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(共36张PPT)
改革开放以来，我国国内生产总值保持高速增长，增速远高于世界同期平均水平，明显高于美、欧、日等发达经济体，在发展中国家也颇为突出。近年来，我国对世界经济增长的
年均贡献率超过30%，是推动世界经济增长的重要引擎，人均国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。
小组讨论：
回顾上节课所学的知识，思考如果我国经济社会发展仅仅依靠市场调节可以取得这么显著的成就吗？
不可以
市场调节
市场调节的弊端—自发性、盲目性、滞后性
市场调节不是万能
发挥政府的作用
弥补缺陷
弥补缺陷
第二课 我国的社会主义市场经济体制
2.2 更好发挥政府作用
情境探究
视频《“悬崖村”—天梯变坦途》
小组讨论：
1.列举悬崖村的变化情况？
2.阅读书本，找出悬崖村的变迁体现了社会主义市场经济体制的哪几个基本特征？
悬崖村变化情况
2016年—“藤梯” 换了“钢梯”
如今—异地搬迁
2017年—村里有了手机信号，运货的索道开始调试运行
2018年—旅游项目开始启动，开始直播卖货
“悬崖村” 的变迁
坚持党的领导 重要特征
“悬崖村”脱贫成功
离不开
一、社会主义市场经济体制的基本特征
(一）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
共同富裕 根本目标
坚持党的领导 重要特征
“悬崖村”脱贫成功
离不开
体现
（二）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
一、社会主义市场经济体制的基本特征
以公有制为主体的生产资料所有制
谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。
社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事
（三）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”这几个字不能没有，并非“画蛇添足”，而恰恰相反，是“画龙点睛”，就是点明我们市场经济的性质。
——江泽民
材料反映出我国社会主义市场经济具有什么基本特征 ？
两制结合——社会主义制度 + 市场经济
（四）两制结合
一、社会主义市场经济体制的基本特征
社会主义制度 和 市场经济 有机结合起来
既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
市场经济
社会主义市场经济
社会主义制度
归纳小结
社会主义市场经济体制的基本特征
1.重要特征：
2.根本目标：
3.内在要求：
4.两制结合：
坚持党的领导
共同富裕
科学的宏观调控有效的政府治理
社会主义制度 + 市场经济
二、我国政府的经济职能
1、实施重大发展战略和社会发展规划
第十四个五年规划(2021年-2025年)
2、实施宏观经济政策
货币政策
财政政策
3、实施产业政策
第一产业 农业
第二产业 工业
第三产业 服务业
4、实施区域政策和环境政策
区域政策
环境政策
5、市场监管、质量监管、安全监管
规范市场秩序
6、优化公共服务
学有所教
劳有所得
病有所医
老有所养
住有所居
经济职能 作用
实施重大发展战略和社会发展 规划
实施宏观经济政策
实施产业政策
实施区域政策和环境政策
市场监管、质量监管、安全监管
加强和优化公共服务
实现经济社会发展目标
保持宏观经济稳定
促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
推动区域经济协调发展和可持续发展
规范市场秩序,保障公平竞争,
弥补市场缺陷
保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
（一）我国政府的经济职能
社会主义市场经济的健康发展离不开更好发挥政府的经济职能和作用 。下列属于政府的经济职能的是（ ）
①实施宏观经济政策
②扫黑除恶维持社会治安
③组织社会主义文化建设
④加强监管，规范市场秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
谁（主体）
用什么
调什么
经济手段
法律手段
行政手段
1、宏观调控的含义
（二）科学的宏观调控
促进经济增长
增加就业
稳定物价
保持国际收支平衡
2、宏观调控的主要目标
3、我国宏观调控最常用的经济手段：
财政
政策
货币政策
财政政策 货币政策
区 别 内容不同
制定者
联系 与财政收入和财政支出有关的政策，
如税收的变化，发行政府补贴等
与银行有关的政策，如利率的调整、存款准备金率、银行贷款、
等。
由国家（财政部）制定
由中国人民银行直接制定
1、都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段
2、在一般条件下，两者配合使用
去年受新冠疫情影响，各地交通物流受限，大大增加了企业运输成本、时间成本、管理成本、协调成本等；各地采取的隔离、交通管制、封闭等防控措施不一，造成大量外地员工难以按期返岗，社会总体失业率有所上升；停工期间人员工资、金融机构利息、各项税费和电费等均需按时支付，再加上产品积压回款金额大幅减少，许多企业面临较大的到期还款压力。上游企业开工不足，导致原料价格上涨;企业用工紧张，人力成本增加;资金周转不灵，员工防疫和隔离增加开支，财务成本上升;企业投资减少。国际贸易受到了一定的冲击。
探究与分享
1、概述我国的经济形势。
2、思考我国政府应如何帮助企业渡过难关，促进经济发展？
经济形势：企业成本增加，失业人数上升，企业投资减少，经济低迷，居民消费能力下降，供过于求
面对我国经济下行，我国政府应如何帮助中小企业渡过难关，促进经济发展？
减税降费
降准降息
经济背景
应对措施
积极的财政政策：减税降费，增加财政支出
积极的货币政策：降低利率，降低存款准备金率
（增加消费贷款和企业贷款）
政策目的
减轻企业负担，刺激社会总需求增长，降低失业率，拉动经济增长
企业成本增加，失业人数上升，企业投资减少，经济低迷，居民消费能力下降，供过于求
经济背景
应对措施
政策目的
经济过热，供不应求，物价飞涨
紧缩性财政政策：增加税收，减少财政支出
紧缩性货币政策：提高利率，提高存款准备金率
（减少消费贷款和企业贷款）
抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”
实现经济平稳运行
积极的财政政策
紧缩的财政政策
（增支减税）
（减支增税）
积极的货币政策
紧缩的货币政策
（降准降息）
（提准加息）
“经济低迷”
“经济过热”
财政政策和货币政策的运用
特别提醒：财政、货币政策的运用都是逆方向调节，即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。
市场经济的“两只手”
市场调节
（决定性）
+
政府作用（弥补）
有形手
无形手
手拉手 向前走
更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制的基本特征
我国政府的经济职能
重要特征
根本目标
内在要求
两制结合
政府的经济职能和作用
科学的
宏观调控
含义
目标
最常用的经济手段
财政政策
货币政策
课堂小结
1、2020年我国继续实施积极的财政政策。下列属于该政策的措施是(　　)
①增加财政支出，刺激总需求　
②提高银行利率　
③继续完善结构性减税　
④降低货币供应量
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
2.完善社会主义市场经济体制,迫切要求政府从“越位”的地方“退位”,在“缺位”的地方“补位”,把不该管的事交给市场,把该管的事不折不扣地管好。这说明(　　)
A.市场经济应该完全由市场自由调节
B.市场经济应弱化政府的宏观调控
C.宏观调控对资源配置具有决定性作用
D.市场调节与宏观调控应有机结合
D

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