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人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。
第三单元 人民当家作主
我国的国家机构有哪些？
第六课 我国国家机构




我国国家机构
国家权力机关
行政机关
检察机关

中华人民共和国主席

监察机关

审判机关
具体包括
我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，是一个严密的组织体系。以行使职权的地域范围为标准，可分为中央国家机构和地方国家机构两种。
国

家

权

力

机

关

国家权力机关在国家机构中居于主导地位
自主学习
1.人民行使国家权力的机关？
2.全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有何地位？
3.地方各级人民代表大会的地位？
与地方其他国家机关的关系？
4.人民代表大会的职权？

人

民

行

使

国

家

权

力

的

机

关
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
1.人民行使国家权力的机关：
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

全国人民代表大会
人民代表大会

地方各级人民代表大会




国家
权力机关
最高国家权力机关
地方国家权力机关
注意
人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。

2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。习近平全票当选为国家主席、中央军委主席。
你知道吗？
国家主席是代表一个人还是一个国家机构呢？

习近平全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
会议选举栗战书为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长，选举王岐山为中华人民共和国副主席。

2
全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？
最高国家权力机关。
职权：立法权、任免权、决定权和监督权等。

知

识

链

接

选民

县、乡人民代表大会

市人民代表大会

省、自治区、直辖市人民代表大会

全国人民代表大会

直接选举
代表组成

选出代表产生

选出代表产生

选出代表产生
各级人大代表每届任期
五
年
任期届满的2个月以前，常务委员会必须完成下届代表的选举。
由下一级人民代表大会选出的代表组成

全国人民代表大会
性质

最高国家权力机关
地位
在整个国家机关体系中居于最高地位。
其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
2、全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有何地位？
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；中央军事委员会主席；国家监察委员会主任；最高人民法院院长；最高人民检察院检察长等。
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？

1

2018年3月，十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人。
十三届全国人大一次会议选举产生的新一届国家领导人
国家主席
中央军委主席
习近平
全国人大常委会
委员长 栗战书
国务院总理
李克强
最高人民检察院
检察长 张军
最高监察委员会
主任 杨晓渡
最高人民法院
院长 周强

中央国家机构组织系统简图

中华人民
共和国主席

全国人民代表大会

最高
人民法院

最高
人民检察院

国务院

中央军事
委员会

各部委

全国人民代表大会常务委员会

司法机关

立法机关

最高国家权力机关

行政机关

军事机关

监察委员会

监察机关

国家元首
人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。




地方各级人民代表大会
人民法院
人民政府
人民检察院
3. 地方各级人民代表大会的性质和地位：

监察委员会
本行政区域内人民行使国家权力的机关
地方国家
权力机关
地方其他国家机关
产生

地方各级人民代表大会

地方国家行政机关、审判机关、检察机关和监察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
性质

地方各级国家权力机关
3、地方各级人民代表大会与地方其他国家机关的关系：
地位
本行政区域内人民行使国家权力的机关

行

使

行政机关 ：人民政府
审判机关 ：人民法院
检察机关 ：人民检察院
产生
对它负责
受它监督


管理国家、维护社会秩序的各项权力
人民
直接或间接选举
各级人民代表
对人民负责
受人民监督

组成
国家权力机关
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会
(最高国家权力机关)
(地方权力机关)
人民行使国家权力的方式：
监察机关 ：监察委员会
易混知识判断
1、人民直接管理国家事务（ ）
2、人民代表都是直接选举产生的（ ）
3、全国人民代表大会是人民行使国家权力的机关（ ）
4、人民代表大会是我国的根本政治制度（ ）
5、人民代表大会是我国的最高国家权力机关（ ）
6、人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权（ ）
X
X
√
X
X
X

人

民

代

表

大

会

的

职

权
4. 人民代表大会的职权有哪些？
立法权
决定权
任免权
监督权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。

立法权，是指立法主体依法行使的制定、认可、解释、补充、修改和废止法律的权力。
简而言之就是法律的“立、改、废”。
全国人民代表大会及其常务委员会
西藏自治区
人民代表大会
《中华人民共和国民族区域自治法》
审议通过地方性法规和作出具有法规性质的决议，例如《西藏自治区学习使用和发展藏语文的规定》《西藏自治区文物保护条例》
1984年5月31日修订并通过
依据

全国人大及其常委会行使国家立法权

地方人大依据宪法和法律行使地方立法权
立法权
关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的立、改、废）
（1）全国人民代表大会及常委会---行使国家立法权，是国家立法机关
（2）省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会——依据宪法和法律行使地方立法权（制定地方性法规 ）（不是立法机关）

材料：2020年2月24日下午，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。各地纷纷出台相关法律法规。

立法权

关键词：决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 。
（批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划）
十三届全国人大常委会第十六次会议2月24日在北京举行。
·批准国民经济和社会发展的计划;
·批准国家预算;
·批准省,自治区,直辖市的设置,
·决定特别行政区的设立及其制度;
·决定战争与和平的问题.
·关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定。
会议的决定你知道吗？
决定权
行政区域范围内适用

西藏自治区
人民代表大会


在执行全国性法定假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”“雪顿节”等西藏传统节日列入自治区的节假日。


各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
简而言之就是国家大政方针、重大事项、规划的通过。
决定权
十三届全国人大一次会议选举产生的新一届国家领导人
关键词：选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。
任免权
《宪法》第62条的规定
全国人民代表大会行使下列职权：
选举中华人民共和国主席、副主席；
根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
选举中央军事委员会主席；
根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
选举最高人民法院院长；
选举最高人民检察院检察长；
任免权
监督权
关键词：监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力（听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告）
国务院总理李克强在2018年全国人民代表大会上作政府工作报告
最高人民法院院长周强在2018年全国人民代表大会上做法院工作报告
最高检察院检察长曹建民在2018年全国人民代表大会上做检察院工作报告
想一想：这些机关为什么要向全国人大作报告？
监督权

监督宪法和法律的实施
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。

监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
监督权

全
国
人
民
代
表
大
会
地位
性质
职权
最高立法权

即制定、修改、废除法律的权力。
最高决定权

决定重大事项：审查批准工作报告、预算和决算的情况报告等。
最高任免权

选举、决定、罢免、相关国家机关领导人员及其他组成人员
最高监督权

监督宪法和法律实施，监督“一府一委两院”工作的权力。
细心识别1
人大四种职权的区分关键是看内容
人大职权 判断要点




立法权
决定权
制定、修改、废除法律
批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划
任免权
对国家机关干部进行任免的决定
监督权
宪法法律的实施；执法检查；
听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
注意
1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是决定权
2、听取、审议上年度的工作报告是监督权
3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权
细心识别2
在做题时，判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
不要混淆
1. 人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是属于 的 权。
2. 人大代表审议《政府工作报告》是属于
的 权。
3. 人大代表通过《政府工作报告》是属于
的 权。
人民代表大会
请你判断
监督
人大代表
审议
人大代表
表决
细心识别3

人民代表大会制度



全国人民代表大会
人民代表大会
人民代表




我国权力机关
来自于人民，权力机关组成人员
我国根本政治制度
我国最高权力机关




人民代表大会的职权
人民行使国家权力的机关













本
课
小
结

立法权
决定权
监督权
任免权
国家权力机关

国家权力机关的组成
全国人民代表大会的性质和地位
人民代表大会与其他国家机关的关系
1．在我国，人民行使当家作主权力的机关是（ ）
A．国务院

C．人民代表大会制度
D．各级人民政府
B．人民代表大会
2．我国的最高国家权力机关是（ ）
A．国务院
B．最高人民法院

D．最高人民检察院
C．全国人民代表大会
3．十三届全国人大二次会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这体现了全国人大与其他国家机关的关系是(　　)
A.平等协商的关系
B.立法与执行的关系
C.互相监督、互相制约的关系
D.监督与被监督的关系
4．下列对于地方各级人民代表大会说法正确的是（ ）
①地方各级人民代表大会是地方国家权力机关　
②它是本行政区域内人民行使国家权力的机关　
③地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生　
④地方国家行政、监察、审判和检察机关在本行政区域内对地方人民代表大会负责，并受它监督
A．①②③　　 B．①②④　 　C．②③④　 　　
D．①②③④
5.(2019·江苏南通)十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,自2020年1月1日起施行。这体现了全国人民代表大会行使(　　)
A.决定权　 B.立法权　 C.审议权　 D.监督权
6.2019年3月5日至15日,十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。会议听取并审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告等。这表明(　　)
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关　
②我国的一切权力属于全国人民代表大会　
③我国实行人民代表大会制度　
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
人民代表大会的监督对象都有谁？

人民代表大会的职能

1

2

3
立法权
决定权
任免权

4

监督权
包括各级国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关，
也包括各级人民代表大会对本级常务委员会的监督，
上级人民代表大会对下级人民代表大会及其常务委员会的监督。
全国人民代表大会的监督对象还包括国家主席和中央军事委员会。

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