的关系。中国社会很早就发展出了皇权专制的中央集权制度。从秦代到清代一以贯之。当前,我国在保证中央统一领导的同时,考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
三、单一制
1.国家的组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.中央与地方的关系:在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
四、复合制
1.联邦制国家的组成单位:享有相对主权的完整政治实体。
2.整体与部分的关系:在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
3.特征:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
4.邦联:是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
5.国家结构形式的影响因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
画里话外 在单一制国家中,中央与地方是领导与被领导的关系。在复合制国家中,国家整体和其组成部分在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民。 
考点一 主权统一与政权分层
1.国家主权的重要性
(1)国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
(2)国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
(3)国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
2.国家选择国家结构形式的原因
(1)必要性:当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划,
通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
(2)影响因素:行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3.主权国家依据国际法享有的基本权利
基本权利
含义
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
平等权
主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
4.中央政府与地方政府权力的划分
(1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
(2)一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
5.我国中央与地方的关系
在我国,中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
 国家主权
1.进入新时代,我国依据国家安全和发展战略要求,坚决维护国家领土主权和海洋权益。这是基于(  )
①国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定
②国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
③国家主权是国家最重要的构成要素,是一种自主自决的最高权威
④领土和主权是构成主权国家最重要的要素
A.①③   B.①④   C.②③   D.②④
C 解析:我国坚决维护国家领土主权和海洋权益,这是基于国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力,是国家最重要的构成要素,是一种自主自决的最高权威,②③符合题意;材料没有体现以法律形式规定主权,①不符合题意;国家主权是国家最重要的构成要素,④错误。
 中央与地方
2.中央与地方依据宪法和有关法律就国家权力的行使和运用进行配置,合理划分行政区域和权力,中央国家机关和地方国家机关享有不同范围、不同效力的职权。这是因为(  )
A.一个统一的国家可以有多个中央政府
B.中央与地方行政区划是为了管理上的便利和有效
C.各国中央与地方采取的结构形式是完全一致的
D.各国中央政府与地方政府各自行使法定权力
B 解析:中央与地方合理划分行政区域和权力,是为了管理上的便利和有效,B符合题意;一个统一的国家只能有一个中央政府,A错误;各国中央与地方采取的结构形式不尽相同,C错误;中央与地方合理划分行政区域和权力,表现为各国中央政府与地方政府各自行使法定权力,D不符合题意。
考点二 单一制和复合制
1.单一制与联邦制
类型
单一制
联邦制
组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
中央与地方政权的关系
①中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②根据其权力集中的不同程度,单一制国家可以划分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
特征
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
2.国家结构形式的影响因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
[拓展延伸]国家结构形式的相对独立性
(1)国家的结构形式是相对稳定的,不宜轻易变动,否则可能会引发一些不稳定因素,进而影响国家的长治久安,甚至危及国家主权和领土完整。
(2)合理的国家结构形式,有利于国家政令统一,能够提高管理的便利和效率,促进国家整体发展和地区平衡发展,维护社会稳定;不合理的国家结构形式,在一定条件下可能严重阻碍地区平衡和国家整体发展,需要适时地、慎重地进行调整。
 单一制和联邦制
1.(2021·山东泰安一模)为应对新冠肺炎疫情,美国各州制定了许多政策,但各州的政策反应却差异巨大。在抗击疫情和经济重启问题上,各州政府和联邦政府闹得也很不愉快。出现这种情况的原因是,在美国(  )
①地方政权被置于中央政权的统一领导下
②地方政府在中央政府的监督下处理本地事务
③联邦和州在各自权限范围内享有最高权力
④联邦制的国家结构形式,各州政府之间各自为政
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
D 解析:美国各州与联邦政府闹得不愉快的原因在于联邦制的运行机制,③④符合题意;美国州与联邦不是地方与中央的关系,排除①②。
2.阅读材料,完成下列要求。
法国是第一个和新中国建交的西方大国,2019年正逢中法建交55周年。
2019年3月,中国国家主席习近平对法国进行国事访问,取得了圆满成功。
2019年11月,法国总统马克龙出席第二届中国国际进口博览会开幕式,并对中国进行国事访问。习近平在同马克龙会谈时强调,要继续相互尊重,把尊重彼此主权、领土完整、核心利益、重大关切的表态落实到行动上。加强立法机关、政党、军队交流合作,支持和鼓励中央和地方各部门加强往来。加强网络安全和反恐合作。
(1)中法两国在国家结构形式上都实行单一制。单一制国家结构形式的组成单位是怎样的?
(2)运用国家安全的有关知识,说明为什么我国强调要“把尊重彼此主权、领土完整、核心利益、重大关切的表态落实到行动上”。
解析:第(1)问是对基础知识的考查,根据教材知识回答即可。第(2)问,要求分析材料中“把尊重彼此主权、领土完整、核心利益、重大关切的表态落实到行动上”这-论断的原因。解答时首先明确需要运用哪些知识,其次结合材料分析其必要性和重要性。
答案:(1)单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(2)
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整,人民福祉,经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。国家安全利益是国家的最高利益,国家主权是国家安全的核心。“把尊重彼此主权、领土完整、核心利益、重大关切的表态落实到行动上”是在外交上维护国家主权和领士完整的表现,有利于维护国家安全。
 美国政治制度
3.(2021·山东日照高三模拟)2020年是美国总统大选年,截止到11月8日,总统候选人拜登宣布获得290张选举人票,超过选举人票半数,赢得美国大选,当选美国总统。下列关于美国国家形式表述正确的是(  )
①美国实行总统制
②美国实行单一制
③美国实行联邦制
④美国是资产阶级专政的国家
A.②④
B.①③
C.①④
D.②③
B 解析:美国是联邦制国家,不是单一制国家,②说法错误。“美国是资产阶级专政的国家”这是对美国国家性质的表述,不是对美国国家形式的表述,④与题意不符。根据材料可以看出美国的政权组织形式是总统制共和制,国家结构形式是联邦制,①③符合题意。
4.(2020·浙江卷改编)特朗普执政以来,美国政府执意推行一系列倒行逆施的内外政策,国内各种矛盾有增无减。新冠疫情在美国大规模爆发则无情地撕下了“美式人权”的虚伪面纱。民主党和共和党在抗疫和复工复产问题上争斗不止;特朗普与多位民主党籍州长在应对疫情问题上几乎每天上演“隔空互怼”;特朗普总统为了彰显功绩、争取连任,不顾疫情实际,一再夸夸其谈、谎话连篇;美国政府在应对疫情上自利短见、不负责任、任性低效。正因如此,短短两三个月时间,美国的新冠疫情严重失控,民众大量死亡、工作岗位急速流失,种族主义和社会不公的伤疤再度被撕开,美国民众成为美国政治的牺牲品。
结合材料,运用当代国际政治与经济中的相关知识,回答下列问题。
(1)美国有哪些重要政治制度?
(2)分析新冠疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因。
解析:第(1)问考查当代国际政治与经济中的相关知识,设问指向美国有哪些重要政治制度,是对教材基础知识和材料的概括总结。“民主党和共和党争斗不止”“特朗普与多位民主党籍州长‘隔空互怼’”“总统谎话连篇,政府不负责任”说明美国实行两党制、联邦制和三权分立制。第(2)问指向新冠疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因,实际是考查美国政治制度的弊端和局限。通过第(1)问可以看出美国实行两党制、联邦制和三权分立制。然后结合材料细化分析每项政治制度的实质并揭示弊端。
答案:(1)联邦制、两党制和三权分立制等。
(2)①美国政治制度存在内耗大、效率不高的固有弊端。各权力主体之间的权力制衡常常演变为相互扯皮、各自为政的局面,尤其是健康和公共卫生这一复合地带,自然成为资产阶级相互推卸责任的对象。三权分立原则在实践中难以真正贯彻,总统权力不断增长。特朗普为了争取连任,在疫情期间竟然夸夸其谈、谎话连篇,置人民的生命安全和身体健康于不顾,最终贻误战机,酿成重大灾难。②美国的政治制度是维护资产阶级利益的政治制度。特朗普执政以来,国内的各种矛盾有增无减,特别是新冠疫情中民众大量死亡、工作岗位急速流失等事实表明,美国政府不是人民的政府。
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