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第八课
主要的国际组织
第二框 联合国
CONTENT
目录
1
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《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的主要机构
3
联合国的作用
01
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国风雨75周年
1、联合国的性质：
联合国是当今世界上最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
成员的性质 政府间国际组织
地理范围 世界性国际组织
职能范围 一般性国际组织
3、联合国的意义：
联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2、国际组织的地位：
它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
联合国徽章
联合国徽章一张以北极为中心的世界地图，由交叉的橄榄枝组成的花环相托。象征着联合国的根本宗旨，维护世界和平与安全。图案呈金色，与白色水域交相映衬在淡蓝色背景上。地图的投影范围延伸至南纬60度，并包括五个同心圆，标志着联合国是个世界性的国际组织。
4、联合国及其会员国应遵循的基本原则：
各会员国主权平等;
各会员国应履行宪章规定的义务;
各会员国应以和平方式解决国际争端;
各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立;
各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助;
联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
01
二、联合国的主要机构
情景一：2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是以169国的压倒性支持获得了通过，美国以色列的反对均无效。
情景二：2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国悍然动用了一票否决权，决议未获通过。
情景对比
思考：为什么同样都是大多数赞成，美国反对，大会的决议能通过，而安理会的决议不能通过？
联合国的六大主要机构
1、联合国大会：
职责：是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权；
组成：由全体会员国的代表组成；
表决：每一个会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
二、联合国的主要机构
2、安全理事会：
职责：负有维护国际和平与安全的主要责任；
组成：由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
表决：每一个理事国均有一个投票权。
二、联合国的主要机构
联合国唯一有权采取行动维护和平的机构
相关链接——安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，后者体现的“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。
3、经济及社会理事会：
职责：主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题；
组成：由大会选出的54个理事国组成；
二、联合国的主要机构
4、托管理事会：
负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。
5、国际法院：
职责：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构；
组成：由15名法官组成。
二、联合国的主要机构
6、秘书处：
职责：从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构指定的方案与政策；
组成：由秘书长及办事人员组成，秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
联合国秘书长：安东尼奥·古特雷斯
01
三、联合国的作用
1999年，东帝汶因独立问题引发大规模流血冲突，大批平民遇离家园。联合国安理会先后派驻特派团（1999年6月至10月)、过渡行政当局（1999年10月至2002年5月)、支助团(2002年5月至2005年5月)、办事处(2005年5月至2006年8月)、综合特派团(2006年8月至2012年12月），随着局势发展分阶段开展维护行动。
探究与分享
联合国部分维和行动
◆联合国印度和巴基斯坦观察组 (1949年设立)
◆联合国驻黎巴嫩临时部队( 1978年设立)
◆联合国科索沃临时行政当局特派团( 999年设立)
◆联合国海地稳定特派团(2004年设立)
◆联合国马里多层面综合稳定特派团(2013年设立)
◆联合国海地司法支助特派团(2017年设立)
你怎样评价联合国在处理地区热点问题中所发挥的作用
1、维护世界和平与安全：
安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。
三、联合国的作用
联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
自2014年乌克兰东部地区爆发战斗以来，约有150万乌克兰人被迫逃离家园。联合国和其他人道主义组织正在支持那些流离失所者，帮助他们适应新的生活。
8个千年发展目标:(1)消灭极端贫穷和饥饿;(2)实现普及初等教育;(3)促进两性平等并赋予妇女权力;(4)降低儿童死亡率;(5)改善产妇保健;(6)与艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争;(7)确保环境的可持续能力;(8)制订促进发展的全球伙伴关系。
自1991年以来，全球环境基金已为165个发展中国家提供了125亿美元赠款并撬动了580亿美元的联合融资。发达国家和发展中国家利用这些资金实施生物多样性、气候变化、国际水域、土地退化、化学品和废弃物有关的环境保护活动。
结合材料分析联合国在世界发展问题中所发挥的作用
2、促进经济、社会发展：
联合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。
联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
三、联合国的作用
发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
3、加强联合国的作用：
为什么加强:联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱。
怎么加强:通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协商,积极稳妥，循序渐进。
三、联合国的作用
习题演练
1、在联合国虚拟反恐周系列活动中，联合国秘书长古特雷斯表示，只有通过共同努力才能打败恐怖主义。反恐行动应立足于联合国、联合国大会以及安理会有关决议的指导,国际社会必须利用多边主义找到切实可行的应对方案,这对于确保和动员足够的资源来创新解决方案以有效地发挥作用至关重要。这表明联合国
A.以共同体的方式促进国际和平
B.负有促进经济社会发展的主要责任
C.为缓和地区冲突作出独特贡献
D.是集体应对恐怖主义威胁的有效平台
D
习题演练
2、近年来,在逆全球化思潮的驱动下，一些欧美国家开始淡化和弱化多边主义，更加强调国内优先，从而减少了对联合国和多边机构的支持。尽管如此，中国作为一个负责任大国，从未动摇对多边主义的信念,从未放弃对《联合国宪章》宗旨的坚守。由此,我们可以看出
①联合国是实践多边主义的最佳场所
②国际社会应秉持零和博弈理念
③中国始终是世界和平的建设者、国际秩序的维护者
④反对单边主义、促进国际合作是联合国的宗旨
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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