资源简介

(共42张PPT)
复习回顾
1.全国人民代表大会的性质、职权、地位？
2.全国人民代表大会常务委员会性质、职权？
3.人民代表大会的性质、职权？
4.人大代表性质、职权、义务？
生生互提，教师抽查
导入新课
二、人民代表大会制度
我国的根本政治制度
学习目标
知识目标 核心素养目标
1．人民代表大会制度的含义、特点、决定因素和地位。（重点）（是什么） 2．人民代表大会制度具有优越性。（难点） （为什么） 3．坚持和完善人民代表大会制度的要求。 （怎么样） 1.政治认同：相信人民代表大会制度始终是适合我国国情的好制度，并不断地坚持和完善。
2.科学精神：明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，理解人民代表大会制度的地位及其原因，明确人民代表大会制度优越性。
3.法治意识：遵守宪法和法律的相关规定
4.公共参与：自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。
自主学习
阅读课本P49-53页，在课本做好标记，并尝试背诵加红的问题。
人民代表大会制度
是什么
含义P50
国体决定P51
怎么做——坚持完善 P53
组织和活动原则P49
为什么
基本功能P51
地位P51
优势P52-53
在中国共产党的领导下，建立和完善社会主义民主的各项政治制度，保障人民群众依法享有各种政治权利和基本自由，通过各种民主制度和民主程序，在政治上实现当家做主。
政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权 。
知识拓展
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
制度 保障
产
生
选
举
组
成
人民
人大代表
行政、监察、审判、检察等机关
人民代表大会
人民当家做主
人民代表大会制度
思考：人民代表大会制度的内涵？
（一）我国的国家政权组织形式
1、人民代表大会制度的内涵
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
组成
作用
目的
实质
组织
知识拓展：
民主集中制
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
集中
知识拓展：
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
民主集中制
表现 具体体现
人大和人民的关系看 人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
从人大与其他国家机关的关系看 人大是国家的权力机关，国家的行政机关、司法机关、监察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
从中央和地方国家机构的关系看 遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
思考：我国为什么要坚持人大制度（决定因素+地位、基本功能、优势）？
合作探究一
（一）我国的国家政权组织形式
2、人民代表大会制度的决定因素
国 体
政体
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
主席
首相
总统
美国：资产阶级专政
总统共和制
英国：资产阶级专政
君主立宪制
注意：国体相同，政体可能不同。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议，通过
签署主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会
就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3、人民代表大会制度的基本功能
（一）我国的国家政权组织形式
4、人民代表大会制度的地位
我国的根本政治制度
原 因
一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
1
2
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
核心地位
5、人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度保证了人民当家作主。
1
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大实践，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
2
3
4
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
保证国家机关协调高效运转。
维护了国家统一和民族团结。
（二）人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度保证了人民当家作主
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。
（二）人民代表大会制度的优势
民主
选举
民主
决策
民主
管理
民主
监督
民主
协商
广泛的的民主权利
人民当家做主
保证了
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
（二）人民代表大会制度的优势
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权利的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
（二）人民代表大会制度的优势
保证了国家权力机关协调高效运行
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
（最高权力机关）
（国家元首）
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（行政机关）
（军事机关）
（审判机关）
（法律监督机关）
（监察机关）
司法机关
司法机关
维护了国家统一和民族团结
（二）人民代表大会制度的优势
人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
知识拓展：十四五规划的编制过程
1
2
3
4
2020年3月中共中央政治局决定党的十九届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划,并成立文件起草组,由习近平总书记担任组长。
2020年7月-9月“十四五”规划编制过程中坚持问计于民,集思广益,鼓励广大人民群众和社会各界通过多种途径建言献策。
2020年10月党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》草案.
2021年3月提请十三届全国人大四次会议审议通过后实施。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
是什么
本课小结
为什么
地位
优越性
决定因素
怎么做
保障了人民当家作主
动员全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度:我国的国家权力机关
坚持有机统一
长期坚持不断完善
1.人民代表大会是我国的政权组织形式。
2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。
3.人民代表大会制度是我国的国体，人民代表大会制度以民主集中制为基石
提示：错误。人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
提示：错误。国体决定政体，人民代表大会制度这一根本政治制度是由人民民主专政的国家性质决定的。
提示：人民代表大会制度是我国的政体，我国的国体是人民民主专政，人民代表大会制度的基石是人民代表大会
易混易错
当堂演练
2020年5月28日，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。由此可见，在我国(　　)
①人大代表享有决定权　
②人民的意志得到全面体现　
③全国人民代表大会拥有立法权　
④人民代表大会制度实行民主集中制
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D
当堂演练
下列关于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述，正确的是 (　　)
A．人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质
B．人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主
C．人民代表大会制度由人民民主专政决定，体现了人民当家作主
D．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C
当堂演练
我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国宪法上述规定说明 (　　)
A．我国政权组织形式是人民代表大会
B．我国政权组织形式是人民代表大会制度
C．人民代表大会是国家权力机关，它在我国的国家机构中居于最高地位
D．我国的权力机关是人民代表大会制度
B
当堂演练
2020年4月30日，嘉兴市第八届人民代表大会第五次会议充分肯定了市人民政府过去一年的工作，同意报告提出的2020年全市经济社会发展的主要目标、任务和举措，决定批准这个报告。对此认识正确的是(　　)
①“肯定了市人民政府过去一年的工作”，体现了人大的决定权　②“同意报告提出的目标、任务和举措”，行使了监督权　
③人民代表大会制度坚持民主集中制原则　
④由人大产生的政府要对人大负责、受人大监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D
当堂演练
2020年，我国的人民代表大会制度走过了66年的风雨历程，从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不断完善，并引领着中国不断进步和发展。这一制度(　　)
①是由我国国家性质决定的，是人民当家作主的重要途径　
②有强大的生命力，能彰显社会主义民主政治的特点和优势　
③是我国的根本政治制度，有效地推进了国家权力的制约和平衡　④坚持一切权力属于人民，保障了人民直接行使管理国家事务的权力
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
A
当堂演练
[四川攀枝花2019高一期末]习近平主席指出，人民代表大会制度是中国这样一个有5000多年文明史、几亿人口的国家建立起来的人民当家作主的新型政治制度，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。这一制度(　　)
①是我国的一项基本政治制度　②以人民代表大会为基石　
③必须毫不动摇坚持党的领导　④决定了我国的国家性质
A．①③ B．①② C．②③ D．②④
C
当堂演练
下列关于人民代表大会制度的说法正确的是
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②人民代表大会是我国的最高国家权力机关
③人民代表大会制度组织活动原则是对人民负责
④人民代表大会制度是我国的政体
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
D
当堂演练
结合材料和所学政治知识，说明全国人大常委会在推动区块链技术发展过程中应该发挥的作用。（12分）
区块链是一种多种技术在互联网时代的创新应用模式，是继pc互联网、移动互联网之后的又一经济增量发展模式。目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国也十分重视发展区块链技术。2019年8月9日，中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，明确提出要支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。10月24日，中共中央政治局就区块链技术进行集体学习,为新一轮技术革新和产业变革释放出鲜明的导向信号。在充分征求社会意见后，2019年10月26日，《中华人民共和国密码法》由十三届全国人会常委会审议通过，自2020年1月1日起施行。为区块链的发展铺平法治道路。
参考答案：
全国人大是我国的最高国家权力机关，全国人大常委会是其常设机关，在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，包括立法权、监督权。（4分）
区块链技术发展需要法律的保驾护航。全国人大常委会要在党的集中统一领导下行使立法权，按照法定程序把党关于区块链技术发展意见和主张上升为国家法律，依法立法（2分）。
坚持民主集中制原则，充分向社会征求意见的基础上制定立法草案，体现人民意志，做到科学立法、民主立法 （2分）
要在相关法律执行生效后，监督法律的执行（2分），保证区块链技术对于构建清朗网络空间、维护健康网络生态，保障广大人民网络权益发挥着重要作用（2分）。
编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大立法任务。十三届全国人大三次会议一项重要议程就是审议民法典草案，大会发言人张业遂说“民法是调整民事关系的法律，民法典是社会生活的百科全书、人民权利的法律宝典”。
改革开放40多年来，我国陆续制定了多部民事单行法律，民法制度逐步建立完善。随着中国特色社会主义进入新时代，对制定于不同时期的民法规范进行系统整合、修改编纂适应时代发展，符合中国国情，反映人民意愿，对于推进治理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益，具有重大的意义。
我国民法典编纂工作分“两步走”。第一步是制定民法总则，已经在2017年完成，第二步是编纂各分编，最终与民法总则合并，形成统一的民法典。国家主席习近平5月28日签署了第四十五号主席令。《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
活动探究：运用我国的人民代表大会制度的相关内容，分析全国人大和人大代表如何推进民法典的编纂与实施
情境课堂
【答案】（1）全国人大是我国最高国家权力机关。
（2）全国人大行使立法权，加强和改进民法典的立法工作；全国人大行使监督权，民法典确立实施后，要加强对民法典的监督工作。
（3）人大代表是国家权力机关的组成人员。代表人民的利益和意志，民法典的编辑和实施要充分征求人民的意见和建议。
（4）人大代表在民法典的编纂和实施过程中，要切实履行审议权，表决权，提案权和质询权。
情境课堂
人大代表为什么要做某事★★★国家性质+法律地位+权利+义务+与人民关系1. 由我国国家性质、人民的地位决定。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，本质是人民当家作主2. 法律地位决定的人大代表是国家权力机关的组成人员。由人民民主选举产生，代替人民行使国家权力。3.是依法行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)的表现。4.是履行义务的需要在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 5. 体现与人民的关系人大代表由人民选举产生、为人民服务、对人民负责、并接受人民监督
人大代表应该怎样做某事 ★★★权利+义务+履职意识和能力1.积极行使权利(提案权提交x xx x议案、审议权审议x xx x议案、表决权表决x xx x决定、质询权就x xx 问题按照法定程序对政府等机关的工作提出质疑，并要求答复)。　2.自觉履行好义务。①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②代表人民利益，模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 3.为人民服务，对人民负责，接受人民监督。4.要不断提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。
人大做某事的原因、依据★★国家性质+人大性质+职权+地位+组织和活动原则+优越性1、由我国的国家性质决定：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。2、由人大的性质决定：人民代表大会是我国的国家权力机关（如果有全国人大答全国人大是我国的最高国家权力机关）3、人大拥有……职权：立法权，决定权，任免权，监督权（如果由全国人大可加最高）4、地位：全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督（若材料讲了人大与其他国家机关的关系，可以用这点）5、我国人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制原则 6、人民代表大会制度的优越性：a它保障了人民当家作主；b它动员了全体人民投身于社会主义建设；c它保证了国家机关协调高效运转；d它维护了国家统一和民族团结。
人大应怎样做某事、如何发挥作用（措施）★★职权+组织和活动原则+共产党领导+科学民主决策1、依法行使四项职权。立法权坚持民主立法、科学立法，决定权，任免权，监督权（全国人大可加最高）2、坚持民主集中制的组织和活动原则。（可围绕概念、三个表现分析P59）3、坚持中国共产党领导。4、坚持科学民主决策，征求民意，主动接受人民群众监督。
全国人大常委会性质：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权职权：立法权、决定权、任免权、监督权
归纳： 与人大相关的知识整合
①性质/法律地位：国家权力机关。
全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方各级国家权力机关。
②职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
③组织和活动原则：人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
④立法的方式：坚持民主立法、科学立法。
⑤与“一府一委两院” 的关系：“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。
归纳 与人大代表相关的知识整合
①性质：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。
②产生和任期：民主选举产生（县以上人大代表由间接选举产生，县及县级以下人大代表由直接选举产生)，人大代表每届任期5年。
③权利：审议权、表决权、提案权、质询权。
④义务：要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
人大代表是人民利益的代言人。来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民的监督。
归纳1：答题模板 人大如何做某事？
①行使立法权，制定相关的法律法规，为x x提供法律依据。
②行使监督权，使x x得以贯彻落实。
③行使决定权，决定x x重大事项。
④行使任免权，任命（罢免）x xx
⑤坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。
归纳2：答题模板 人大为什么做某事？
①由我国人民民主专政国家性质决定的
②由人大的地位、性质决定的
③是履行人大职权（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求
④是坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求
归纳3：答题模板
人大代表应该怎样做？
①积极行使审议权、表决权、提案权、质询权
（积极进行调研，广泛听取群众的意见，提出合理化 建议，行使提案权；审议x xx x议案；表决x xx x决定；就x xx x对相关部门依法进行质询）
②自觉履行义务……密切联系，听取意见和要求，回答询问，帮助。遵守宪法和法律，为人民服务，接受人民的监督。……
③人大代表要增强履职意识，提高履职能力。

展开更多......

收起↑