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(共38张PPT)
“监”字的历史演变
国家监察机关
第六课
我国国家机构
1.知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。（难点）
3.理解国家监察机关与其他（司法机关、行政机关）机关的关系。（难点）
4.掌握监察机关的职责。（重点）
学
习
目
标
第一部分
行使监察权的机关
中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，国家监察制度试点启动。
启动试点
3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，专门增写监察委员会一节，确立监察委员会作为国家监察机关的宪法地位。
监察委员会
3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕会，表决通过《中华人民共和国监察法》。
监察法
中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，国家监察制度试点推开。
试点推开
3月18日，杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
国家监察委员会主任
中华人民共和国
宪法
序言
第一章
总纲
第二章
公民的基本权利和义务
第三章
国家机构
第一节
全国人民代表大会
第二节
中华人民共和国主席
第三节
国务院
第四节
中央军事委员会
第五节
地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节
民族自治地方的自治机关
第七节
监察委员会
第八节
人民法院和人民检察院
第四章
国旗、国歌、国徽、首都
目录
为建设廉洁政治，深化国家监察体制改革，2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会，确立了监察委员会作为国家机关的宪法地位。
1、监察机关的性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
教材P88运用你的经验
2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。
思考：监察委员会是什么性质的国家机关?
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
2、监察机关的组成
P88
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
“对所有行使公权力的公职人员进行监察”，行使公权力的是哪些人呢？
视频：行使公权力的人员
法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
基层群众性自治组织中从事管理的人员
公务员和参公管理人员
国有企业管理人员
六类
被监察对象
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
拓展：行使公权力的人员
行使公权力的人员
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
包括？
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力
是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.监察委员会的监察对象
2018年3月18日，十三届全国人大一次会议第六次全体会议选举产生国家监察委员会主任，杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
探究与分享
2018年1月30日下午，贵州省第十三届人大第一次会议举行第三次全体会议，选举夏红民为省监察委员会主任。
2月1日，贵州省十三届人大常委会第一次会议根据夏红民提名，表决任命黄文胜、陈再天、张平、朱江华为贵州省监察委员会副主任以及其他贵州省监察委员会委员。
探究与分享
请结合两则材料思考：人民代表大会与监察委员会是什么关系？
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
最高监察机关
4.国家监察机关与权力机关的关系
全国人大（最高权力机关）
本级人大（本级权力机关）
（产生）
（对它负责、受它监督）
（产生）
（对它负责、受它监督）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
1.
监察委员会依照法律规定独立行使监察权。不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察委员会应如何行使职权
探究与分享
中共中央宣传部原副部长鲁炜涉嫌受贿一案，由浙江省监察委员会调查终结，经最高人民检察院决定，移送浙江省宁波市人民检察院审查起诉。2018年7月，宁波市人民检察院以鲁炜涉嫌受贿罪向宁波市中级人民法院提起公诉。
相互配合、相互制约
视频：监察机关与其他国家机关
5.监察机关与其他国家机关的关系？（我国监察机关行使监察权的方式）P89-P90（难点）
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
第二部分
监察机关的职权
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责?
探究与分享
监督职责
调查职责
监察机关职责
处置职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
监督职责
监督是监察委员会的首要职责。
地位
意
义
视频探究：王晓光案
请你思考
认真观看视频，记录下关键词。结合视频，说说王晓光案体现监察委员会是如何履行职责的？
调查职责
调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
意义
对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
地位
课堂笔记：国家监察机关的职责—处置职责
处置方式
适用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉
有职务违法但情节较轻的工作人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分
违法的公职人员
问责
履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
涉嫌职务犯罪的公职人员
提出监察建议
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
处置职责
情节较轻的公职人员——谈话提醒、批评教育…
★监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
1.监察委员会的性质：行使监察权的机关
3.监察委员会的产生、组成：
2.监察对象：所有行使公权力的公职人员
处置职责
监督职责
调查职责
本
课
小
结
4.国家监察机关与国家权力机关的关系
5.监察机关与其他国家机关的关系
随
堂
演
练
1.中华人民共和国各级监察委员会是国家的(　　)
A.监察机关
B.行政机关
C.审判机关
D.检察机关
2.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门(　　)
A.互相帮助,互相独立
B.相互衔接,相互配合
C.互相配合,互相制约
D.相互制约,相互完善
3.国家监察委员会由　　　　产生,负责全国监察工作。(　　)?
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.党的全国代表大会
D.党的中央委员会
A
C
A
3.古语有云：“在其位，不谋其职，在其职不尽其责，此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部，唯有准确把握新时代监察机关的职责定位，才能不负宪法赋予的光荣使命，我国新设立的监察委员会的首要职责是（
）
A.监督职责
B.审查职责
C.处置职责
D.调查职责
A
5.
右图的漫画说明，在我国（
）
A.设立监察委员会能杜绝权力被滥用
B.行政机关要对监察委员会负责，受其监督
C.设立监察委员会能有效遏制腐败行为的发生
D.监察委员会是国家权力机关
C
6.监察机关的职责有（
）
①监督　②提起公诉
③处置　④调查
A.①②③④
　B.①②④　
C.①③④　　D.②③④
7.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　
　）
①推进依法治国方略的进程
②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位
④加强对权力运行的制约和监督
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
C
B
谢谢欣赏

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