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复习回顾
1.法治国家的内涵？
2.为什么全面推进政务公开？
3.如何建设法治政府？
生生互提，教师抽查
导入新课
第八课 法治中国建设
三、法治社会
学习目标
知识目标 核心素养目标
1.法治社会的内涵 （重点） 2.建设法治社会的要求（难点） 3.建设法治社会的原因 1.政治认同：认同法治社会的基本特征，增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。
2.科学精神：通过教学，理解法治社会的内涵和特征；建设法治中国是一个系统工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。
3.法治意识：增强学法、懂法、守法、用法意识 ，建设法治社会。
4.公共参与：在日常生活中，自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。
自主学习
阅读课本P93-96页，在课本做好标记，并尝试背诵加红的问题。
法治社会
法治社会的内涵
如何建设法治社会P95-96
具体表现P94
内涵 P93
建设法治社会
意义 P90
合作探究一
思考：《民法典》的通过和实施对百姓的日常生活会产生怎样的影响？以此说说你对法治社会的理解（内涵？具体表现？）
法治社会
（一）法治社会的内涵
法律得到普遍公认和遵从
社会治理依法开展
公共生活和谐有序的社会
是从法治意识来看的，是法治社会的前提。
是从法律实施来看的，是法治社会的保证。
是从实施效果来看的，是法治社会的目标。
相关链接：
（二）法治社会的具体表现
信法
1.全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
要求：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。
全社会对法治普遍信仰的条件：
第一，立良法。良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。
第二，正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵。
第三，严执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。
第四，重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在知法懂法的基础上守法
精讲点拨
探究：你身边是否存在酒后驾车行为？治理酒后驾车还可以有哪些做法？
随着我国加大对酒驾行为的查处力度，特别是从2011年“醉驾入刑”后，酒后驾车行为及因此造成的交通事故死亡人数均有不同程度的下降。
醉驾的处罚措施：
（1）醉驾一律吊销驾照，5年禁驾。
（2）醉驾驾驶营运机动车吊销驾驶证，10年禁驾并依法追究刑责，判处拘役并处罚金；重新取得驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
（3）醉驾被拘役会留案底。
（二）法治政府的具体表现
2、宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
要求：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律要求得以普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。
守法
（二）法治政府的具体表现
用法
3、社会纠纷得到解决，公平正义得到切实的维护和实现
要求：在纠纷发生后，公民普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、解决矛盾。
知识拓展：
是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。
和
解
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
调
解
诉
讼
仲
裁
解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
（三）如何建设法治社会
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
1、深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
让人人都有“有事请找我的律师谈”的意识
（三）如何建设法治社会
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
2、提高社会治理法治化水平
（三）如何建设法治社会
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。
3、建设完备的法律服务体系
司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。人民调解员通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
新中国成立以后，人民调解制度逐步发展成为一项社会主义民主和法制制度，是我国创造的矛盾解决方式。1982年人民调解制度作为群众自治的基本制度载入宪法。2011年1月1日，《人民调解法》正式实施，人民调解正式上升到法律层面。目的是规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定。
人民调解员根治基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会稳定和谐的防线。人民调解制度已经成为诉讼程序之外解决矛盾、解决纷争的重要方式。被称为化解矛盾纠纷的"第一道防线"。
（三）如何建设法治社会
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
4、健全社会矛盾纠纷预防化解机制
行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的、与合同无关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。行政裁决又称为行政司法。
行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度 。
（四）建设法治社会的意义
1、通过法治社会建设，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增强社会共识，维护社会秩序；
2、能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。
法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的基础，三者共同构成建设法治中国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国的总目标就无法实现。
法治国家（目标）
法治社会（基础）
法治政府（主体）
精讲点拨:法治社会与法治国家、法治政府的关系
建设法治社会
是什么
内涵
（1）含义
（2）具体内容
为什么
原因
怎么样
要求
（1）必要性
（2）重要性（意义）
1.个人应采取一切手段谋取可以得到的利益
2.良法应体系完备，能够体现社会生活的各个环节。
3.依法治国就是国家制定法律，每个公民遵守法律，法律面前人人平等，违法行为都应承担刑事责任
提示：在现实生活中，人们应当依据法律主张自己的权利，而不能用非法手段谋取自己的利益
提示：良法应体系完备，能够涵盖社会生活的各个方面
提示：依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，一般违法但不构成犯罪的行为是不承担刑事责任的
4.法治社会就是全社会信仰法律
5.建设法治社会有利于消除社会矛盾，促进公平正义，建设和谐社会，使法治成为社会治理唯一方式，推进国家治理能力现代化
6.在法治社会，当纠纷发生后，人们可以依据村规民约主张自己的权利
提示：除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。
提示：“消除社会矛盾”的说法绝对，“使法治成为社会治理的唯一方式”的说法错误
提示：在法治社会，当纠纷发生后，人们可以依据法律主张自己的权利
（2020辽宁沈阳高一期末）“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”央视专题片《法治中国》第六集“全民守法”中的这段解说词，道出了全民守法对法治的重要意义。大力推进全民守法，要求（ ）
①发挥市民公约、乡规民约等法律的规范作用
②实现全体公民立法、司法和守法平等
③利用普法方式及载体多元化推动全民学法用法
④引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
当堂达标
D 大力推进全民守法，要求公民要树立法治理念，利用普法方式及载体多元化推动全民学法用法，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，③④符合题意。市民公约、乡规民约等不具有法律效力，不能等同于法律，①错误。我国法律体现人民意志，不体现全体公民意志，实现全体公民立法说法错误，②错误。
（2020山东济宁高一期末）建设法治国家能够更好得形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够更好地协调各方利益关系，构建社会主义和谐社会。下列属于法治社会建设措施的是（ ）
①完善法律援助度，精准挑选援助对象，缩小援助范围
②不断深入开展法治宣传教行，推动全社会树立法治意识
③发挥道德的规范作用，以弥补法律在调节功能力的不足
④提高社会治理法治化水平．支持各类社会主体自我约束
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
当堂达标
C 建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够更好地协调各方利益关系，构建社会主义和谐社会，这需要不断深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，提高社会治理法治化水平，支持各类社会主体自我约束，②④符合题意。应该是扩大援助范围而不是缩小援助范围，①错误。试题强调的是法治社会建设的措施，强化法律在协调各方利益关系，构社会主义和谐社会方面的作用，而不是强调德治的作用，③错误。
（2020北票市高级中学高一期中）中共中央总书记习近平强调，我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。关于法治国家、法治政府、法治社会的关系表述正确的有（ ）
A．法治社会是法治国家法治政府建设的重要基础和基本前提
B．法治政府是法治建设的目标，法治国家是法治建设的主体
C．法治社会决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向
D．只要全社会对法治普遍信仰，就能实现全面依法治国目标
当堂达标
A 在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提，A正确。法治建设的目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，B错误。国家性质决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向，C错误。 全社会对法治普遍信仰有利于实现全面依法治国目标，而不是就能实现全面依法治国目标，D错误。
（2020北票市高级中学高一期中）建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够更好地协调各方利益关系，构建社会主义和谐社会。下列属于法治社会建设的措施的是（ ）
①不断深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
②完善法律援助制度，精准挑选援助对象，缩小援助范围
③提高社会治理法治化水平，支持各类社会主体自我约束
④强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
当堂达标
B 建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够更好地协调各方利益关系，构建社会主义和谐社会。不断深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，提高社会治理法治化水平，支持各类社会主体自我约束等属于法治社会建设的措施，①③符合题意。扩大援助范围而不是缩小援助范围，②错误。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，④错误。
（2020北京海淀人大附中高一月考）法治是依法对国家和社会事务进行管理。对于法治的理解，下列观点中不正确的是（ ）
A．法治是人们共同的生活愿景，是国家治理现代化的重要标志
B．法治历史悠久，在法律产生以后，人类就走上了法治的道路
C．建设法治社会有利于维护社会的公平与正义
D．法治要求任何组织和个人遵守法律，依法办事
当堂达标
B 法律是通过民主程序制定的，反映了民众的意愿，法治能够有效促进社会稳定，是国家治理现代化的重要标志。A正确。法律产生后，人类逐步走上了法治的道路，不是立刻走上法治道路，B错误，但符合题意，当选。法律的制定过程中需要协调社会各方面的利益关系，因而法治社会有利于维护社会公平正义。C正确。坚持宪法法律至上，是法治的首要内容，因此法治要求任何组织和个人都要遵守法律，依法办事。D正确。
改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。
H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。
运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。
课堂检测
改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。
H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。
运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。
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发挥党的领导核心作用，以法治思维和法治方式推进社区治理。
政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。
坚持人民主体地位，健全和完善社区群众自治性组织，推动群众有序参与。
加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。

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