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观察上述两幅图片并思考： 少了“临时”二字的《中华民国约法》是不是更民主化、制度化些？为什么会有这种变化？我们一起来探讨吧！
第11课 北洋政府的统治与军阀割据
学习目标
知道袁世凯独裁统治和复辟帝制的史实；
了解北洋军阀混战的黑暗局面。
课前研习任务
问题一：二次革命
1.小组成员认真阅读课文（P50-51），讨论：二次革命爆发的原因是什么？结果如何？
问题二：袁世凯复辟帝制与护国战争
1.阅读课文（P51-P53），从国内、国际两个方面分析袁世凯为复辟帝制做了哪些准备？
2.面对袁世凯的复辟活动，孙中山又做了哪些努力？结果如何？
问题三：军阀割据
1.阅读课文（P53），袁世凯的继任者有哪些？结合材料研读，讨论：军阀割据混战造成了哪些不利影响？
史料1：辛亥革命以来，各省都督拥兵自重、财政独立，尾大不掉比晚清有过之而无不及。
——凤凰卫视《文化大观园》
史料2：当时的中国一下子涌出来三百多个政党，这些政党多如牛毛，无穷无尽的党争。
——朱宗震《1912年中国宪政实验的台前幕后》
（1）背景
思考： 史料表明中华民国建立以及袁世凯当上大总统后，中国出现了怎样的局面
提示：各省拥兵自重，政党林立，斗争不断，政局动荡不安。
一、二次革命
西方国家民主共和政体权力运行示意图
（以美国联邦共和制为例）
宋教仁试图实现的政党内阁的核心精神：三权分立、权力制衡
西方国家民主共和政体权力运行示意图
（以英国君主立宪制为例）
“国民党在全国的选举都已胜利，已占国会的大多数，大局已定，政党责任内阁制一定可以成功。”— 宋教仁语，《辛亥革命回忆录
“噫！宋教仁意欲组织政党内阁耶？抑何相逼之甚也。
—袁世凯语，《中国国民党史稿（二）》
宋教仁
袁世凯
盖责任内阁之要义，即总统不负责任，而内阁代总统对于议会负责任是也。
——宋教仁《国民党欢迎会演说辞》
国民党在国会选举中获胜
国民党人宋教仁将出任内阁总理
临时大总统权力受到限制
袁世凯大为惊恐
（1913.7～9月）孙中山、黄兴武装倒袁，史称“二次革命”
二次革命形势图
（1913.7～9月）
二次革命形势图
（1913.7～9月）
这场革命为什么称为“二次革命”呢？
（2）爆发
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}领导人
孙中山、黄兴
结果
失败
失败的原因
国民党力量涣散
由于国民党刚刚组建，力量涣散，面对袁世凯的镇压，二次革命很快便以失败告终。这一次战争，很大程度的助长了袁世凯复辟帝制的野心
民主共和的象征—民国时期的国会
1913年4月8日，第一届国会议员合影
1914.1）袁世凯解散象征民主共和制度的国会。
二、袁世凯复辟帝制
《中华民国临时约法》
（1912.3.11孙中山主持颁布）
《中华民国约法》
（1914.5.1袁世凯炮制颁布）
总之，袁氏“新约法”的特点有三：（1）行政权（换言之总统的权力）无限度的扩张；（2）立法权及行政监督权极力缩小；（3）废除责任内阁制。不难看出，这个所谓的“新约法”已经成为袁世凯由总统向皇帝过渡的桥梁。
—来新夏等：《北洋军阀史》（上），南开大学出版社2001年版，第324～325页。
（1914.5）袁世凯废除《中华民国临时约法》，改责任内阁制为总统制。
（1915.5）袁世凯为换取日本对帝制的支持，接受日本政府提出的旨在灭亡中国的“二十一条”协议中大部分内容。
“二十一条”的主要内容有：
（1）承认日本继承德国在山东的一切特权；
（2）进一步扩大日本在“南满”和蒙古的权益；
（3）规定中国沿海港湾、岛屿不得租借或割让他国；
（4）聘用日本人为顾问等；

“二十一”条签字时中日代表合影
（1915年5月25日）
谋正式总统
谋终身总统
谋帝制
强迫国会选举他为正式大总统。
①解散国民党。
②解散国会。
③废除《中华民国临时约法》，颁布《中华民国约法》，改责任内阁制为总统制。
④修改总统选举法，规定总统可无限任期，可指定继承人。
①接受日本旨在灭亡中国的“二十一条”的大部分内容。
②宣布1916年为“中华帝国洪宪元年”。
袁世凯祭天
1915年末，袁世凯下令以1916年为“中华帝国洪宪元年”，准备在元旦举行登基大典。
史料3：专制殿堂的崩坍，中华民国的成立，民主法令的公布，《临时约法》的颁发，都促使了民主观念深入人心。
——熊月之《中国近代民主思想史》
思考：袁世凯会实现了他的皇帝梦吗？
提示： 不会，这时民主共和的思想已经深入人心，袁世凯复辟帝制已不符合时代的潮流。
探究问题
万户涕泪，一人冠冕，其心尚有“共和”二字在耶？既称民贼。……誓死戮力此民贼，以拯吾民。
—孙中山《讨袁檄文》，1915年12月
护国将军·蔡锷
蔑弃约法，背食誓言，拂逆舆情，自为帝制…背叛民国之罪人…所保护者，为固有之民国也…所驱除者，为叛国之一夫，天人同庆。
—蔡锷发表讨袁通电，1915年12月25日。
三、护国战争
护国战争
1.时间：
2.领导人：
3.地点：
4.经过：
5.结果：
1915年底
蔡锷、李烈钧、唐继尧
云南
1916年袁世凯被迫取消帝制，6月在绝望中死去。
云南独立，组织讨袁；
袁世凯围剿护国军；
多省响应，宣布独立，脱离袁政府
问题：袁世凯复辟帝制的行径为什么会失败？
①袁世凯为复辟帝制，而不惜出卖国家民族利益，违背民主共和的历史发展潮流，必然遭到全国人民的唾弃和历史的惩罚，这是袁世凯复辟帝制迅速败亡的根本原因。
②辛亥革命后，民主共和的观念已深入人心，人民群众的民主思想觉悟程度提高，使复辟帝制的行径没有长期生存的思想基础。
③孙中山为首的革命派坚决反袁，以梁启超为代表的立宪派由拥袁到反袁。全国人民支持护国运动。
④北洋军阀内部发生变化，袁世凯众叛亲离，帝国主义也改变了对袁世凯支持的态度。
从袁世凯复辟帝制失败中可以得出什么启示？
违背民主共和的历史潮流必败。
合作探究
袁世凯
冯国璋
曹锟
段祺瑞
张作霖
直系军阀
皖系军阀
奉系军阀
四、军阀割据
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}派系
领导者
控制区域
直系
冯国璋、曹锟
江苏、江西、湖北等省
皖系
段祺瑞
北京政府，安徽、浙江、山东、福建等省
奉系
张作霖
东北
滇系
唐继尧
云南、贵州
桂系
陆荣廷
广东、广西
军阀混战
民不聊生
根据材料想一想，北洋军阀的割据局面对中国社会造成哪些不利影响？
农户和耕地的大量减少、荒地大量增加，说明军阀割据对经济造成严重破坏。
大小军阀连年混战，中国陷入了军阀割据纷争的动乱之中。
四、军阀割据
生产力遭到破坏，经济下滑；苛捐杂税增多，百姓负担加重；军阀割据混战，社会动荡不安，民不聊生。
本课小结
1.1913年2月，一位国民党领导人在国民党湖北支部举行的欢迎会上说：“我们此时要致力于选举运动……要在国会里头，获得过半数以上的议席，进而在朝，就可以组成一党的责任内阁。”这位领导人是（ ）
A.孙中山 B.蔡锷 C.宋教仁 D.黄兴
2.北洋军阀时期，老百姓的门口的对联由“民国万岁，天下太平”改为“民国万税，天下太贫”，这一局面与这一时期几支军阀的混战密不可分。这一时期混战的军阀不包括（ ）
A.直系 B.蜀系 C.奉系 D.皖系
C
B
课
后
练
习
3.辛亥革命结束了中国两千多年的君主专制制度，但辛亥革命之后仍然出现了袁世凯复辟帝制的现象，其根源是（ ）
A．辛亥革命的胜利果实被袁世凯篡夺
B．辛亥革命并未铲除君主专制的社会土壤
C．封建地主阶级势力强大
D．帝国主义列强对中国政治的操纵
4.袁世凯的复辟活动令举国哗然，蔡锷、李烈钧、唐继尧等人发起了护国战争。护国战争的成功之处主要在于（ ）
A．推翻了袁世凯的统治　 B．维护了共和政体　
C．废除了“二十一条”　 D．粉碎了“洪宪复辟
B
B

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