资源简介

(共16张PPT)
生命生态与安全
川教2021版 八年级上
第十七课 建立健全生态文明制度体系
新知导入
制度建设是推进生态文明建设的重要保障。建立健全生态文明建设制度体系，并付诸实施和行动，成为公众自觉遵守的行为准则，生态文明建设才能最终落到实处。
新知讲解
活动
在我们的学习生活中有各种各样的制度，如“中学生宿舍管理制度”“中学生作息制度” 及“中学生班级自主管理制度”等。你所在的学校或班级，都有哪些制度 这些制度的基本内容是什么
我所在的学校(班级)制订的制度有: ;
主要内容有：（选择填写一个制度） ;
想一想，什么是制度 制度在我们的学习生活中有什么作用 ;
新知讲解
制度
概念：制度是一种办事规章或行动准则，它告诉人们能或可以去做什么，不能或禁止去做什么。
……
生态文明制度体系
国土空间开发保护制度
资源有偿使用和生态补偿制度
生态环境保护责任追究
环境损害赔偿制度
排放(污)权交易制度
生态文明评价体系
新知讲解
国土空间开发保护制度
《全国主体功能区规划》是对国土空间进行开发保护的一种制度。它要求各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局。
2010年年底国务院印发了《全国主体功能区规划》[国发(2010)46号]，收录了国家重点生态功能区名录和国家禁止开发区域名录。其中，四川省有2个重点生态功能区(涉及38个县)和23个国家禁止开发区域(涉及3个市和23个县)。
新知讲解
专家指导
2020年，年度城镇工矿用地面积控制在0.47万平方千米以内，农村居民点占地面积控制在1.01万平方千米以内，全省耕地保有量不低于5.89万平方千米，其中基本农田不低于5.14万平方千米。森林覆盖率达到37%，森林蓄积量达到17.2亿立方米以.上。大中城市空气质量基本达到二级标准，长江出川断面水质达到三类以上。
四川省主体功能区的主要目标
新知讲解
资源有偿使用和生态补偿制度
坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏环境谁付费原则，我国建立了资源有偿使用制度。例如，国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家的有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
坚持谁受益、谁补偿的原则，我国建立了生态补偿制度，进一步完善对重点生态功能区的生态补偿，推动地区间建立横向生态补偿机制。
新知讲解
小资料
退耕还林工程
退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发，为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全，实现人与自然和谐共生而实施的一项重大生态工程。该工程于2002年1月正式启动。国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度，按照核定的退耕还林面积，在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和生活费补助。实施退耕还林以来，四川省的森林覆盖率提高到2020年年底的40.03%，较好地缓解了我省的水土流失问题，提高了水源涵养能力，改善了长江和黄河流域地区的生态环境，既提高了现有土地的生产力，同时为中下游地区提供了生态保障，为社会经济的可持续发展奠定了坚实的基础。
新知讲解
责任追究与损害赔偿制度
生态环境保护责任追究制度，指对生态环境造成损害的单位或个人按照相关规定或法律进行责任追究。例如，对于未按重点生态功能区环境保护和管理要求执行的地区和建设单位，且对生态环境造成严重后果的，除责令其修复和进行损害赔偿外，将依法追究相关责任人的责任。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，将依法追究其责任。
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小资料
乱倒危险废物的代价
张某受夏某之托，帮A公司的法人代表蒋某处置B公司生产过程中产生的危险废物。2011年6月12日，张某联系一辆罐车将此公司28余吨工业废水准备运往省内某县的黄水沱倾倒。因车辆太大，道路窄小不能驶入，于是张某与胡某、周某临时决定将废水倒在大坳口公路旁的荒坡处。6月24日，他们又将三车半固体状危险废物约75吨倾倒在黄水沱振兴硫铁矿的荒坡处，致使当地环境受到严重污染，并对当地居民的身体健康和企业的生产作业产生危害和影响。后经当地群众举报，当地人民法院判决:被告人张某违反国家规定，向土地倾倒危险废物，造成环境严重污染，后果严重，构成污染环境罪，因其投案自首判有期徒刑一年六个月，并处罚金2万元;参与的胡某、周某构成污染环境罪的共犯，蒋某、胡某、周某等被判缓刑;并判A公司罚金50万元，夏某有期徒刑二年，罚金2万元。
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小资料
向沙漠排污，追责到底
2015年3月，某企业向内蒙古腾格里沙漠腹地违法排放污水8万多吨，污染面积266亩。该企业董事长被立案调查，两名直接责任人被拘留，企业所在的市区有关部门主要责任人被停职并接受审查。
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活动
结合上述两则小资料，想一想，为什么要建立生态环境保护责任追究与损害赔偿制度
新知讲解
完善生态文明的评价体系
完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳人经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向。
新知讲解
活动
我省正加快推进生态文明制度建设，用制度保护生态环境。请你查阅相关资料或走访当地政府部门，了解本地有哪些生态文明建设制度及其主要内容。
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php

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