资源简介

(共18张PPT)
“一部良法”
——科学立法
最活跃小组，神秘大礼等着你
“这个牛奶可以随便倒吗？”
“一部良法”
——“公布”
——“落地”
1.通过“新闻发布会”活动，探究科学立法的内涵。
2.通过“小组PK赛”，辨别我国有立法机关的国家机关及其职权。
3.通过“我为立法提建议”活动，体会如何推进科学立法，增强学生的政治参与。
学习目标：
评价任务：
1.通过“新闻发布会”活动，科学阐释科学立法的内涵。
2.通过“我为立法提建议”活动，体会如何推进科学立法，增强学生的政治参与。
1.通过活动，理解科学立法的内涵。（检测目标1）
2.通过PK赛，辨别我国有立法机关的国家机关及其职权。 （检测目标2）
3.通过为立法提建议，分析推进科学立法的措施。 （检测目标3）
4.完成检测题。 （检测目标详见检测题）
议题1：公布
——《反食品浪费法》公布彰显科学立法内涵
任务一：探讨科学立法的内涵
“新闻发布会”
2021年4月29日《反食品浪费法》公布，当日下午全国人大常委会在人民大会堂召开新闻发布会，假如你是新闻发言人，请你回答记者的有关提问！
要求：1.每组就各自问题进行讨论，并选出一名代表作为发言人，发言人汇总好 发言提纲。
2.发言时思路清晰、语言流畅、自信大方。
3.准备时间：3分钟
01
一、科学立法的内涵
尊重规律
尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推进国家发展进步，保障人民各项权利
符合国情
符合国情和实际，符合历史实际
遵循程序
遵循法律体系的内在逻辑和立法工作的规律，遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程科学化
01
03
02
议题2：落地
—继续推进科学立法推动《反食品浪费法》落地实施
《反食品浪费法》面临“落地难”困境
观看视频记下关键信息并思考：
1.有何“落地困难”？
2.由谁解决“落地难”
？
《反食品反浪费法》的处罚对象有限，对个人消费者基本上是空白，个人浪费行为如何承担和追究法律责任还不明确。
我国有立法权的国家机关
国务院相关部门
全国人民代表大会
全国人大常委会
国务院
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律
制定和修改其他法律
制定行政法规
制定部门规章
制定地方性法规
制定地方政府法规
制定自治条例和单行条例
判断：有立法权的国家机关都是我国的立法机关（ ）
易错点拨：只有全国人大及其常委会是我国的立法机关。
×
小组PK赛
“我的立法建议”
山东省人大为推动《反食品浪费法》的落地实施，制定《山东省反食品浪费条例》，现在全网向社会公开征求意见。请你结合结合自己身边的浪费现象，针对“落地的困难”，提出“我的立法建议”！
任务二：探讨推进科学立法
要求：准备时间：3分钟
1.先自主思考1分钟写好自己的建议，后同桌交流2分钟。
2.回答问题，流畅、大方。
“对个人浪费行为，多少需要承担责任以及如何承担责任。”
二、推进科学立法
03
02
01
科学立法要做到依法立法，在法治轨道上制定合法有效的规范性文件。
科学立法必须充分发扬民主，坚持民主立法
科学立法要合理设定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
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你的一点收获
A 组（基础巩固练）
1.王安石是我国古代著名的思想家，他在《周公》中提出“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”思想，强调法律是社会的基本规则，法律应该是对国家发展有益、对社会治理有益的，这就要求立法从根本上(　　)
A．要体现社会主义国家性质，符合我国国情
B．遵循立法工作程序，注重立法技术和质量
C．注重科学立法、民主立法、依法立法
D．明确划分不同法律关系的调整对象
A
2.立法权限是指有立法权的国家机关可以立法的事项的范围。不同的国家机关的立法权限是不同的。下列属于全国人民代表大会立法权限的是
A.制定行政法规
B.修改宪法，制定和修改刑事、民事等基本法律
C.制定和修改国务院各部门规章
D.制定自治条例和单行条例
A 组（基础巩固练）
B
3.《中华人民共和国立法法》第八十二条规定，没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。这意味着一些限行、限购、限贷等地方限制性行政行为不能再“任性”。这一法治理念给我们的启示是
①科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任
②国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据是立法法
③制定地方政府规章不属于直辖市的人民政府的立法权限
④科学立法要做到依法立法，制定合法有效的规范性文件
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A 组（基础巩固练）
B
内化
——议题迁移：“我为餐厅立制度”
《反食品浪费法》中有不少关于“校园光盘”的规定，例如：
第九条：学校应当对用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估，加强学校食堂餐饮服务管理；学校食堂、校外供餐单位应当加强精细化管理，按需供餐，改进供餐方式，科学营养配餐，丰富不同规格配餐和口味选择，定期听取用餐人员意见，保证菜品、主食质量。
第二十一条：学校应当按照规定开展国情教育，将厉行节约、反对浪费纳入教育教学内容，通过学习实践、体验劳动等形式，开展反食品浪费专题教育活动，培养学生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。学校应当建立防止食品浪费的监督检查机制，制定实施相应的奖惩措施。
课后任务： “我为餐厅立新规”
活动： “我为餐厅立新规”
1.观察学校餐厅中食物浪费现象程度
2.访谈学生、餐厅工作人员、学校相关负责人
3.为学校餐厅制定“新的餐厅制度”

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