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(共29张PPT)
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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自学任务单
（5分钟）
时间、阶段
1、我国政党制度的产生及发展
基本方针；首要前提和根本保证；
政党关系；根本活动准则。
3、我国政党制度的地位、基本内容
4、我国政党制度的创新性
2、我国民主党派的性质及类别
5、我国政党制度的优越性
性质；地位；组成；主题；职能；要求
6、中国人民政治协商会议
任务要求：
学生在5分钟之内，迅速浏览课本，将自学任务单中的内容一一对应，并做好笔记标注。
提问抽查。
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
民革 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 万鄂湘
民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼
民建 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金
民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达峰
农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 陈 竺
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 万 钢
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华
台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏辉
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
民主党派
的性质
议题1：
我国的政党制度“新”在哪儿？
议题2：
人民政协怎样实现人民当家作主？
1
2
议题
总议题：协商民主有什么优势？
01
我国的政党制度“新”在哪儿？
希望大家围绕中共中央决策部署，立足我国经济社会发展的新形势，紧扣全面建成小康社会目标任务，调查研究察实情，实事求是建诤言，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
——2020年1月14日习近平同党外人士
共迎新春会议上的讲话
“凡属一切确实致力于团结人民从事社会主义事业的、得到人民信任的党派，我们没有理由不对它们采取长期共存的方针…… 一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音，大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。但是有了民主党派，对我们更为有益。”
——毛泽东
好参谋、好帮手、
好同事
围绕中共中央决策
实事求是建诤言
长期共存
监督共产党
(提取关键信息)
议学任务1：
从两位领导人的讲话中，你认为共产党是如何处理政党关系的？共产党和各民主党派是如何实现多党合作的？
中国特色社会主义政党制度基本内容
1
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
多党合作的基本方针：
好参谋、好帮手、
好同事
围绕中共中央决策
实事求是建诤言
长期共存
监督共产党
注意：
中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，不是“监督与被监督”的关系。
新修订《中国共产党党内监督条例》指出：各级党组织应当支持民主党派履行监督职能。
中国特色社会主义政党制度基本内容
2
坚持中国共产党的领导：
这里的领导指政治领导，即政治原则政治方向和重大方针政策的领导。
多党合作的首要前提和根本保证：
注意：
双方在组织上相互独立，中国共产党和各民主党派互相信守“独立自主的处理内部事务”的准则。双方法律地位平等。
好参谋、好帮手、
好同事
围绕中共中央决策
实事求是建诤言
长期共存
监督共产党
好参谋、好帮手、
好同事
围绕中共中央决策
实事求是建诤言
长期共存
监督共产党
政党关系：
中国特色社会主义政党制度基本内容
3
是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党；
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
注意：各民主党派不是反对党，不是在野党，合作而非竞争。
▲“参政党”：≠参加执政、参与执政，而是享有参政权（参政议政）
1
2
3
4
担任国家机 关领导人
就 “十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
参政权包括：
宪法总纲第五条：
根本活动准则：
中国特色社会主义政党制度基本内容
4
宪法
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
“世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。”
思考：
我国政党制度与国外的政党制度究竟有何不同呢？
世界典型政党制度一览
两党制
一个国家中两个以上的政党单独或联合执政，或几个政党联盟执政的政党制度。在选举中获得议会多数席位的政党执政，竞选失利的政党作为在野党，起监督政府和牵制执政党的作用。
由两个主要政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后美国、加拿大等都实行两党制。
（注：两党轮流执政≠国内只有两个政党）
多党制
一党制是一个国家只有一个合法政党的制度。不允许反对党，或者允许反对党存在，但不允许掌握实权。
一党制
议学任务2：
有人说，中国的政党制度是一党制，也有人认为是多党制。你怎么看？
议学任务3：
结合你对其他几种政党制度的认识，你认为我国的政党制度还有哪些方面的创新？
代表主体：广大人民
新在何处
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
凝聚作用：团结合作
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
决策程序：科学民主
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
02
人民政协怎样实现人民当家作主？
中国人民政治协商会议
性质
委员组成
主题
职能
地位
人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表、港、澳、台同胞和归国侨胞的代表、特邀人士
团结和民主
政治协商、民主监督、参政议政（58页）
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
是政治协商的机构
≠国家机关
发扬协商民主
≠民主党派的联盟
议学任务1
从履职报告中可以看出政协扎实履行了哪些职能？
这体现了我国哪种民主形式的生动实践？
这些职能对人民、对和国家的工作有什么意义？
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
政治协商
参政议政
人民政协的职能
民主监督
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
政治协商
民主监督
参政议政
民主形式：
协商民主
优
越
性
这一制度与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，
有利于推进祖国和平统一大业，
展现出强大的生命力和显著的优越性。
3月10日，全国政协十三届四次会议闭幕，全国政协主席汪洋主持闭幕会并发表讲话。
汪洋指出，今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇的关键节点上，使命召唤、责任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，大力发扬“三牛"精神，积极投身全面建设社会主义现代化国家伟大实践，不断推进专门协商机构建设和人民政协事业发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
议学任务2：说一说：阅读汪洋的讲话，结合课本，你认为新时代应如何推进政协工作？
在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
一. 中国特色社会主义政党制度
(1)是什么：
②各民主党派
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
⑤有利于推进中国特色社会主义建设；
⑥有利于推进祖国和平统一大业，展现强大的生命力和显著的优越性。
(2)地位：是我国的一项基本政治制度
A性质：----政治联盟
①多党合作的方针：
④根本活动准则：
共产党是执政党、各民主党派是参政党，通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党
B参政权：参加国家政权；参与国家大政方针和国家领导人选的协商；参与国家事务的管理；参与国家方针政策法律法规的制定和执行
(3)基本内容：
②亲密友党的政党关系：
③首要前提和根本保证：
②共产党与各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对；
(4)创新性和优越性：
①是一种新型的政党关系与政党制度形式，独具特色；
③共产党依法执政，各民主党派依法参政，不是轮流执政；
④与人民代表大会制度相适应，有利于发扬社会主义民主；
中国共产党的领导
A共产党的领导核心地位是历史和人民的选择，各民主党派一致拥护；
B党对各民主党派的领导是政治领导，即政治方向、原则、重大方针政策；
遵守宪法
议题1：
我国的政党制度“新”在哪儿？
议题2：
人民政协怎样实现人民当家作主？
1
2
议学回归——
协商民主有什么优势？
坚持多党合作，发挥政党协商和政协协商优势，保证国家一切权力属于人民；
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，保证了国家政治发展的正确方向；
共产党执政、民主党派参政，坚持了民主与集中相统一，保证了社会主义民主的真实、管用；
......
制度优越性
坚定制度自信
坚持和完善协商民主
中国共产党 民主党派
不同点
　 　
　 　
联系 性质
基础
地位
是工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟
工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础
现阶段，其成员以各界知识分子为主
执政党，中国特色社会主义事业的领导核心
是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的亲密友党
①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系
②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系。
③法律上：法律地位是平等的，都以宪法为根本活动准则。
④事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系。
⑤监督上：是互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督
与被监督的关系。
中国共产党与民主党派的关系
拓展延伸
（1）性质：人民政协是多党合作的重要机构和组织形式，是爱国统一战线组织，是社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，中国特色的制度安排。
（2）民主党派≠人民政协。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
（3）人民政协不是国家机关，不能履行国家职能；不是政党，不等于我国的政党制度。
（4）政协委员不是由民主选举产生，而是由协商推荐产生。
正确认识人民政协的性质
THANKS

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