资源简介

(共35张PPT)
思考：
进入20世纪90年代后，中国开始弯道超车的通关密码是什么？
中国弯道超车的通关密码
改革开放以后，我国在中国共产党的领导下，不断完善和发展社会主义市场经济体制，既发挥了市场经济的优势，又发挥我国社会主义制度的优越性， ，弥补了市场调节的缺陷，使我国经济快速发展起来。
市场
政府
手拉手向前走
有形的手
无形的手
更好发挥政府作用
《经济与社会》第二课 我国的社会主义市场经济体制
《更好发挥政府作用》
统编版·政治·第一单元 ·第 2 课
社会主义市场经济体制的基本特征
01.
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
社会主义市场经济体制改革发展过程
南巡讲话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标
1992
中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制
1993
1995
中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制
中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变
2003
2013
中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用
2019
中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度
社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制的发展过程
结合议学情景和所学知识，完成下列要求
中国共产党对稳定经济运行做出部署体现了社会主义市场经济体制的什么优势？
1.坚持党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的重要特征。
我国所取得一切成绩和进步都离不开中国共产党的领导！
2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。
社会主义制度
市场经济
社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
党的十八大以来，我国扶贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年来我国农村贫困人口降至1660万人，贫困发生率由2012年的10.2%件低至1.7%。
思考： “全面小康路上一个也不能少”体现了社会主义市场经济体制的目标是什么？
社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
3.促进全体人民实现共同富裕
是社会主义市场经济体制的根本目标
港珠澳大桥
1269亿元
青藏铁路
330亿元
蓝鲸2号
45亿元
国家体育馆
31.5亿元
讨论： 谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。
4.科学的宏观调控、有效的政府治理
是社会主义市场经济体制优势的内在要求
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展
本质特征
根本目标
内在要求
根基
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
科学的宏观调控、有效的政府治理。
最本质的特征、最大优势、重要特征——党的领导。
促进全体人民实现共同富裕。
社会主义市场经济体制的基本特征
知识小结
我国政府的经济职能
02.
探究与分享
探究问题： 结合《2020年我国政府工作报告》内容，说明我国政府是怎样履行经济职能的？
探究与分享
提取视频关键信息 分析回答探究问题
政府履行的经济职能 调整预期目标 编制"十四五"规划 制定国家经济发展战略和规划
积极财政政策 减税降费、金融支持 实施宏观经济政策
推动制造业升级和新兴产业发展 实施产业政策
加快落实区域发展战略 实施区域政策和环境政策
提高环境治理效能 实施区域政策和环境政策
加强监管、防止资金"空转"套利 加强市场监管,弥补市场缺陷
千方百计稳定和扩大就业 加强和优化公共服务
1、经济职能和作用
经济职能 重要作用
实现经济社会发展目标
保持宏观经济稳定
促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
推动区域经济协调发展和可持续发展
规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
战略和规划
宏观经济政策
产业政策
区域和环境政策
监管职能
服务职能
探究与分享
探究问题：
1、我国为什么要对经济进行宏观调控？
2、什么是宏观调控？
3、宏观调控的主要目标是什么？
4、为促进我国经济高质量发展所采取的措施体现了宏观调控的什么手段？
2、科学的宏观调控
宏观
调控
必要性
含义
常用经济手段
主要目标
①经济职能、内在要求
②弥补市场调节的不足
谁调？怎么调？调什么？
经济增长、增加就业、
稳定特价、国际收支平衡
财政政策和货币政策
1
2
3
4
常用经济手段
保持经济总量平衡
5
2、科学的宏观调控
宏观调控常用经济手段
4
财政政策和货币政策
政府
财政政策 货币政策
区别 制定者 不同 国务院财政部（政府） 中国人民银行（央行）
涵义 不同 指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。常用的手段有税率、财政收支、国债 控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。
联系 都是经济政策，都是宏观调控的重要手段，都有扩张性和紧缩性之分，目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供货平衡，实现国民经济平稳运行。
2、科学的宏观调控
宏观调控的其他手段
知识拓展：
手段 内容、特点 联系
经济手段 最常用的是财政政策和货币政策,还包括经济规划和计划、产业政策、收入分配政策、汇率政策。核心词：利益 具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约。
(2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段
法律手段 经济立法和司法（制定或运用经济法规）。 具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 行政手段 强制性的行政命令、指示、规定。 特点：直接、迅速、强制 经济立法：规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系
经济司法：保证各项经济政策执行、经济合同的履行、
打击各种经济违法犯罪行为
法律手段:经济法律、法规
行政手段：国家（物价部门、发改委、工商部门）采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济。如：查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、颁发证照
2、科学的宏观调控
宏观调控的主要任务：
5
保持经济总量平衡
经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡
加热
降温
经济滞缓
经济过热
①是什么？
探究与分享
怎样才能保持社会总供给与社会总需求基本上平衡，使经济平稳运行呢？具体怎么做呢？
社会
总供给
社会
总需求
2、科学的宏观调控
②怎么完成宏观调控的任务使经济平稳运行
5
通过宏观调控的常用经济手段
财政政策和货币政策
经济平稳运行的前提：社会总供给一社会总需求基本上保持平衡
社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
政府 扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债 紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债
央行 扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率 紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率
目的 刺激需求（加热） 抑制需求（降温）
口决：
冷扩扩——增支 减税 多借钱 降双率
热紧紧——减支 增税 少借钱 升双率
2、科学的宏观调控
存款准备金和存款准备金率
知识拓展：
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
举例：假如金融机构(如工商银行)每吸收1 00万元存款，要向央行缴存18万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为82万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到80万元。
存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系
提高：银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少
降低：银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加
2、科学的宏观调控
我国当前采取的财政政策和货币政策
知识拓展：
实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。
实施积极的财政政策：减税降费，增加债积极的财政政策券规模。
实施稳健的货币政策：要松紧适度，保持积极的财政政策
货币流动性合理充裕，提高直接融资比重,解决民企和小微企业融资难融资贵问题。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
3、加快完善社会主义市场经济体制
市场是有效的资源置方式
(基础）
国家宏观周控
（弥补）
资源优化配置
＋
更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制
我国政府的经济职能
重大理论和实践创新
重要组成部分
经济职能及作用
地位
基本特征
重要特征 显著优势
根本目标 内在要求
宏观调控
含义
主要目标
主要任务
最常用的经济手段
1.为助力经济发展，国家大力实施减税降费政策。从短期来看，减税降费会导致国家财政减收，出现财政收支缺口。为弥补财政收支缺口，政府可以采取的合理措施有（ ）
①开源增收，提高公有制企业利润上缴比例
②增发国债，适度扩大财政支出规模
③降准降息，向社会释放更多流动资金
④确保刚性重点支出，压减非必要支出
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
②④：为弥补财政收支缺口，政府可以采取的合理措施有增发国债，适度扩大财政支出规模，调整支出结构，确保刚性重点支出，压减非必要支出，②④符合题意。
①：只有国有企业才需要向国家上缴部分利润，而非所有制公有制企业都要向国家上缴部分利润，①说法错误，排除。③：降准降息，向社会释放更多流动资金，属于货币政策，不是财政政策，③不符合题意，排除。
2.为治理互联网金融企业违规运营、对用户信息保护不力等问题，政府应采取的措施是
A．改进互联网安全技术
B．完善金融监管法规体系
C．取缔高风险金融产品
B
A：政府不是企业，不直接改进互联网安全技术，改进互联网安全技术是企业的行为，故A不选。
B：为治理互联网金融企业违规运营、对用户信息保护不力等问题，政府应采取措施，完善金融监管法规体系，故B入选。
C：不能因为金融产品风险高而取缔，故C不选。
③：依据题意，国家对重点集成电路设计和软件企业实施税收的优惠政策可以减轻相关企业负担，激发企业的生产活力，故③排第一。
②：减轻相关企业负担，激发企业的生产活力有利于提高企业科技创新能力，增强核心竞争力 ，故②排第二。
④：提高企业科技创新能力，增强核心竞争力，有利于提升信息产业自主能力，助推国家信息安全，故④排第三。
①：材料强调的是政策对我国信息产业发展的影响，而不是对消费需求的影响，故①不选。
故本题的正确顺序是③→②→④。
3.2020年8月4日，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若千政策》，明确提出国家鼓励的重点集成电路设计和软件企业自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10％的税率征收企业所得税。这一税收政策对我国信息产业发展产生重要影响，其传导路径是（ ）
①刺激国产芯片消费需求，增加企业收入
②提高企业科技创新能力，增强核心竞争力
③减轻相关企业负担，激发企业的生产活力
④提升信息产业自主能力，助推国家信息安全
A.①→②→④ B.①→③→④
C.②→③→④ D.③→②→④
D
②③：央行发出通知，自2020年11月28日起，授权参加存款保险的金融机构应当在境内各营业网点显著位置展示存款保险标识，确保存款人能够方便地识别本机构参加了存款保险。央行此举旨在完善存款保险制度，促进银行业健康发展，从而防范化解金融风险，保护存款人合法权益，②③符合题意。①：使用存款保险标识，完善存款保险制度，不一定能提升银行利润率水平，①错误。④：使用存款保险标识，是为了完善存款保险制度，而不是为了优化保险资金结构，④错误。
4.使用存款保险标识是实施存款保险制度的一项重要内容。央行发出通知，自2020年11月28日起，授权参加存款保险的金融机构应当在境内各营业网点显著位置展示存款保险标识，确保存款人能够方便地识别本机构参加了存款保险。央行此举旨在（ ）
①创新银行管理机制，提升银行利润率水平
②完善存款保险制度，促进银行业健康发展
③防范化解金融风险，保护存款人合法权益
④优化保险资金结构，促进金融业稳定发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
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