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第五课 我国的人民代表大会制度
第一框人民代表大会：国家权力机关
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲
1、人民代表大会是国家的权力机关
2、全国人民代表大会的职权
3、人大代表的产生和任期
4、人大代表的职权和义务
基础知识梳理
一 人民行使国家权力的机关
(人民代表大会)
1.人民代表大会是国家 机关。它代表 统一行使 ，决定全国和地方一切重大事务。
2.体系:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国权力机关的完整体系。
（1）全国人大的性质、地位、职权、常设机构：
①性质：全国人大是 。
②地位：全国人大在我国国家机构中居于 。其他国家机关权力都不能超越它。
③职权：全国人大具有 权、 权、 权和 权。
④常设机构：全国人大的常设机关是 。
⑤与其他机关的关系：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
（2）地方各级人大的性质、职权
①性质：地方各级人大是地方各级 机关。
②职权：本行政区域内的一切重大问题都由它来讨论 ，并由它来 。
人民代表大会具有 权、 权、 权和 权。
(人大代表)
1、性质：人民代表是国家权力机关的 ，是国家权力的 。
2、产生与任期：由 产生。县、乡（镇）、区的人大代表由选民 产生；全国、省、自治区、直辖市、和设区的市、自治州的人大代表由人民代表大会选出（间接选举）。各级人大代表任期 。
注意：人大代表：普选产生（人大常委会委员也是选举产生）; 政协委员：推举产生。
3、 职责：(注意:职责= 权利+义务)
①权利: 权、 权、 权和 权。
②义务：
第一，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；
第二，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
第二部分：【课堂教学】
1.区分全国人大和各级人大的职权:
①全国人大：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
②全国人大常委会：立法权，决定权、任免权、监督权
③地方人大：决定权、任免权、监督权
笔记补充：在我国→各国家机关都能行使国家权力；只有人大才叫“权力机关”。
权力机关：各级人大；
最高权力机关: 全国人大
立法机关（行使国家立法权即制定法律的权力）：全国人大及常委会。
省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。
2、注意区分人大职权中的决定权与立法权、监督权、任免权容易混淆。
同样是“表决通过”：
（1）表决通过法律草案，是行使立法权。
（2）表决通过“一府两院”的工作报告以及其他事项，是行使决定权。
（3）表决通过国家机关领导人的任免、撤职等，是行使任免权。
（4）审议“一府两院”上年度的工作报告，是行使监督权。
（5）表决通过下年度的工作计划，是行使决定权。
3、区分人民代表的权利、人民代表大会的权力、公民的政治权利
（1）人民代表的权利： 权、 权、
权和 权。
（2）人民代表大会的权力： 权、 权、
权和 权。
（3）公民的政治权利： 、 、和 。
4、【归纳提升】：人大代表为什么要或者怎么样完成某事？
（1）法律地位（国家权力机关的组成人员）
（2）是行使…….权利的表现
（3）是履行…….义务的需要
（4）体现了与人民的关系（产生、负责、服务、监督）
第三部分：【课堂练习】
1、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
2、在我国，国家的一切权力属于人民，人民直接行使管理国家权力。
3、人民代表大会是我国最高国家权力机关。
4、全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法修正案》在行使最高决定权。最高立法权。通过十二五规划是最高决定权。
5、人民代表大会拥有立法权，因此人民代表大会是我国的立法机关。全国人大及其常委会。拥有立法权不一定是立法机关。立法机关特指全国人大及其常委会。
6、人大代表由人民选举产生，代表人民行使提案权、质询权、监督权、任免权。此处混淆了人大代表和人民代表大会的职权。人大代表的权利有审议权、表决权、提案权、质询权；人大的职权有立法、决定、监督、任免权。
7、人大代表代替人民行使国家权力。（注意：人大代表代表人民直接行使国家权力。）
8、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（注意：全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。）
第四部分：【课后练习】《步步高课时作业》
第二框 人民代表大会制度 我国的根本政治制度
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲
1、 什么是国体？什么是政体？国体与政体的关系如何？
2、 我国的国体是什么？我国的政体是什么？我国国体与我国国体的关系如何？
3、 我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么？组建我国国家机构的重要原则是什么？
4、 为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度？
基础知识梳理
一、我国的政权组织形式
1、政体：
（1）含义：是指一个国家的 的组织形式。
（2）我国的政体是 。
2．民主集中制 -----人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点
（1）含义：在民主 上的集中和集中 下的民主相结合的制度。
（2）具体表现：
①人民代表大会和人民的关系（民主选举、民主决策、民主罢免）
②人民代表大会和其他国家机关的关系（产生与被产生、监督与被监督、决定与执行、协调一致）
③中央和地方国家机构的关系（统一领导、合理分权、两个积极性）
3．人民代表大会制度
（1）含义：
（2）地位：以 为基石的人民代表大会制度是我国的 政治制度。
二．人民代表大会制度的优势
1.决定因素：是由 决定的。
2.基本内容
①国家的一切权力属于 ；
②人民通过 选出代表，组成各级 作为国家 ；
③由国家权力机关产生 ，依法行使 职权；
④实行 的组织和活动原则等。
因此，这一制度以 为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了 的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性：
（1）
（2）
（3）
（4）
4、实践证明,
我国 的国体和 的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国 的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善 ，绝不照搬西方的政治制度模式。
第二部分：【课堂教学】
认识人民代表大会制度的几个问题
⑴区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会”。前者是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体；后者是我国人民行使国家权力的机关。
⑵区分“最高权力机关”与“权力机关”。前者指全国人民代表大会；后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
⑶区分“权力机关”与“其他国家机关”。前者指人民代表大会；后者包括行政机关、检察机关、审判机关等其他机关。
⑷区分“人民代表大会制度”与“人民民主专政”。前者指我国的政体；后者指我国的国体，国体决定政体，即人民民主专政决定人民代表大会制度。① 人民代表大会制度由人民民主专政的国体决定；
②人民民主专政和人民代表大会制度的关系
人民民主专政是国体决定人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度反映人民民主专政的国体，保障人民当家作主。
注意：建设社会主义民主政治→最重要的是：坚持和完善人民代表大会制度；
最根本的是：要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
第三部分：【课堂练习】
5、我国的根本政治制度是全国人民代表大会制度，也是我国的政体。人民代表大会制度
7、国家的行政机关和司法机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。√
9、民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。√
10、人民代表大会的基石是人民代表大会制度。调换位置
11、人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。√
12、人民代表大会是我国根本的政治制度，保障了人民当家作主，因此我们必须坚持和完善。人民代表大会制度
11、人大和其它国家机关是相互监督的关系。（注意：人大和其它国家机关是监督与被监督、领导与被领导的关系。）
13、我国的根本政治制度是人民代表大会。（注意：我国的根本政治制度是人民代表大会制度。）
14、人民代表大会制度是我国的权力机关。（注意：人民代表大会是我国的权力机关。）
16、我国实行民主集中制的国家政权组织形式。（注意：人民代表大会制度是我国政权组织形式。实行民主集中制是我国国家机构组织和活动的原则之一。）
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》

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