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热点专题二：关注校车安全（校园安全）
【背景材料】
1．2011年11月16日，甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。
2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。
2．2011年11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准；做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。。
3．2011年12月11日，国务院法制办公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，明确接送幼儿、小学生的应是专用校车，还赋予校车三项优先权：交警指挥疏导校车优先通行；校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车在道路上停车上下学生，后方车辆应当停车等待，不得超越等。
4．每年的中小学安全教育日是每年三月份的最后一个星期一。2012年3月26日是我国第十七个“全国中小学生安全教育日”，今年活动的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。
5．国务院总理温家宝2012年4月5日签署国务院令公布《校车安全管理条例》，自公布之日起施行。条例规定了保障校车安全的基本制度。
【与教材知识链接】
与校车安全有关的知识主要在七年级下册20、21、22课；依法治国的相关内容。
1．为什么未成年人的生命健康权受法律特殊保护？（七下65）
2．生命健康权是未成年人人身权利中最重要、最起码的权利。（七下65）
3．未成年人怎样保护自己的生命健康权？（七下68）
4．保护未成年人的生命健康权利，不只是未成年人自己的事，也是家庭、学校、国家和社会的共同责任。（七下69）
5．未成年人的健康成长，除了需要国家、学校、社会等给予特殊的保护外，更需要未成年人不断提高自我保护意识，提高自我保护能力，在实际生活中，学会依法保护自己。（七下73）
6．我国的法律为未成年人的健康成长提供了家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。（七下55）
【命题角度预测】
本热点从法律角度出发，主要涉及到生命健康权、未成年人的自我保护、家庭保护、学校保护、社会保护、依法治国等考点。命题是一般结合重大热点事件，如校车安全问题，联系学生生活，大处着眼，小处入手，常常以选择题、情境题等方式呈现。
【热点例题】
1．制定《校车安全管理条例》属于对未成年人的哪方面的保护？（社会保护）
校车安全事故频发，严重地损害了青少年的_生命健康权_权。
2.甘肃、江苏丰县等地校车事故发生原因有哪些？
（1）父母没有尽到对自己的监护责任（2）学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障（3）司机没有遵守交通规则，安全驾驶（4）交警部门执法力度不强，没有严格执法（5）政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。
3.校车事故带来哪些不良影响？
（1）侵犯了未成年人的生命健康权（2）给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛（3）不利于构建和谐社会，维护社会的稳定（4）对整顿交通秩序带来了负面影响。
4.为了避免类似事故的发生，应该怎么办？（提出一些建议）
国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规；
政府：要加大对校车的投资和扶持力度；畅通监督渠道，发动广大人民群众及时揭发、检举违规校车；要借鉴国外在校车管理方面好的经验，制定适合中国国情的校车标准。
社会：全社会要树立校车优先的交通意识；
企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全；
交通执法部门：要严格执法，加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查；
校车司机：要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识；
教育部门和学校：教育部门要加强监管力度，定期检查校车的安全，消除隐患；学校要对学生加强交通安全教育，规范校车的使用；
家长：要对学生尽到监护的责任。
5.党和国家为什么高度重视校车安全问题
①生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，生命健康权是公民的基本权利，重视未成年人的安全工作就是重视未成年人的生命健康权。②未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天。③未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命健康权极易受到侵害。④家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。总之，校车安全关系到青少年的健康成长，关系到祖国的未来，关系到家庭的和睦幸福和社会的和谐稳定。解决校车安全问题，是落实以人为本的科学发展观的具体体现。
6．国家关注校车安全有什么重要意义？
①有利于保护青少年的生命健康，维护社会和谐稳定。②有利于加强对青少年的特殊保护。③体现了三个代表重要思想和科学发展观。④有利于依法保护青少年健康成长。
7. 当你发现有不合格的车辆在拉载学生你会怎么办？
①坚决不乘坐不合格车辆。②劝说其他同学避免乘坐该车辆。③积极的向相关部门举报违规车辆，并且宣传其危害性。
甘肃正宁县幼儿园校车事故发生后对相关责任人的处理表明了什么？
①生命健康权受法律保护，不容侵犯，侵害公民生命健康权的行为要受到法律的制裁；②党和政府以人为本，践行三个代表重要思想，维护人民群众利益；③不承担责任，危害他人和社会，造成严重后果的要承担法律责任；④我国实行依法治国的基本方略。
以下关于校园安全
9．如果你是校园安全宣传活动的宣传员，可能用到哪些法律法规？
义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中小学幼儿园安全管理办法等
10.请你为做好学校安全宣传工作确定一个主题，并设计两条相关的宣传标语。
主题：加强学校管理、共建平安校园；关注校园安全，构建和谐校园；安全意识在我心中。
宣传标语（或有关校园安全的警示语）：开开心心上学，平平安安回家；人人重视安全，人人与平安为友；维护校园安全，营造和谐环境； 安全第一，防患未然；校园安全，人人有责；严格管理、消除隐患、共铸和谐；确保学校安全，责任重于泰山等。
11．你可以通过哪些具体形式开展校园安全宣传活动。
举办校园安全知识竞赛，安全知识讲座，组织校园安全知识演讲会；举办关于校园安全知识的黑板报、宣传栏等。
12．国家为什么高度重视校园安全工作？
①青少年是祖国的未来，民族的希望，他们辨别是非能力差、自我保护意识和能力差，容易受到意外事故和不良行为的侵害；②青少年的大部分时间是在校园度过的，校园的安全状况直接关系着青少年的健康成长。确保学生的生命安全，是保障青少年生命健康权的体现。③创建安全校园是构建和谐社会的要求。
13．在现实生活中，青少年应如何增强自我保护意识，提高自我保护能力？
①树立自身安全意识；②学会保护身心健康；③了解合法权益；④依靠家庭、学校、社会及司法部门；⑤敢于和善于捍卫自己的合法权益；⑥自觉守法，及时报警；
14．青少年应该怎样促进自身健康成长？
①青少年要增强自我保护意识，提高自我保护能力，学法懂法，依法维护自身的合
法权益。②青少年要依法自律、防微杜渐，预防违法犯罪的发生。③青少年要努力学习科学文化知识，不断提高思想道德水平，全面提高自身素质。
16．你周围还存在哪些危害未成年人健康成长的安全隐患？
例如：抢劫未成年人的不法行为时有发生；以“大”欺“小”的校园暴力事件层次不穷；学生在下楼梯时追逐打闹；学校临近马路，交通安全隐患很大，影响着未成年人的生命健康权等。
17．面对身边存在的安全隐患，你认为国家、学校、社会、青少年应采取哪些措施进行防范？（或如何预防校园安全事故的发生？或为创造安全的校园提出建议、做法）
国家：要健全相关的法律法规；严格规范学校的办学行为；加大对学生的保护力度，严厉打击侵害学生合法权益的违法行为；
社会：社会应创造条件保障校园安全。如：确保学校设施质量；整治校园周边环境；严厉打击侵害师生安全的违法犯罪行为等。
学校：应配合当地有关部门搞好校园周边环境的整治工作；开设安全教育课，加强安全教育，举行安全自救演练，让学生掌握必要的安全自救常识；消除安全隐患；严格学校管理，采取完善的安全措施，如加强门卫管理，加强与公安、交警等部门的紧密合作；定期开展学生逃生技巧演练。
家长：要尽到对未成年人教育和监护的职责，加强对孩子的安全意识教育。
青少年学生：①要增强自我保护意识和自我防范能力，自觉遵守校纪校规和交通规则；②掌握一些必要的自护自救的方法和技巧(注意防火和用电安全，不做危险游戏，不攀越窗户和护栏，不在校园内，楼梯处追逐打闹，上下楼梯不推搡拥挤)：③正确对待家长和老师的教育，正确处理同学之间的矛盾；④自觉抵制不良诱惑，杜绝不良行为，远离伤害源：⑤发现安全隐患及时向学校或有关部门报告；遇到暴力事件不要围观，要远离开并及时报警。
18．当你遇到下列险情，你会怎样保护自己？
（1）不慎掉进水里：大声呼救；注意寻找身边可以抓住的东西；避免呛水等；
（2）身边突然发生火灾：及时拨打119火警电话；用湿毛巾捂住鼻子，匍匐前行；关掉电源等。
（3）当受到不法侵害时：要冷静、勇敢、机智；有能力将对手制服时，要勇敢搏斗，没有能力制服时，可以与之周旋、呼救、及时拨打110报警电话等。
（4）面对歹徒行凶时：要有自我保护的意识，面对歹徒既要勇敢，又要机智；可采取“呼救法”、“周旋法”、“恐吓法”等方法巧妙而及时脱身；记住歹徒相貌特征，了解歹徒去向，事后及时报警等。。
19．校园安全小常识：
（1）临危逃生的基本原则：保持镇静，趋利避害；学会自救，保护自己；想方设法，不断求救；记住电话，随时求救：“119”----火警；“110”----报警；“120”----急救；“122”----交通事故报警。打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。
（2）你与同学发生矛盾怎么办？自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。
（3）课间活动应当注意什么？室外空气新鲜，课间活动应当尽量在室外，但不要远离教室，以免耽误下面的课程；活动的强度要适当，不要做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满；活动的方式要简便易行，如做做操等；活动要注意安全，要避免发生扭伤、碰伤等危险。
【真题演练】
1．超载严重，质量堪忧、监管不力……在校车安全备受关注和质疑声中，中国政府针对校车安全的突出问题和主要环节，迅速制定法规“力保”校车安全。由国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿于2011年12月11日正式全文公布，广纳民意。为保障校车通行和停靠安全，草案还对校车赋予三项优先权。
（1）国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿向社会公布，广纳民意，体现了我国政府坚持什么基本方略？
（2）针对校车安全条例草案发表自己的意见，这体现了在我国公民依法享有什么权利？若你的父母对此有意见，你能告诉他们可以通过哪些途径来行使这一权利？
（3）公民积极行使这一权利有何意义？
2. 为了帮助同学们复习好校园安全有关问题，九年级(2)召开了一次主题班会。小秦向学们展示了有关校车安全的信息。
信息一：国务院法制办12月11日公布《校车安全条例（征求意见稿）》，面向社会各界征求意见。《征求意见稿》规定校车享有三项优先权。其一，交警应当指挥疏导校车优先通行。其二，校车可在公交专用车道行驶。其三，校车停车上下学生时，后方车辆应当停车等待，禁止超越。
信息二：国务院总理温家宝2012年4月5日签署国务院令公布《校车安全管理条例》，自公布之日起施行。条例规定了保障校车安全的基本制度。
【知识链接】⑴从制定《校车安全管理条例》，到各个地区针对中小学生采取的一系列的安全措施直接体现了对未成年人的哪一项权利的保护？我国为保护未成年人的健康成长，专门制定了哪两部法律？
【思考探索】⑵国家为什么重视未成年人的校车安全工作？
【调查研究】⑶你周围还存在哪些危害未成年人健康成长的安全隐患？
【自我保护】⑷面对一系列不安全的因素，我们青少年应如何提高自我保护能力？
参考答案：
1．（1）依法治国
（2）批评建议权或监督权。可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映；可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式；向有关部门举报或反映；可以通过电视、广播、报刊、网络等媒体进行监督等等。
（3）有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员严格依法办事；有利于国家机关提高决策水平和办事效率。
2．（1）生命健康权。未成年人保护法、预防未成年人犯罪法。
（2）热点例题5
（3）热点例题16
（4）热点例题17—青少年学生

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