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(共27张PPT)
必修三 政治与法治
第九课 全面推进依法治国的基本要求
9.2 严格执法
全面推进依法治国的基本要求
这四个方面
前提：科学立法
关键：严格执法
防线：公正司法
基础：全民守法
密切联系
相辅相成
缺一不可
学习目标 核心素养
阐述严格执法的基本要求。 政治认同：认同严格执法的意义及其要求。
科学精神：运用辩证唯物主义基本观点和方法，解释当前社会现象中的突出问题，并对相关信息和推理进行检验和评价。
法治意识：运用执法的实例阐述法治思维的表现，以维护公平正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治中国建设。
公共参与：能够面对复杂情境问题，剖析实例，阐述公民有序参与的意义和价值。
目录
DIRECTORY
严格执法的内涵
01
推进严格执法
02
第一部分
严格执法的内涵
“法令行则国治，法令弛则国乱。”法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。对于担负法律实施法定职责的有关国家机关，习近平多次强调要求要严格执法。
习近平表示，行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
习近平认为，政法工作者要有职业良知，有“执法为民”的意识，要对法治有信仰、有坚守，“执法如山，浩然正气”。在2014年1月7日至8日召开的中央政法工作会议上，习近平要求政法队伍做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。
观看视频，结合习近平总书记的“法治观”，归纳严格执法的内涵。
探究与分享 P101
《严格执法》
《严格执法》
严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
执法机关
行政执法机关
（在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。）
司法执法机关
严格执法的内涵
拓展延伸
执法机关分为：行政执法机关与司法执法机关。
行政执法机关包括公安系统、工商系统、税务系统、技术监督局、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
司法执法机关包括包括法院、检察院及有关功能部门。
记者2022年4月29日从公安部获悉，近期国内新冠肺炎疫情多发频发，各地公安机关将继续严厉打击各类涉疫违法犯罪行为，为疫情防控工作提供稳定、安全的社会环境。“最大限度地把警力摆到街面上，让警车跑起来、警灯亮起来，充分发挥‘1、3、5分钟’快速反应机制作用，切实降低可防性案件发案率。”公安部新闻发言人张明介绍，公安机关全面梳理分析节日期间易发多发的刑事治安警情特点，将严厉打击涉疫、涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、食药环、盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，为百姓守好“钱袋子”“菜篮子”，保障人民群众生命财产安全。
观看视频，结合材料，谈谈严格执法的意义。
探究与分享 P101-102
（1）对法律
有助于捍卫法律的权威和尊严
如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
严格执法的意义
（2）对社会
有助于实现社会公平正义
政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
严格执法的意义
（3）对政府
有助于推进建设法治政府
政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
严格执法的意义
一、严格执法的内涵 P101
1.严格执法的内涵
严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
2.严格执法的意义
（1）对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。
（2）对社会：有助于实现社会公平正义。
（3）对政府：有助于推进建设法治政府。
第二部分
推进严格执法
习近平：要坚持维护社会公平正义，加强教育培训，严格监督管理，规范权力运行，把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
这段话出自2020年8月26日习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上所致的训词。
观看视频，结合材料，谈谈如何做到严格执法。
探究与分享 P102-103
推进严格执法
推进严格执法
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。
1.全面履行政府职能。
推进严格执法
法定职责必须为：是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。
法无授权不可为：是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。
懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。有人曾经将“懒政”做过“倒洗澡水连孩子一起泼掉”的幽默比喻，可见“懒政”危害之大。
失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。
拓展延伸
（1）原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
（2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
2.坚持规范执法。
推进严格执法
（1）内涵：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
（2）要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
3.坚持公正执法。
推进严格执法
执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。
4.坚持文明执法。
推进严格执法
类别 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事。 严格按规定办事，按程序办事。 同等情况同等对待，不同情况差别对待。 体现以人为本的执法理念。
原因 严格执法是推进全面依法治国的关键。 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障。 公正是执法价值取向。 政府执法文明直接反映出一个国家的文明。
联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。
拓展延伸
二、推进严格执法 P102-103
1.全面履行政府职能
2.坚持规范执法
3.坚持公正执法
4.坚持文明执法
严格执法的内涵
内涵
意义
课堂小结
严格执法
全面履行政府职能
规范执法
公正执法
文明执法
推进严格执法
有助于推进建设法治政府。
有助于实现社会公平正义。
有助于捍卫法律的权威和尊严。
结语
CONCLUSION
坚持严格规范公正文明执法，确保宪法法律全面准确实施，是一项长期而艰巨的任务。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的部署要求，从创新执法理念、完善执法制度、改进执法方式、提高执法素养等方面入手，持续用力、久久为功，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。
课程结束 下次再见

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