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(共22张PPT)
导入新课：
1960年5月25日凌晨4点20分，成立时间不足5年、队员平均年龄24岁的中国登山队，艰难地将五星红旗插上珠穆朗玛峰，完成了人类历史上第一次从北坡登顶的壮举。
1961年，《中尼边界条约》正式签署，两国历史上遗留的边界问题得到解决。
1975年，中国人首次将觇标带上峰顶，测出你的冰面高为8848.13米
2005年，我们再次登顶，识得珠峰的“净高”——岩面高为8844.43米
2020年12月8日，中尼双方共同宣布珠峰“新身高”，8848.86米！
思考：中国正处于三年严重经济困难时期，中苏关系走向决裂，合作方苏方推脱，在这种形势下，中国为什么不惜一切代价登顶珠峰？
2.1主权统一与政权分层
第二课 国家的结构形式
第一单元 各具特色的国家
目
录
国家主权
1
中央与地方
2
1
国家主权
1982年9月24日，邓小平在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人，就香港前途问题交换意见，全面阐释中国政府对香港问题的基本立场。邓小平强调：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：一九九七年中国将收回香港。”
思考：为什么主权问题不是一个可以探讨的问题？
1
国家主权
1.含义：国家主权是现代国家得以存在的法律法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
相关链接
国家主权原则
国家主权原则是当代国际法的基石。各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会之平等会员国。各国一律享有主权平等。
主权平等的要素
各国法律地位平等。
每一国均享有充分主权之固有权利。
每一国均有义务尊重其他国家之人格。
国家之领土完整及政治独立不得侵犯。
每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。
每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平相处。
我国：主权高于人权，人权是主权的体现。
1
国家主权
对内表现
对外表现
国家最高权力的至高无上性
国家最高权力的独立自主性
国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定
国家间的相互承认
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
2.国家主权的特点：是一种自主自决的最高权威没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
相关链接：国家主权成立
宣示说
即一国主权之存在，离不开其他国家的承认
承认说
即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成
宣示说
承认说
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
独立权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
管辖权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
平等权
1
国家主权
自卫权
指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等,任何国家不得以任何方式强迫他国接受自己的意志。
4.主权国家的基本权利
推进全球互联网治理体系变革，应该坚持以下原则：
　 尊重网络主权。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空间。我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。
维护和平安全。
促进开放合作。
构建良好秩序。
——2015年12月16日，习近平在第二届世界互联网大会开幕式上发表重要讲话
相关链接：网络主权
2
中央与地方
1956年4月，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》的讲话。这篇讲话总结了中国的经验，讨论了国家政治生活中的一些重大问题，其中包括中央与地方的关系问题。提出：“应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”还提出，“中央要注意发挥省市的积极性，省市也要注意发挥地、县、区、乡的积极性，都不能够框得太死。”
思考：结合上述材料，谈谈你对中央与地方关系的理解。
1.处理中央与地方关系的必要性：
一个统一的国家只能有一个中央政府。
1
国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和效率而产生的。
2
2
中央与地方
2.我国的行政区划类型
各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
2
中央与地方
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
2
中央与地方
中央政府和地方各级政府在国家宪法规定的法定范围内行使各自的权力。
中央政府
地方各级政府
负责并报告工作
统一领导
3.中央和地方职权划分：
主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。
主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
坚定维护党中央权威和集中统一领导
地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
中央与地方国家机构按民主集中制的原则划分职权
2
中央与地方
4.我国中央和地方关系的特点：
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义最大的政治优势。
党员个人服从党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
课堂总结
课堂巩固
1.维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期繁荣稳定，是“一国两制”和香港基本法的根本宗旨。维护国家主权、安全、发展利益，是保持香港长期繁荣稳定的前提和基础。只有民族独立、祖国统一、国家富强，香港的繁荣稳定才有根本保障。这告诉我们国家主权 (　　)
①是统一的、不可分割的
②是一种自主自决的最高权威
③表现为独立自主的对外交往
④表现为国家之间的相互承认
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
课堂巩固
2.2021年1月，我国政府决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名美方人员实施制裁。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门，他们及其关联企业、机构也已被限制与中国打交道、做生意。我国政府作出这项制裁决定是基于（ ）
①中美两国国家性质和意识形态差异
②我国致力于建设新型国际关系的需要
③我国独立自主和平外交政策的基本立场
④我国捍卫国家主权安全发展利益的决心
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
D
Thank you for listening
感谢聆听

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