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南斯拉夫联盟共和国
尼泊尔王国
大不列颠及北爱尔兰联合王国
中华人民共和国
美利坚合众国
澳大利亚联邦
北马里亚纳自由联邦
德意志联邦共和国
丹麦王国
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国
（利比亚）
中非共和国
阿根廷共和国
巴西联邦共和国
<二> 单一制和复合制
第二课 国家的结构形式
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自学提纲：
1.国家结构形式主要有哪几种
2.简述单一制国家的特点和类型
3.简述联邦制国家的特点
4.简述联邦制与邦联制的区别
5.简述国家结构形式的影响因素有哪些
一、单一制
1.含义
<二> 单一制和复合制
指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家的结构形式。
<二> 单一制和复合制
看视频，探究单一制国家的特点
一、单一制
2.特点
<二> 单一制和复合制
中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
中央
政府
一、单一制
2.特点
<二> 单一制和复合制
从对外关系看：
国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力，公民只有一个国籍
从法律体系看：
从国家机构看：
从权力划分看：
一部宪法，一套法律体系
一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统
中央统一权力，地方权力来自中央且不能脱离中央
<二> 单一制和复合制
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。如：法国。
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。如：英国。
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
一、单一制
3.类型
<二> 单一制和复合制
<二> 单一制和复合制
二、复合制
1.联邦制
由若干政治实体(如州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。
(1)含义
中央
政府
制宪政府
（州或省）
制宪政府
（州或省）
<二> 单一制和复合制
看视频，探究联邦制国家的特点
<二> 单一制和复合制
二、复合制
1.联邦制
(2)特点
①在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
<二> 单一制和复合制
二、复合制
1.联邦制
(2)特点
联邦是国际交往的主体，个别联邦允许组成成员有外交权；公民既是联邦公民，也是联邦成员公民。
从法律体系看：
从国家机构看：
从权力划分看：
从对外关系看：
两部宪法（联邦及各组成部分都有宪法），两套法律体系
两个立法机关、两个行政机关、两套司法系统
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
<二> 单一制和复合制
1.美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。
2.加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！
3.纽约州的卡迈尔市规定，如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元；在亚利桑那州的诺加利斯市，男人穿背带裤是违法的。
探究：美国各州奇葩的法律条文
<二> 单一制和复合制
二、复合制
1.联邦制
(3)弊端
<二> 单一制和复合制
二、复合制
1.联邦制
(3)弊端
阿拉斯加州车牌
爱达荷州车牌
美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不同的设计。美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记，换新车牌才算合法。
<二> 单一制和复合制
看视频，探究联邦制国家结构的弊端
<二> 单一制和复合制
二、复合制
1.联邦制
(3)弊端
各州政府各自为政，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，导致效率不高，人民利益受损。
<二> 单一制和复合制
二、复合制
2.邦联制
(1)含义：
指主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
中央政府
中央政府
中央政府
中央政府
中央政府
<二> 单一制和复合制
二、复合制
2.邦联制
(2)特点：
①若干主权国家组成的联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
②无统一的宪法和法律、国籍、中央政府。
例如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。
<二> 单一制和复合制
单一制 联邦制
构 成
从法律体系看
从国家机构组成看
从公民国籍看
从中央与地方权力划分看
从对外关系看（外交权力）
典型国家
一部宪法/一套法律体系
一个中央政府一个立法机关
联邦及成员有各自的立法、行政和司法机关
只有一种国籍
既是联邦公民，也是联邦成员公民
各行政区域接受中央统一领导；地方权力由中央授予
在各自权限范围内享有最高权力，不得任意干涉。各成员权力是自身固有的。
中央政府统一行使外交权
联邦是国际交往的主体，个别联邦允许组成成员有外交权
中法意日英
美德俄印巴
一般行政区域或自治区域
有相对主权的完整政治实体
邦联制
没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法
成员国有自己的中央政权机关
只有本成员国国籍
各成员国对内对外都拥有全部主权
欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦
无统一的行政机关，事务由邦联成员国“首脑会议”或按条约的规定共同决定
两个以上的主权国家为某种利益组成的国家联盟
两部宪法/两套法律体系
列表比较不同类型的国家结构形式
角 度
<二> 单一制和复合制
1.联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任意干涉。
2.不能认为联邦和州的地位是平等的。联邦的地位要高于州的地位。联邦宪法或法律在全国范围内适用，州的宪法或法律不得与联邦宪法或法律相抵触。
3.联邦是一个主权独立的国家，拥有国家主权，是“联合的国家”。邦联是国家的联盟，是“国家的联合”，不具有完整的国际法主体资格。
易错易混点归纳：
<二> 单一制和复合制
当今世界政治有一个十分有趣的现象，除中国外，其他所有大国在国家结构形式上无一例外地采用了联邦制。在世界200余个国家和地区主体中，虽然采用联邦制的国家只有20多个，但它们却占有世界上1/2的土地和1/3的人口。领土面积排名前7位的国家(俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西、澳大利亚、印度)中，除中国外，其他都是联邦制;人口排名前7位的国家(中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、尼日利亚)中,除中国、印度尼西亚外，其他5个国家都是采用联邦制，印度尼西亚正在考虑是否改为联邦制。非洲面积最大的国家苏丹和人口最多的国家尼日利亚、欧洲人口最多的国家德国，都是联邦制国家。
【知识拓展】
<二> 单一制和复合制
看视频，了解亚洲和欧洲等国家的国名中文全称
单一制与复合制
单一制
复合制
1.含义
2.特点
3.类型
1. 联邦制
2. 邦联制
1.含义
2.特点
3.弊端
1.含义
2.特点
判断下列国家的国家结构形式：
国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
文莱达鲁萨兰国 南非共和国
法兰西共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
德意志联邦共和国 美利坚合众国
伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国
中央集权型单一制
联邦制
联邦制
联邦制
地方分权型
单一制
中央集权型
单一制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
1.国家结构形式要解决的问题是( )
A.国家政权掌握在谁的手里的问题
B.国家政权如何组织的问题
C.如何处理国家的整体与部分、中央与地方之间的权限的问题
D.国家的立法机关、行政机关和司法机关之间的关系问题
C
2.单一制和联邦制的主要区别不包括( )
A.全国是否只有一部宪法
B.全国是否只有一个立法机关，一个中央政府
C.公民是否只有一个国籍
D.国家元首是否享有实权
D
3.某国宪法规定，中央享有最高权力，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。由此判断，该国( 　)
①实行联邦制的国家结构形式　
②中央和地方分享最高权力　
③采用单一制的国家结构形式　
④属于地方分权型单一制国家
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
D
4.某国规定：中央政权享有制定国际条约、发行货币、宣战等权力，成员单位享有制定地方性法律、设立选区等自身作为政治实体所固有的权力。由此可以推断，该国(　　)
①不是真正意义上的国家　
②成员单位是国际法主体　
③组成单位是完整政治实体　
④采用联邦制国家结构形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
5.在被誉为“联邦大选的缩影”的德国北威州议会选举中，社民党以38.2%的高票成为该州第一大党，击败德国总理默克尔领导的基民党，社民党得以在北威州组阁执政。媒体普遍认为，如果默克尔能领导欧洲在此次债务危机中渡过难关，就能赢下下届大选，否则默克尔以及她的联盟党也只有沦为在野党的份了。据此，有关德国在国家结构形式上的说法正确的是( )
A.只有一个中央政权、一部宪法和一种法律体系
B.德国实行议会制民主共和制和多党制
C.北威州和德国政府在各自权限内享有最高权力，互不任意干涉
D.北威州的权力本身固有，不受德国联邦政府的制约
C
6.简答题：
自特朗普执政以来，美方支持美台关系升级，甚至多位国会议员支持与台“恢复外交关系”，在美台关系上屡踩“一中”红线。“台独”分子趁机闹事，期望在美台关系上取得实质性突破。习近平在十九大报告中特别强调：“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”，这是首次将“六个任何”写入党的重要报告，既是对“台独”分裂势力的警示，也强烈表达了维护国家领土完整和主权统一的坚定信念。
结合材料，从国家结构形式角度，简析我国反对美国对台态度的理由。(5分)
答：我国采用单一制的国家结构形式，台湾是我国的组成单位，是中国的一部分。美方支持美台关系升级的一系列举措违背一个中国原则，侵犯了中国的领土和主权完整。
本框结束
感谢聆听
<二> 单一制和复合制

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