资源简介

(共51张PPT)
3.2
参与民主生活
第三课
追求民主价值
学习目标
知识目标：公民民主参与的形式；民主决策的几种具体方式；民主监督的重要性；如何增强民主参与意识
能力目标：通过参与民主生活，增强分析判断能力；能够以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证的看问题；能够用协商民主的方式解决社会问题，提高参与民主生活的能力。
情感、态度、价值观目标：增强民主参与意识、社会责任感、主人翁意识，培养热爱社会主义民主的情感，逐步形成尊重、宽容、批判的民主态度
3
小调查：你知道“地摊经济”吗？
思考：假如你看到摆地摊过后留下的满地垃圾，你会怎么做？
2020年6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示：地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。至此，“地摊经济”这个概念在社会引起强烈反响。
地摊经济是保就业、保民生的权宜之计，可以成为城市一道亮丽的风景线。但是地摊经济如果不进行规范也会带来严峻的环境污染问题。
新课导入
公民参与民主生活
①向工商管理局或公安部门投诉；
②通过人大代表反映问题；
③采用APP、书信、电子邮件、电话、
走访等形式向有关部门反映问题；
④通过官方微博、电视等媒体反映问题；
思考：假如你看到摆地摊过后留下的满地垃圾，
你会采取哪些方式反映问题？
一
行使民主权利
公民参与民主生活的内涵？
公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身合法权益。
公民参与民主生活的重要性
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
消费维权
市长电话
举报违规
公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
要求：
行使民主权利
1
1.公民参与民主生活的必要性、内涵、及要求？（选择）P38
①必要性：
②内涵：
③要求：
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
案例分析：新冠疫情初期，那些关于武汉红十字会的言论……
思考：你如何看待网上那些关于武汉红十字会的言论？
公民应该怎样参与民主生活？
2、公民行使民主权利的形式（途径）
民主选举
民主决策
民主监督
（1）重要性：是人民实现民主权利的一种重要形式
民主选举的重要性、形式及原则？
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
选民代表
选民
选民
代表
代表
应选名额
候选人名额
县、乡二级人大代表通过直接选举产生；
县级以上的人大代表通过间接选举产生。
候选人名额
(2)民主选举方式
民主选举
比较
直接选举
间接选举
优点
局限性
适用范围
①更直接反映民意，实现选民意志；②更好调动公民参与管理国家事务的积极性；③加强了选民与当选者的联系。
不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）
①县及县级以下人大代表的选举；
②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举。
适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。）
使选民与当选者之间的联系受到阻隔，影响选民意愿的表达。
①县以上的各级人大代表；
②乡以上各级政府的组成人员
民主选举
选举方式
含
义
优
点
局
限
性
等
额
选
举
差
额
选
举
可以充分考虑当选者结构合理性
一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响
提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人，
易导致虚假宣传、金钱交易
正式候选人名额=应选名额
正式候选人名额＞应选名额
探究与分享
谁当选和我没关系，不去投票。
谁能给我带来好处，票就投给谁。
谁跟我关系好，票就投给谁。
谁有能力，票就投给谁。
谁弱势，票就投给谁。
　　　社会生活中需要参加投票选举，在“投谁一票”的问题上你是怎么想的？
　　　你同意上述说法吗？说说你的理由，与同学讨论交流。
（1）我不同意他们的说法。理由：要珍惜自己的民主权利；要坚持公平和公正的原则参加选举；要以理性的态度参与选择；选举谁不仅要看他的能力，还要看他的品德；等等。
（2）民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式，我们应该珍惜这项权利。公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；是否认真对待自己手中的一票，是衡量我们参与感、责任感的重要尺度；如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志；等等。
（3）要求：①民主选举要遵循公开、公平和公正的原
则
②公民要积极、主动、理性地参与民主选举
民主选举的地位、形式、原则、要求P38
民主选举
地位
形式
原则
要求
民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
直接选举和间接选举、等额选举和差额选举
民主选举要遵循公开、公平和公正的原则
公民要积极、主动、理性地参与民主选举
问题：（1）政府的重大决策跟我们有关系吗？
（2）公民参与民主决策的方式有哪些？
教育部部长陈宝生表示我国在2020年全面建立起新的高考制度。在高考招生制度改革方面，上海和浙江试点已经落地，经评估取得成功，尽管还存在一些需要完善的问题。这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革，习近平总书记曾三次主持重大会议研究高考改革方案。
地位（重要性）：
民主决策的制度（公民参与民主决策的有力保证）
社情民意反映制度
专家咨询制度
要求：保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，公民集中民智，促进决策的科学化。
民主决策
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式
重大事项社会公示制度
社会听证制度
?社情民意反映制度：公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。（参与的是普通的民众）
?专家咨询制度：某些具有专业性的重大决策，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性。如高考改革等，需要听取教育专家的意见，一般有论证会、座谈会等形式（有专家参与）
民政部“十三五”规划
第二次专家咨询论证会
?重大事项社会公示制度：一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。对公示后的群众反映、建议和举报，由有关职能部门、乡镇受理并予以答复。
?社会听证制度：听证会举办方分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。
民主决策的制度
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见，提出建议
电话、信函、传真、新闻媒体等
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的
专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
论证会、座谈会等
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性、可行性
重大事项社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，让公民了解有关内容后发表意见、提出建议
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权
有利于提高决策透明度和公民参与度
社会听证制度
对同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
可以帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善
水价调整民主决策过程
1.首先，某市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。
2.其次，邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。
3.再次，市物价局形成两个备选方案并在网上公示，集思广益。
4.最后，召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
1.上述水价调整决策过程分别反映了哪一种民主决策的方式（制度保障）？
2.举行水价调整听证会有何意义？
（1）有利于公民参与民主生活，实现民主权利，维护自身的合法权益，增强民主意识；
（2）有利于决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化；
（3）有利于完善中国特色社会主义民主（发展社会主义民主），促进社会和谐稳定。
民主决策
制度
保障
决策科学化
广泛的公民参与，
决策方认真听取各方意见，集中民智
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度等
有力保证
要求
保障人民利益得到充分实现的有效方式
课内小结
探究
与分享
加强监督
思考交流：
听证会后，公交价格仍旧没能按要求落实民意，应该怎么办？
民主监督
意义
是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
a.有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。
b.有助于提高公民的参与意识，激发公民的参与热情。
“人民批评政府，政府不敢懈怠；只有民主监督，才不会政息人亡。”
李克强总理曾多次提到监督的重要性，要充分发挥公众和媒体的监督。
思考：总理为什么高度重视实行民主监督？（实行民主监督的意义？）
信访举报制度
人大代表、政协委员联系群众制度
舆论监督制度
采用APP、书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门反映问题；
通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映问题；
通过官方微博、电视、广播、报刊等媒体反映问题；等等。
思考：（1）上述图片中公民行使监督的方式可不可取？
（2）我们在行使民主监督时需要注意哪些
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;
②如实反映，提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;
④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。
虚假举报
随意造谣
贴大字报
注意事项
指就即将要出台的某项方案提出意见和建议，出谋划策（事前咨询）
易混辨析
民主决策
民主监督
指就国家机关、国家工作人员在决策实施过程或工作过程中提出意见和建议（事后监督，包括批评、质问、评议政府、信访等）
公民只是有权利参与决策过程，没有决策权；国家决策机关拥有决策权
区分民主决策和民主监督
民主决策
民主监督
事前
事后
①找人大代表反映社区缺少健身场地问题
②政府在网上发起“地铁票价调整”征集意见的活动，公民积极表达想法
③政府举行民主评议会，公民参加进行评议
④公民到信访部门反映问题
⑤公民参加地铁票价调整的听证会
⑥公民参与电视问政，当面对政府官员提出批评
⑦洪山区人大代表积极参加武汉市人大代表的选举
⑧召开村民会议讨论如何修乡村公路
民主选举
民主决策
民主监督
②⑤⑧
①③④⑥
⑦
民主选举
民主决策
民主监督
人民实现民主权利的一种重要形式
保障人民利益得到充分实现的有效方式
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
小结：公民行使民主权利的形式（途径）：
决策（政策）实施后
决策（政策）实施前
PART02
增强民主意识
针对材料中的现象谈谈给你在参与民主生活启示？
合作探究
”2020年8月14日下午，在海淀区甘家口街道市民活动中心，居民刘阿姨和同伴们边看边乐。当天，甘家口街道市民活动中心联合北京大妈有话说新媒体平台，采用线上直播方式进行“疫情谣言勿轻信”疫情辟谣直播专场。通过“北京大妈”主播风趣幽默地讲解防诈骗案例解析、网络谣言辨别技巧、防疫知识有奖问答三个环节，让社区居民及线上中老年用户，增强谣言免疫力，筑牢防疫、防骗两道心理防线。
探究与分享
观看视频，结合你的经验，小组讨论：增强公民的民主意识有什么意义？
知识点
为什么要增强公民的民主意识?
（1）现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度，公民的民主意识关系着一个国家和社会民主生活的质量和水平；P41
（2）在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中，成为一种生活方式。P41
（3）增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。
P42
①具有社会责任感和主人翁意识；
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见；
④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
2.公民参与民主生活的基本要求
对中学生来说，参加学校的时事政治学习，养成阅读，收听和收看新闻，关心社会和国家大事的习惯，参加共青团的活动，这些都是参与政治生活的实际行动。
图片辨析
虚假举报
随意造谣
贴大字报
思考：（1）上述图片中公民行使监督的方式可不可取？
（2）公民应该怎样增强民主意识？
（1）公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。（反例：美国反种族主义示威游行）
（2）公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。（《外国人永久居留管理条例》讨论）
（3）公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。（香港暴乱的启示）
3.如何增强公民的民主意识？
3、我们应怎样增强民主意识？
公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
参与民
主生活
增强民主意识
行使民主权利
民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度
参与民主生活的形式
提高参与民主生活的水平
公民参与是公民的一项权利
培养民主意识
民主选举
民主决策
民主监督
遵守宪法
尊重、宽容、批判和协商
依法参与
课
堂
小
结
即学即练
1、“有事好商量，众人的事情由众人商量”，随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式愈加丰富。图中，公民参加社会听证会，体现了公民参与（
）
A.
民主选举
B.
民主决策
C.
民主监督
D.
民主建议
2、“网络问政直通车”在畅通民意渠道的同时,倒逼着政府管理创新:
“领导信箱”既让群众意见与决策过程对接,又推动作风转变……这说明实行__________,有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情（
）
A.
民主选举
B.
民主参与
C.
民主监督
D.
民主决策
B
C
3、《关于进一步加强新时期信访工作的意见》要求，各级政府不得限制和干涉群众正常的信访活动。这是保护公民依法参与（
）
A.
民主选举
B.
民主参与
C.
民主监督
D.
民主决策
C
即学即练
4、近年来我国民主政治建设取得巨大进步。下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，正确的是（
）
①作为选民参加直接选举人大代表的活动—行使选举县人大代表权利
②对小区内物业管理问题提出批评和建议—公民自觉地参与民主决策
③找人大代表反映社区缺少健身场地问题—主动参与民主选举
④参加某区政府机关举行的民主评议活动—对政府工作进行民主监督
A.
①③
B.
②③
C.
①④
D.
②④
C
5.在全国“两会”期间，中国政府网开展“我向总理说句话”的网民建言征集活动，网友可以通过论坛、微信等平台建言献策。这一活动有利于（　　）
①提高公民的民主参与意识
②决策的民主化和科学化
③保障公民的民主权利
④人民直接行使国家权力
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
A
6.“选准人，带好路，奔小康，共致富”“村民选好村干部，选好干部为村民”“选好一人，受益全村；选好一届，造福一方”。积极行使选举权利（
）
A.是人民实现民主权利的一种重要形式
B.是公民参与民主生活的根本途径
C.是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
D.一定能选出真正代表人民利益的“当家人”
A
7.学习《参与民主生活》一课后,芳芳同学从网上搜索到下列信息,让我们共同分享。
信息一　合肥市瑶海区和平路街道在辖区8个社区分别设立“微腐败”群众监督工作站,并通过居民推荐的方式聘任社区群众和老党员担任“微腐败”群众监督员。同时,创新设立合肥市首个街道级“微腐败”微信举报平台,居民用手机扫一扫,就可以通过网上平台举报,足不出户反映发生在身边的“微腐败”。
(
1
)设立“微腐败”群众监督工作站和街道级“微腐败”微信举报平台有什么意义?
①有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败。②有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。
信息二　为严明换届纪律,中央明确提出“九个严禁、九个一律”纪律要求:严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理;严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理……
(
2
)上述纪律要求对于我们行使民主权利有何启示?
①要遵循公开、公平和公正的选举原则。②要积极、主动、理性地参与民主选举。
信息三　纪录片《请投我一票》讲述了三名小学三年级的学生竞选班长的故事,其中有这样几幕场景:一个候选人在其他候选人进行演讲和才艺表演时,鼓动班里的同学起哄;而另一个候选人为了重新夺回自己的票数优势,给同学送小礼物,并私下向一同学承诺如果自己当选就让他当副班长。
(
3
)看过这部纪录片后,你想对这两个候选人说些什么?
①参与民主生活,要有社会责任感和主人翁意识,以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题,立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。②我们要在实践中逐步增强民主意识等。
谢
谢
观
看

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