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总理语录
思考：他们拥有一个共同的身份，你知道是什么吗？
周恩来
我们要像蚕一样将最后一根丝都吐出来，贡献给人民。
朱镕基
我只希望在我卸任以后，全国人民能说一句，他是一个清官，不是贪官，我就很满意了。
温家宝
我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责！
李克强
政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。
人民
人民
人民
人民
6.3 国家行政机关
第六课 我国国家机构
一、情感、态度和价值观目标
1.感受国家行政机关的性质、职权，体会国家行政机关在维护人民当家作主中的作用。
2.关注国家行政机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
二、能力目标
1.能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出国家行政机关在维护人民当家作主中的作用。
2.能够把学习到的国家行政机关的知识运用到日常生活中，理解、分析相关的经济、政治现象，解决相关经济、政治问题。
三、知识目标
了解国家行政机关的性质、职权，理解行政机关必须依法行政。
学习目标
温馨提示
中华人民共和国
宪法
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
国家权力机关的执行机关
1.含义：
行政机关是依据（宪法）设立的，依法行使国家（行政）职权，组织和管理国家（行政事务）的国家机关。
全国人民代表大会
国家主席
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
国家机构体系图
省、自治区、直辖市人民政府
全国人民代表大会
常务委员会
市、自治州人民政府
县、自治县（旗）人民政府
乡（镇）人民政府
省级
市级
县级
乡级
最高行政机关
五级
地方各级人民政府
国家权力机关的执行机关
1.含义：
行政机关是依据（宪法）设立的，依法行使国家（行政）职权，组织和管理国家（行政事务）的国家机关。
我国行政机关由（国务院）及其领导的（地方各级人民政府）组成。（五级）
2.组成：
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
各部、委员会
国务院下属26个部委
国务院设置组成部门
……部、……委员会
公安部、司法部、中国人民银行都是国务院部门
不包括组织部、宣传部（党的机构）
介休市人民政府机构设置
市政府办公室
市发展和改革局
市教育科技局
市工业和信息化局
市公安局
市民政局
市司法局
市财政局
市人力资源和社会保障局
市自然资源局
市住房和城乡建设局
市城市管理局
市交通运输局
市水利局
市农业农村局
市林业局
市文化和旅游局
市卫生健康和体育局
市退役军人事务局
市应急管理局
市审计局
市市场监督管理局
市统计局
市医疗保障局
市行政审批服务管理局
市信访局
市能源局
……局
国务院
行政机关体系图
省、自治区、直辖市人民政府
市、自治州人民政府
县、自治县（旗）人民政府
乡（镇）人民政府、街道办
省级行政机关
最高行政机关
……部、……委员会
市级行政机关
县（区）级行政机关
乡（镇）级行政机关
县辖……局、县辖部门
市辖……局
省辖……厅、……局、
不包括组织部、宣传部（党的机构）
公安部、司法部、中国人民银行都是国务院部门
……所
国家权力机关的执行机关
工商行政管理局
劳动和社会保障局
民政局
派出所、公安局
教育局
民政局
国家权力机关的执行机关
1.含义：
行政机关是依据（宪法）设立的，依法行使国家（行政）职权，组织和管理国家（行政事务）的国家机关。
我国行政机关由（国务院）及其领导的（地方各级人民政府）组成。（五级）
2.组成：
3.行政机关各部门之间的关系
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在（各自职权范围内)为人民群众提供服务，它们又(相互配合)，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
国家权力机关的执行机关
2021年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责，受市人大监督
思考：
从上述内容看，市政府（行政机关）与市人大（权力机关）之间是什么关系？
国家权力机关的执行机关
4.国家行政机关与国家权力机关的关系：
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关（性质），负责贯彻执行国家权力机关通过的有关（法律、决议和决定）。
国家权力机关的执行机关
第一目
国家权力机关的执行机关
2022年3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作，接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。
2022年1月20日山西省省长蓝佛安在山西省第十三届人民代表大会第六次会议上作政府工作报告。
2022年2月25日晋中市市长常书铭在晋中市第五届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。
2021年3月31日张兰镇镇长在张兰镇第十八届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。
2021年4月9日介休市市长范亮珍在介休市第八届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。
国家权力机关的执行机关
4.国家行政机关与国家权力机关的关系：
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关（性质），负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
(3)县级以上（地方各级人民政府)在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
国家权力机关的执行机关
4.国家行政机关与国家权力机关的关系：
国家行政机关
国家权力机关
执行内容
通过的有关法律、决议和决定
层级
层级
负责并报告工作
常委会
省级
市级
县级
乡级
省级
市级
县级
乡级
市级
县级
省级
国务院
全国
人大
执行
负责并报告工作
负责并报告工作
负责并报告工作
负责并报告工作
全国
人常

国务院
行政机关体系图
省、自治区、直辖市人民政府
市、自治州人民政府
县、自治县（旗）人民政府
乡（镇）人民政府、街道办
省级行政机关
最高行政机关
……部、……委员会
市级行政机关
县（区）级行政机关
乡（镇）级行政机关
县辖……局、县辖部门
市辖……局
省辖……厅、……局、
……所、
国务院总理
……部长；……委员会主任
省：省长；自治区：主席；直辖市：市长
……厅：厅长；……局：局长
市：市长；自治州：州长
……局：局长
县、自治县：县长；自治旗：旗长
……局：局长
乡、镇：乡长、镇长；街道办：主任
……所：所长
国家权力机关的执行机关
思考：李克强总理为什么说“决不辜负人民期待”？
政府工作报告这些话，暖心又提气！
国家权力机关的执行机关
产生
人民
民主选举
人大代表
组成
人民代表大会
5.行政机关与人民的关系：
（1）（人民）是国家的主人，行政机关的权力来自（人民），是人民授予的。
（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的（服务型）政府。
行政机关
审判机关
检察机关
监察机关
行政机关的职权
第二目
行政机关的职权
中考报名
办理户口、身份证
购买到假冒伪劣产品
住房的转让、过户
申请最低生活保障金
民政局
公安局
房产局、土地局
教育局
市场监督管理局
遇到问题我们会不会找政府？找哪个政府部门？
行政机关的职权
6.行政机关的职权：
（1）县级以上人民政府
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、（公安）、民族事务、（司法行政）、监察、计划生育等行政工作。
职权范围（横向）
公安机关
司法部
行政机关的职权
公安机关
司法部
公安机关是国家行政机关，同时又担负着刑事案件的侦查任务，具有司法职能。
国务院（公安部）
省级人民政府（厅、直辖市设公安局）
市级人民政府（公安局）
县级人民政府（公安局，根据工作需要设置公安派出所）
性质：国家行政机关
机构设置：国务院（司法部）
省级政府（司法厅）
市级政府（司法局）
县级政府（司法局）
乡级政府（司法所）
2017年春节，小成同学随爸妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋、通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
最高行政机关
地方行政机关
思考：
从材料中可以看出，国务院（最高行政机关）与县政府（县级行政机关）之间是什么关系？
行政机关的职权
行政机关的职权
国务院（中央人民政府）
省、市、县（区）、乡（镇）人民政府
制定出台规划
按要求实施规划
领导
最高行政机关
地方行政机关
统一
接受
服从
政府上下级
领导与被领导
行政机关的职权
6.行政机关的职权：
（1）县级以上人民政府
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、（司法行政）、监察、计划生育等行政工作。
职权范围（横向）
（2）国务院
行政机关（层级不同），（职权）也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，（统一领导）地方各级人民政府。
层级关系（纵向）
行政机关的职权
山西省纪委监委公开曝光4起不担当不作为问题
1.运城市食品药品监督管理局副调研员季晓东不作为、乱作为问题。　　
2.晋城市陵川县市场监督管理局党组成员、副局长李青在推行政务服务咨询帮办机制工作中不作为问题。
3.临汾市襄汾县文化局文化体育市场行政综合执法队副队长段云不作为问题。
4.阳泉市平定县农业农村局党组成员、原总工程师李建国在“一村一品”项目评审、验收中不作为问题。
思考：不担当、不作为的行为给我们什么启示？
行政机关的职权
7.行政机关如何职权？
（1）从行政机关自身来说
①行政机关必须（依法行政）≠执政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照（宪法和法律）。
②行政机关要坚持（法定职责必须为）、（法无授权不可为），勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）从外部来讲
③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
课堂总结
行政机关
1.含义
宪法设立
行政事务
2.组成
3.各部门
4.与权力机关
5.与人民
人民、服务型
①县级以上人民政府（横向）
②国务院（纵向）
分工不同，相互配合
①权力机关的执行机关
②各级人民政府→本级人大
国务院+地方各级人民政府
③县级以上各级人民政府→本级人大常委会
7.如何
①自身
②外部
6.职权
1.在我国国家机构中,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定的国家机关是 ( )
A.人民法院
B.人民政府
C.人大常委会
D.人民检察院
国家行政机关
本课小测：
人民法院
人民代表大会的常设机关
B
法律监督机关
√
2.下面是学生小明跟着爸爸去的一些地方，其中属于行政机关是（ ）
①到居委会开了一份身份证明 ②到派出所补办身份证 ③到某西餐厅品尝了外国美食 ④到区教育局咨询了职业中学的招生事宜 ⑤到消协领取了投诉处理结果 ⑥在税务局办税大厅看到工作人员尽心为人民服务 ⑦发生交通事务，到交警大队处理纠纷 ⑧到法院旁听一起公益诉讼案件
A.①②⑥⑦ B.②④⑥⑦ C.④⑤⑥⑧ D.②③⑥⑧
国家行政机关
本课小测：
B
3.下列属于国务院职能范围的是（ ）
A.修改宪法
B.制定和修改基本法律
C.批准省、自治区和直辖市的划分
D.领导和管理民政、经济、文化、教育等各项工作
国家行政机关
本课小测：
D
感谢聆听！

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