资源简介

(共29张PPT)
21世纪教育网精品教学课件
2012年11月8日，胡锦涛同志在十八大报告中提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
观点一
观点二
人人平均，否认
差别 不是公平
有差别，且差别合理是公平
（一）、社会公平的重要体现
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。
差别过于悬殊
也不是公平
1、收入分配的公平的含义和主要表现为收入分配 _________，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
2、收入分配的公平的意义
是社会主义分配原则的体现,有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
城乡差距
城乡差距
地区差距
工资增长赶不上GDP增长
垄断行业
城乡差距
地区差距
工资增长赶不上GDP增长
垄断行业
结合上述材料，运用《经济生活》中有关分配理论的知识说明如何实现发展成果由人民共享，促进社会的公平正义？
材料一：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
材料二：十八大报告深刻指出：“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
2012年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告中指出： 2012年工作总体部署之一就是要深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。
结合材料，运用经济生活的有关知识 回答，如何实现收入分配公平？
3、如何实现社会公平
（1） 坚持和完善_________为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证.
（2） 保证_________在国民收入分配中占合理比重、 _________在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高_________收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
(制度保证)
(“两个合理比重”）
（3）再分配更加注重公平
是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对_________的调节，保护合法收入，调节_________。通过强化_________，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现公平分配。
（4）努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；加快垄断行业改革，打破经营垄断，创造公平机会，缩小行业之间的收入差距。
(5)处理好效率和公平的关系。
“提低，扩中，调高”
初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。初次分配主体包括国家、企业、个人。国家参与初次分配的方式主要是生产环节的税收，企业包括利润和计提的折旧费，个人包括企业和单位发放的工资、福利、保险等。
再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。
（二）、处理好效率与公平的关系
1、效率的内涵
（1）定义：效率=产出/投入
（2）效率表示：资源有效利用的程度
（3）效率提高：就是资源节约和社会财富的增加
（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果
材料一：有一家生产炉具的国有企业，吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配秩序拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业经济效益大幅度提高．后来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副厂长张某年薪30万元。一些技术人员认为自己的工资还停留在每月两三千元的水平上，分配不公，他们有的到别的单位兼职，有的”跳槽”。一些工人认为，自己每月工资不到千元，自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。
1、结合材料一说明厂内分配制度对生产效率有何影响？
材料二:某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
2、结合材料二说明效率与公平的关系以及如何处理好效率和公平的关系。
2、收入分配方式对效率有重要影响
好的分配
方式
调动人们
的积极性
就会提高效率，
促进生产的发展
不好的
分配方式
挫伤人们
的积极性
降低效率，
阻碍生产的发展
3、效率（把蛋糕做大）与公平（把蛋糕切好）的关系
4、如何正确处理效率与公平的关系？
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效 率与公平的关系，既要提高效率，又要_________ .
(2)处理好效率与公平的关系，既要反对________ ，又要防止 ____________ ；既要落实________ ，又要提倡 ____________ ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
党的十七大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
胡锦涛同志在十八大报告中强调，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，多渠道增加居民财产性收入。
收入分配与社会公平
社会公平的重要体现
处理好效率与公平的关系
4、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施▲
3、当前处理好效率与公平关系的政策措施★
1、公平的含义
2、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
3、收入分配公平的主要表现和意义
1、效率的含义
2、效率与公平的辩证关系★
1、“城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 ( )
①提高经济效率，实现国民经济健康发展
②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入
④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
　　A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、扩大居民消费必须使居民“有更多钱花”、“有钱更敢花”、“有钱花得舒心”，与之相对应的有效措施是 ( )
①促进就业 ②提高恩格尔系数
③健全社会信用体系 ④扩大社会养老保险覆盖面
A.④—③—① B.①—③—④
C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应 ( )
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房需求④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有 ( ) 　
①完善社会保障制度 ②提高最低工资标准 　
③实行超额累进税率 ④提高增值税率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
温家宝总理指出，“橄榄型”社会是我们此次收入分配改革的终极目标，而所谓“橄榄型”社会，是指“两头小，中间大”的椭圆球形社会财富分配格局。这一社会财富分配模型所表明的是，极富极穷的“两极”在社会财富分布阶层结构中只占很小的比重，而中间阶层相当庞大。请为构建“橄榄型”社会财富分配模式提供建设性意见。登陆21世纪教育 助您教考全无忧
“观摩课”作品信息表
河南 省 三门峡 市（省辖市） 灵宝市 （县、区） 项目： 观摩课
作品名称 《收入分配与社会公平》
学科 政治 教材版本 人教版
学段 □小学组□初中组√高中组 知识点 收入分配、社会公平
年级 高三 册别 √上册□下册
作品内容 社会公平的重要体现：1、公平的含义2、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现3、收入分配公平的主要表现和意义4、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施▲处理好效率与公平的关系：1、效率的含义2、效率与公平的辩证关系★3、当前处理好效率与公平关系的政策措施★
著作人 主讲人姓名 陈朵 在省资源网用户名
教学指导老师 牛建伟 录制人员 徐海定
电子邮箱 联系电话
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 1 页 （共 1 页） 版权所有@21世纪教育网登陆21世纪教育 助您教考全无忧
《收入分配与社会公平》教案
灵宝市第三高级中学
陈 朵
《收入分配与社会公平》教案
灵宝三高 陈朵
一、教学目标：
1、知识目标
（1）通过教学使学生识记：效率的含义、公平的含义、效率与公平的辩证关系。
（2）能使学生结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，解释如何处理好效率与公平的关系。
2、能力目标
（1）通过本课学习，培养学生辨证的认识和对待生活中面临的各种矛盾，如公平、效率的矛盾，使学生学会运用矛盾分析法分析问题。
（2）培养学生全面系统的看问题，正确认识现实生活中的收入差距，提高综合分析问题的能力
3、情感、态度和价值观目标
（1）通过学习使学生自觉树立效率和公平意识，培养公平精神
（2）通过学习，使学生认识到我国现阶段的收入分配政策既有利于积极效益的提高，又能保证共同富裕目标的实现。
二、重点、难点分析：
（1）重点：如何实现收入分配的社会公平
（2）难点：效率与公平的关系以及正确处理二者的关系
三、授课流程：
热点导入：
2012年11月8日，胡锦涛同志在十八大报告中提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
思维小碰撞：
观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。
观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
问：公平是什么？
知识梳理：
（一）、社会公平的重要体现
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。
人人平均，否认差别 不是公平；差别过于悬殊也不是公平→有差别，且差别合理是公平→合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
知识梳理：
1、收入分配的公平的含义和主要表现：收入分配的 相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
2、意义：是社会主义分配原则的体现有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
漫画：“收入分配”
地区差距 城乡差距 垄断行业 工资增长赶不上GDP增长
探究活动：
材料一：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
材料二：十八大报告深刻指出：“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
结合上述材料，运用《经济生活》中有关分配理论的知识说明如何实现发展成果由人民共享，促进社会的公平正义？
知识梳理：
3、如何实现社会公平
（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。
（2）(“两个合理比重”）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现公平分配。
（4）努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；加快垄断行业改革，打破经营垄断，创造公平机会，缩小行业之间的收入差距。
“提低，扩中，调高”
(5)处理好效率和公平的关系。
小词条
初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。初次分配主体包括国家、企业、个人。国家参与初次分配的方式主要是生产环节的税收，企业包括利润和计提的折旧费，个人包括企业和单位发放的工资、福利、保险等。
再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。
过渡问题：我们都知道要想“分蛋糕”，首先要“做蛋糕”，那么怎样才能在一定的时间内做出最大的蛋糕呢？分好蛋糕要讲公平，做大蛋糕要讲效率，那么公平和效率之间到底什么关系呢？
知识梳理：
（二）、处理好效率与公平的关系
1、效率
（1）定义：效率=产出/投入
（2）效率表示：资源有效利用的程度
（3）效率提高：就是资源节约和社会财富的增加
（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果
探究活动：
材料一：有一家生产炉具的国有企业，吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配秩序拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业经济效益大幅度提高．后来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副厂长张某年薪30万元。一些技术人员认为自己的工资还停留在每月两三千元的水平上，分配不公，他们有的到别的单位兼职，有的”跳槽”。一些工人认为，自己每月工资不到千元，自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。
材料二:某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
1、结合材料一说明厂内分配制度对生产效率有何影响？
2、结合材料二说明效率与公平的关系以及如何处理好效率和公平的关系。
参考答案：
1、这家生产炉具的国有企业，在吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种合理的分配方式调动了职工的劳动积极性，提高了生产的效率，使企业经济效益大幅度提高，促进了生产力的发展；后来，由于分配不公，挫伤了职工的劳动积极性，降低了生产的效率，使企业经济效益直线下滑，阻碍了生产力的发展。
2、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。
②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
知识梳理：
2、收入分配方式对效率有重要影响
好的分配方式→调动人们的积极性→就会提高效率，促进生产的发展
不好的分配方式→挫伤人们的积极性→降低效率，阻碍生产的发展
3、效率与公平的关系： 【默写】
（1）效率与公平具有一致性。
一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。
（2）效率与公平也有矛盾的一面。
4、如何正确处理效率与公平的关系？
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效 率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
(2)处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止 收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
与时俱进的政策：
党的十七大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
胡锦涛同志在十八大报告中强调，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，多渠道增加居民财产性收入。
四、知识结构：
五、小试牛刀：（课堂检测）
1、 “城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 ( A )
①提高经济效率，实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、扩大居民消费必须使居民“有更多钱花”、“有钱更敢花”、“有钱花得舒心”，与之相对应的有效措施是 ( C )
①促进就业 ②提高恩格尔系数
③健全社会信用体系 ④扩大社会养老保险覆盖面
A．④—③—① B.①—③—④ C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该( C )
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房需求 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有( D )　
①完善社会保障制度 ②提高最低工资标准 　
③实行超额累进税率 ④提高增值税率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
六、布置作业:
温家宝总理指出，“橄榄型”社会是我们此次收入分配改革的终极目标，而所谓“橄榄型”社会，是指“两头小，中间大”的椭圆球形社会财富分配格局。这一社会财富分配模型所表明的是，极富极穷的“两极”在社会财富分布阶层结构中只占很小的比重，而中间阶层相当庞大。请为构建“橄榄型”社会财富分配模式提供建设性意见。
处理好效率与
公平的关系
1、效率的含义
2、效率与公平的辩证关系★
3、当前处理好效率与公平关系的政策措施★
社会公平的重要体现
收入分配与社会公平
1、公平的含义
2、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
3、收入分配公平的主要表现和意义
4、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施▲
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 6 页 （共 6 页） 版权所有@21世纪教育网登陆21世纪教育 助您教考全无忧
《收入分配与社会公平》说课稿
灵宝三高
陈 朵
《收入分配与社会公平》说课稿
灵宝三高 陈朵
今天我说课的内容是《收入分配与社会公平》。这节课是高中政治必修一《经济生活》第三单元第七课第二框的内容。
一、选课理由。
本框内容在整个教材结构体系中是个重点，它的理论性、实践性都很强，是历年高考的长效考点，也是广大公众普遍关切的热点问题之一。
二、突出特点。
这节课的教学呈现出四个突出特色：
1、导学案和交互式电子白板教学工具的紧密衔接。
2、教师主导作用和学生主体地位的充分发挥。
3、小组合作探究和自主学习成果的有效展示。
4、指定和抢答相结合的激励评价机制的灵活运用。
三、授课流程：
本节课我做了如下处理：
结合党的十八大精神，视频导入。 目的在于激发学生的学习兴趣，提升学生的时政素养。
2012年11月8日，胡锦涛同志在十八大报告中提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。并就收入分配改革问题作出安排：发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
视频导入：
新闻点评： ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )“ ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )更公平 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )” ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )意味着什么？ ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent ) ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )从十八大报告看收入 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )分配改革 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )[ ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )都市晚高峰 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )] ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )— ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )在线播放 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )— ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )优酷网，视频高 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )清在线观看 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )
思维小碰撞，呈现两种不同的观点。这里选用画笔功能（同时选择线条颜色二和线条宽度二作为主基调，在授课过程中根据需要适时调整）。目的在于通过标注和提醒，打开学生思维。
思维小碰撞：
观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。
观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
问：公平是什么？
通过学生回答，引出公平含义，梳理出收入分配公平的相关知识。
知识梳理：
（一）、社会公平的重要体现
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。
人人平均，否认差别 不是公平；差别过于悬殊也不是公平→有差别，且差别合理是公平→合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
这里仍使用画笔功能，书写出核心知识点。
知识梳理：
1、收入分配的公平的含义和主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
2、意义：是社会主义分配原则的体现有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
漫画展示分配不公现象，小组讨论背景素材，课堂展示探究成果，梳理出解决收入分配不公的措施。
因导学案上的一个知识点，呈现在两张幻灯片上。故使用缩小功能，让学生使用画笔展示预习成果。
漫画：“收入分配”
地区差距 城乡差距 垄断行业 工资增长赶不上GDP增长
探究活动：
2012年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告中指出： 2012年工作总体部署之一就是要深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。
设问： （2）结合材料二，运用经济生活的有关知识回答，如何实现收入分配公平？
知识梳理：
3、如何实现社会公平
（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。
（2）(“两个合理比重”） 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现公平分配。
（4）努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；加快垄断行业改革，打破经营垄断，创造公平机会，缩小行业之间的收入差距。 “提低，扩中，调高”
(5)处理好效率和公平的关系。
为了让学生透彻理解初次分配和再分配的概念，我使用了页面移动功能，选择椭圆工具，使用画笔更清晰更直观的图示了这一对概念。
小词条
初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。初次分配主体包括国家、企业、个人。国家参与初次分配的方式主要是生产环节的税收，企业包括利润和计提的折旧费，个人包括企业和单位发放的工资、福利、保险等。
再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。
由过渡问题引出下一目：“效率与公平”问题，理解“效率”，小组讨论背景素材，课堂展示探究成果，第一问让学生使用画笔在白板上边勾画边讲解，目的在于锻炼学生能力（胆量和分析解决问题能力）。 第二问是让学生展示答案，我标注和勾画，以便让学生更清晰的把握材料中关键信息，做到理论和材料的结合。
思考：我们都知道要想“分蛋糕”，首先要“做蛋糕”，那么怎样才能在一定的时间内做出最大的蛋糕呢？分好蛋糕要讲公平，做大蛋糕要讲效率，那么公平和效率之间到底什么关系呢？
知识梳理：
（二）、处理好效率与公平的关系
1、效率
（1）定义：效率=产出/投入
（2）效率表示：资源有效利用的程度
（3）效率提高：就是资源节约和社会财富的增加
（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果
探究活动：
材料一：有一家生产炉具的国有企业，吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配秩序拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业经济效益大幅度提高．后来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副厂长张某年薪30万元。一些技术人员认为自己的工资还停留在每月两三千元的水平上，分配不公，他们有的到别的单位兼职，有的”跳槽”。一些工人认为，自己每月工资不到千元，自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。
材料二:某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
1、结合材料一说明厂内分配制度对生产效率有何影响？
2、结合材料二说明效率与公平的关系。
参考答案：
1、这家生产炉具的国有企业，在吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种合理的分配方式调动了职工的劳动积极性，提高了生产的效率，使企业经济效益大幅度提高，促进了生产力的发展；后来，由于分配不公，挫伤了职工的劳动积极性，降低了生产的效率，使企业经济效益直线下滑，阻碍了生产力的发展。
2、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。（6分）
②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。（2分）
在学生展示，教师点拨后梳理出相关知识，并让学生使用画笔在白板上默写效率和公平关系。目的是检测学生预习效率和课堂中获取知识的能力。
2、收入分配方式对效率有重要影响
好的分配方式→调动人们的积极性→就会提高效率，促进生产的发展
不好的分配方式→挫伤人们的积极性→降低效率，阻碍生产的发展
3、效率与公平的关系：
（1）效率与公平具有一致性。
一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。
（2）效率与公平也有矛盾的一面
4、如何正确处理效率与公平的关系？
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效 率与公平的关系，既要提高效率，又要 促进公平 。
(2)处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止 收入差距悬殊 ；既要落实______分配政策 ，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
与时俱进的政策：
党的十七大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
胡锦涛同志在十八大报告中强调，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，多渠道增加居民财产性收入。
四、知识结构：
课堂检测，让学生使用画笔在白板上书写答案并说明理由，教师适时点拨，达到让学生透彻理解的目的。
五、小试牛刀：（课堂检测）
1、 “城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 ( A )
①提高经济效率，实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、扩大居民消费必须使居民“有更多钱花”、“有钱更敢花”、“有钱花得舒心”，与之相对应的有效措施是 ( C )
①促进就业 ②提高恩格尔系数
③健全社会信用体系 ④扩大社会养老保险覆盖面
A．④—③—① B.①—③—④ C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该( C )
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房需求 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有( D )　
①完善社会保障制度 ②提高最低工资标准 　
③实行超额累进税率 ④提高增值税率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
布置作业，巩固提升。
六、布置作业:
温家宝总理指出，“橄榄型”社会是我们此次收入分配改革的终极目标，而所谓“橄榄型”社会，是指“两头小，中间大”的椭圆球形社会财富分配格局。这一社会财富分配模型所表明的是，极富极穷的“两极”在社会财富分布阶层结构中只占很小的比重，而中间阶层相当庞大。请为构建“橄榄型”社会财富分配模式提供建设性意见。
处理好效率与
公平的关系
1、效率的含义
2、效率与公平的辩证关系★
3、当前处理好效率与公平关系的政策措施★
社会公平的重要体现
收入分配与社会公平
1、公平的含义
2、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
3、收入分配公平的主要表现和意义
4、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施▲
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 7 页 （共 7 页） 版权所有@21世纪教育网登陆21世纪教育 助您教考全无忧
《收入分配与社会公平》导学案
灵宝三高 陈朵
一、教学目标：
1、知识目标
（1）通过教学使学生识记：效率的含义、公平的含义、效率与公平的辩证关系。
（2）能使学生结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，解释如何处理好效率与公平的关系。
2、能力目标
（1）通过本课学习，培养学生辨证的认识和对待生活中面临的各种矛盾，如公平、效率的矛盾，使学生学会运用矛盾分析法分析问题。
（2）培养学生全面系统的看问题，正确认识现实生活中的收入差距，提高综合分析问题的能力
3、情感、态度和价值观目标
（1）通过学习使学生自觉树立效率和公平意识，培养公平精神
（2）通过学习，使学生认识到我国现阶段的收入分配政策既有利于积极效益的提高，又能保证共同富裕目标的实现。
二、重点、难点分析：
（1）重点：如何实现收入分配的社会公平
（2）难点：效率与公平的关系以及正确处理二者的关系
三、授课流程：
思维小碰撞：
观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。
观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
问：公平是什么？
知识梳理：
（一）、社会公平的重要体现
1、收入分配的公平的含义和主要表现：收入分配的_________，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
2、意义：是社会主义分配原则的体现有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
探究活动：
材料一：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
材料二：十八大报告深刻指出：“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
结合上述材料，运用《经济生活》中有关分配理论的知识说明如何实现发展成果由人民共享，促进社会的公平正义？
知识梳理：
3、如何实现社会公平
（1）制度保证：坚持和完善_________为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证.
（2）（两个“合理比重” ）保证_________在国民收入分配中占合理比重、 _________在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高_________收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对_________的调节，保护合法收入，调节_________。通过强化_________，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现公平分配。
（4）努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；加快垄断行业改革，打破经营垄断，创造公平机会，缩小行业之间的收入差距。
“提低，扩中，调高”
(5)处理好效率和公平的关系。
知识梳理：
（二）、处理好效率与公平的关系
1、效率
（1）定义：效率=产出/投入 （2）效率表示：资源有效利用的程度
（3）效率提高：就是资源节约和社会财富的增加（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果
探究活动：
材料一：有一家生产炉具的国有企业，吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配秩序拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业经济效益大幅度提高．后来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副厂长张某年薪30万元。一些技术人员认为自己的工资还停留在每月两三千元的水平上，分配不公，他们有的到别的单位兼职，有的”跳槽”。一些工人认为，自己每月工资不到千元，自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。
材料二:某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
1、结合材料一说明厂内分配制度对生产效率有何影响？
2、结合材料二说明效率与公平的关系以及如何处理好效率和公平的关系。
知识梳理：
2、收入分配方式对效率有重要影响
好的分配方式→调动人们的积极性→就会提高效率，促进生产的发展
不好的分配方式→挫伤人们的积极性→降低效率，阻碍生产的发展
3、效率与公平的关系： 【默写】
（1）效率与公平具有一致性。
一方面，效率是公平的 。另一方面，公平是提高经济效率的_________。
（2）效率与公平也有矛盾的一面
4、如何正确处理效率与公平的关系？
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要_________ .
(2)处理好效率与公平的关系，既要反对________，又要防止 ____________ ；既要落实________ ，又要提倡 ____________ ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
四、知识结构：
五、小试牛刀：（课堂检测）
1、 “城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 ( )
①提高经济效率，实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入 ④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、扩大居民消费必须使居民“有更多钱花”、“有钱更敢花”、“有钱花得舒心”，与之相对应的有效措施是 ( )
①促进就业 ②提高恩格尔系数
③健全社会信用体系 ④扩大社会养老保险覆盖面
A．④—③—① B.①—③—④ C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该( )
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房需求 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有( )　
①完善社会保障制度 ②提高最低工资标准 　
③实行超额累进税率 ④提高增值税率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
六、布置作业:
温家宝总理指出，“橄榄型”社会是我们此次收入分配改革的终极目标，而所谓“橄榄型”社会，是指“两头小，中间大”的椭圆球形社会财富分配格局。这一社会财富分配模型所表明的是，极富极穷的“两极”在社会财富分布阶层结构中只占很小的比重，而中间阶层相当庞大。请为构建“橄榄型”社会财富分配模式提供建设性意见。
1、
2、
3、
处理好效率与
公平的关系
收入分配与社会公平
社会公平的重要体现
1、
2、
3、
4、
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 4 页 （共 4 页） 版权所有@21世纪教育网

展开更多......

收起↑