资源简介

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专题一 古代中国的政治制度
【备考说明】
本专题是高考的重点内容。自2007年至2011年，山东省高考对本专题每年都有考查：2007年明代加强皇权和分封制，2008年唐代三省六部制，2009年宗法制，2010年宋代君权的加强和秦代的郡县制，2011年科举制。由此可见考查内容非常广泛。所以，在复习过程中，本单元内容应该遵循微观上全面细致的基本原则，注重理解基本概念，探究概念的内涵和外延；宏观上纵向把握基本线索，横向联系经济史、思想史，构建整体史观。具体来说，注意以下几点内容：
1．把握一条基本线索：我国古代政治制度的演变。以宗法制、分封制为代表的血缘与政治紧密结合的早期政治制度到体现官僚政治为特征的专制主义中央集权制度的发展。
2．抓住两对基本矛盾。中央与地方的矛盾属于中央集权的范畴；君权与相权的矛盾属于君主专制制度加强的表现。上述矛盾典型的体现在秦汉、唐宋、元明清时期。
3．注意对重要概念的理解和练习。如分封制、宗法制、嫡长子继承制、郡县制、行省制、专制主义、中央集权、汉承秦制、三省六部制、内阁制、军机处、科举制、监察体制等，在理解概念时，需要结合具体的历史时代背景和历史阶段特征加以评价和分析。
4．对本专题概念进行纵横比较。如分封制和宗法制比较，分封制、郡县制、行省制比较，唐朝三省六部制与美国三权分立的比较，明朝内阁与英国内阁的比较。
5．通过与经济史和思想史知识联系，理解宗法制、分封制和专制主义中央集权制度产生的经济根源是古代井田制和古代自然经济，而儒家思想的不断发展又是为这种政治制度服务的。通过史实理解经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用的基本原理。
【阶段特征】
政治制度是人类社会发展到一定历史阶段的产物。古代中国政治制度包括奴隶制时期（夏、商、西周、春秋即中国早期）和封建制时期（公元前475年战国时代开始—1840年鸦片战争前夕为止）两大阶段。中国早期国家制度受到宗教血缘关系的明显影响。从战国时代开始，中国出现了中央集权的政治制度。随着秦汉大一统专制主义国家的建立，以皇权独尊为核心的官僚体制成为当时社会的主宰。此后，官僚体制和行政机构的设置与管理制度调整都体现出君主专制的加强。晚清时期，高度集权的专制主义王朝政治终于走向末日。但是，传统的历史惯性依然影响着近代政治生活。专制主义中央集权制度贯穿于整个封建社会的始终。
（从政治、经济、思想、阶级关系等多角度探讨政治变革的原因及其意义）
1.古代中华文明的特征：政治上实行中央集权制，经济上形成以农耕文明为主体的经济形态，思想文化上儒家思想是中国传统文化的主流思想、以“四大发明”为代表的古代科技成就曾长期领先世界，对世界文明的发展作出了突出的贡献。
2.在世界不同的地区，由于不同的自然环境、生产方式、不同的民族和文化传统等因素，社会政治制度体现出复杂多样的特点。在古希腊的雅典城邦国家，实行的是公民集体的民主制，而在古代中国，实行的则是君主专制制度。
3.明清时期的中国与英国政治制度的差异：
明清时期，君主专制强化，而同时期的英国资产阶级的君主立宪制不断完善，两国政治制度差异明显。
(1)中国的君主专制制度下，君主拥有无限的权力，他的意志就是国家的法律，臣民必须绝对服从。英国君主立宪制下君主是“虚位元首”，没有实权，法律的制定由议会掌管，内阁行使行政权。在中国，君主是权力中心和最高统治者，英国的议会是国家最高权力机关和立法机关。
(2)明朝的内阁和清朝军相处，是君主专制强化的产物，没有决策权，对皇帝负责。英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构，对议会负责，是国家的决策中心。英国的内阁有利于防止专制独裁，促进民主政治的发展；明朝的内阁制则进一步强化了君主专制。
【重点拓展】
1．宗法制对我国社会哪些方面产生深远影响 通过对宗法制、分封制关系的分析，说明古代中国早期政治制度的特点
(1)影响：①积极作用是注重家庭建设，提倡尊老爱幼，易于形成强大的民族凝聚力。
②消极影响是强凋家庭本位，过分重视人情关系．人为地划分远近尊卑，个人的自主意识和平等权利受到约束。这与现代的平等和法制意识少有些违背。
(2)关系：二者互为表里，相辅相成。①分封制是宗法制在政治上的表现；②宗法制是分封制实施的法则。主要表现在：
一是分封制以宗法的“亲亲”关系为基础和原则，从而使“分封”与“分宗”相一致；
二是分封的土地既是建国、立家的经济基础，也是宗子“立宗”的经济条件，这是西周春秋时代宗统与君统相结合的最深刻的经济原因；
三是不仅宗族组织与政治组织、宗法等级与政治等级是相一致的，而且其管理方法也是相一致的。
(3)特点：①神权与王权相结合；②以宗法制为核心，以血缘关系为纽带，形成国家政治制度体系，血缘与政治紧密结合。③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
2．郡县制与分封制的比较
①郡县制强调地域，分封制强调血缘。②郡县长官有皇帝直接任命，不得世袭，为皇帝管理地方，分封制下，官位世袭，拥有封地。③郡县制形成了中央对地方的垂直管理体系，有利于中央集权和国家统一，分封制使得地方上有很强的独立性，容易导致地方割据。④郡县制从根本上否定了分封制。
3.三省六部制对中央集权体制的完善
职能：三省六部制在形式上确立三省为中央最高权力机构，分工合作。中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏书；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省掌行政，下辖六部处理日常军政要务。凡军国大事，必由中书省决策，门下省审议复奏，然后由尚书省执行。凡中央、地方各部门呈上的奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。中书、门下两省地位十分重要。
评价：这种完整严密的官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，加强了中央统治力量。三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使中央集权制度更加完善，此后，历朝基本沿袭。但随着专制主义中央集权的发展和朝政腐败，三省六部制也就丧失了维护统治的积极作用。
4.什么是专制主义中央集权制度 这一制度有何特点 形成的原因有哪些 如何演变的 发展趋势怎样 给中国社会带来哪些深远影响
(1)含义：专制主义中央集权制度是我国封建社会中基本的政治制度。包括专制主义和中央集权制度。君主专制是指决策方式，是指君主拥有至高无上的权力．全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。皇权专制、中央集权、地方行政三方面内容的结合，便构成了专制主义中央集权制度。
(2)特点：①以皇权为中心（皇权的至高无上）的行政体制。权力高度集中，皇帝独揽大权，从决策到行使权力都具有独断性和随意性；皇帝直接任命各级官吏，地方绝对服从中央；皇权往往借助于“神权”和文化专制来巩固统治。②君权与相权，中央与地方两对矛盾相始终。君权逐步扩大，相权逐步缩小，直到相权被废止，君主专制达到奇峰。中央的权力逐步扩大，地方的权力逐步缩小，中央对地方的控制越来越严。③“家天下”。中央与地方机构的设置都为皇帝一家服务。国与家同治，是封建时代的统治特点。
(3)形成原因：
①经济：维护封建经济基础的需要。小农经济的分散性，要求有强有力的中央政权来维护国家统一，社会安定，以保证小农经济的生产和再生产。
②政治：确保政权统治稳定，巩固国家统一，维护封建土地制度的需要。
③思想：法家(维护地主阶级利益)中央集权思想和后来包括法家思想在内的儒家思想成为这种制度的理论基础。
④实践：战国时商鞅变法，初步确立起君主集权和地方郡县制的政治体制。
(4)演变过程：
初步形成于战国一正式确立于秦朝一巩固于西汉一完善于隋唐一加强于北宋一发展于元朝一强化于明清
(5)发展趋势：
①不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇权。
②不断改革地方行政机构，加强中央对地方的控制．特别是对边疆地区的管辖。
③对人们的思想控制日益加强。
(6)深远影响：
秦朝建立的专制主义中央集权统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
在我国这种制度延续了两千多年，影响十分深远，在封建社会的上升时期，其积极作用是主流：
①政治：有利于社会的稳定，有利于多民族国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土完整。
②经济：有利于有效地组织人力、物力和财力开展大规模的产生活动，有利于社会进步和经济的发展。
③民族关系：有利于各地区经济、文化的交流，民族融合加强，促进了统一的多民族国家的发展。
④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力保障，在一定程度上维护了国家利益。
⑤文化：国家统一和社会稳定，便利了各民族、各国之间的文化交流，推动了整个中华民族文化的发展。
在封建社会发展后期，专制主义已经发展到极限，以消极作用为主：
①政治：君主专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。
②经济：明清时期，严重束缚了商品经济的繁荣，阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。
③思想：独尊一家，导致思想禁锢和文化专制．严重限制着科技文化的进一步发展。
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