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第七课 治国理政的基本方式
7.2全面推进依法治国总目标与原则
第三单元 全面依法治国
学习议题
总议题：全面推进依法治国
1.全面推进依法治国总目标
2.全面推进依法治国原则
核心素养
政治认同：认同我国依法治国的总目标和原则。
科学精神：明了依法治国的方略的系统性、渐进性和持久性。
法治意识：依法治国是我国治国理政的基本方式。
公共参与：通过资料查询和走访调研，理解坚持依法治国的具体举措
被世人称之为先秦法家的集大成者，
韩非的治国思想有三个境界。最高境界是？
“夫治法之至明者,任数不任人。”
在治国之道的选择上,韩非认为的最高境界是依法治国
在韩非看来,治理国家的最高境界,是依法治国而不用人治。
对当今中国有什么启发？
全面依法治国
总议题：全面推进
依 国
法治
人治
和法治相对立的是什么？
我党对人治和法治认识经历一个过程？
我党在人治与法治方面 ,经历了三个不同的认识阶段
重视法制建设阶段
轻视法治、重视人治的阶段
主张法治阶段
轻法治、重人治是治国误区 这种思想有着深刻社会原因
加强法制建设 ,主张法治是我党在理论认识上的重大突破 ,也是历史必然,这还得从十一届三中全会说起
1978年
1997年
1999年
2014年
2017年
2020年
党十一届三中全会：必须加强社会主义 ，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大权威
法制
党十五大：依 国是党领导人民治理国家基本方略
法治
在宪法中增加规定：中华人民共和国实行依 国，建设社会主义法治国家。
法治
党十八届四中全会提出全面推进依
国
法治
总目标
党十九大：全面推进依
国是中国特色社会主义本质要求和重要保障，作出全面部署
法治
……
主 张 法 治 阶 段
重 视 法 制
一字之差，区别非常大，两者关系？
我们从语文角度去理解下
法
法
制
治
法律制度简称
制度范畴
实际存在东西
法律统治简称
治国原则和方法
相对“人治”而言
是对法制这种实际存在东西完善和改造
静态
动态
从政治角度理解两者还有其他不同
在任何国家都存在法制
只在民主制国家才存在法治
法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化,实行法制的主要标志，有比较完备的法律和制度。
法治的基本要求是严格依法办事,不是当权者的任性。实行法治主要标志，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。排除“人治”
我党从轻视法治、重视人治的阶段：到十一届三中全会重视法制阶段到后来主张法治阶段，克服思想误区，对法制、法治的理解越来越成熟。
党十八届四中全会提出全面推进依法治国
总目标
（一）议题一：全面推进
总目标
依
法治
国
1.原因：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推动我国经济持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业发展前景，须推进社会主义法治国家建设。
总目标
依
法治
国
2.
建设 、建设
中国特色社会主义法治体系
社会主义法治国家
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部
法治国家
法治社会法治政府
依法治国
依法执政
依法行政
科学立法 严格执法
公正司法 全民守法
在中共领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，促进国家治理体系和治理能力现代化
总之：全面推进依法治国是一个系统工程，国家治理领域广泛而深刻革命，各项工作法治化，向法治中国目标前进。
（二）议题二：全面推进依法治国
原则
1．坚持中国共产党的领导。
（1）因为党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（2）党如何领导？
党领导立法、保证执法、支持司法，依法治国与依法执政统一。
作为执政党，必须尊重宪法法律权威，模范遵守宪法和法律，坚持依宪执政和依法执政。
2.坚持人民主体地位。
（1）因为：
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（2）要求：
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
3.坚持法律面前人人平等
（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。
（2）要求：
任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
我们要学习借鉴世界上优秀的发挥文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞全盘西化，不能搞全面移植，不能照搬照抄。
习近平
4.坚持从中国实际出发
（1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
正确的法治道路书上抄不来，别人送不来，只能靠自己走出来。中国特色社会主义法治道路，是我国社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是唯一正确的道路。
曾经见义勇为做好事反要赔偿？
——民法典：这不科学！
曾经有些人在见义勇为的过程中合法权益遭受侵害甚至救人者反成被告
曾经
老人倒地扶不扶
遇见小偷追不追
碰到抢劫管不管
人掉水里救不救
等引起了大众热议
插入视频 民法典见义勇为不承担民事责任
《中华人民共和国民法典》第一百八十三条 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。
第一百八十四条 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。
民法典这些条文规定，避免让英雄流血又流泪？反映依法治国一条原则？
4.坚持依法治国和以德治国相结合
（1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
（2）要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
课堂总结
全面推进依法治国总目标与原则
总议题：全面推进
依 国
法治
1.原因：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推动我国经济持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业发展前景，须推进社会主义法治国家建设。
总目标
依
法治
国
2.
（二）议题二：全面推进依法治国
原则
1．坚持中国共产党的领导
2.坚持人民主体地位
3.坚持法律面前人人平等
4.坚持依法治国和以德治国相结合
课堂演练
1．在依法治国的今天，抱有“权大于法”的心态、享受权大于法之“福”的基层官员，依然存在。这启示我们(　　)
①全面推进依法治国任重道远
②法治与人治是相互依存、相辅相成的
③法治不仅要有良法之治，还要求实行善治
④要科学立法，有了法律制度也就有了法治
A．①③ B．②④ C．③④ D．①②
答案A
2．“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我国要坚持全面推进依法治国，其总目标是(　　)
A．全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家
B．实现中国梦，维护人民当家作主的地位
C．建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
D．建设中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治体系
答案C
3．“法安天下，德润人心。”下列关于法治与德治关系的表述正确的是(　　)
A．法治与德治相得益彰
B．法治比德治更具有感召力和劝导力
C．法治重教化作用，德治重规范作用
D．德治比法治更具有权威性和强制性
答案A
4．全面依法治国必须坚持从中国实际出发。对此，下列理解正确的是(　　)
A．从实际出发不能因循守旧、墨守成规，法治建设可适当超越社会发展阶段
B．法律是国家治理体系的重要依托，完备的法律体系是法治国家的制度前提
C．从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，应移植外国法律制度和法律文化
D．从实际出发要求凸显法治的中国特色，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度
答案D
再见

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