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(共29张PPT)
思考：“中国奇迹”背后的经济体制密码是什么？
2020年10月29日闭幕的党的十九届五中全会指出“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。”
无形的手
有形的手
时政链接
第二框 更好发挥政府作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一目 社会主义市场经济体制的基本特征
1、我国社会主义市场经济体制处于什么地位？
2、我国社会主义市场经济体制有哪些优越性？
3、请结合中国抗疫和复工复产的事实思考社会主义市场经济体制与西方资本主义市场经济体制有何异同？我国社会主义市场经济体制之所以有这些优越性根本上由什么决定？假设我们采用西方的制度会有什么不同的结果？
社会主义市场经济体制改革发展过程
南巡讲话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标
1992
中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制
1993
1995
中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制
中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变
2003
2013
中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用
2019
中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度
是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
一、社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制发展过程：
分议题一：结合执政力量，看领导优势。
思考：
①党为什么能够领导经济得以恢复 (地位)
②党是怎样实现经济领导的？
二、社会主义市场经济体制的基本特征
1、领导优势：
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一-个重要特征。
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
社会主义市场经济体制建立、发展和完善
分议题一：
结合执政力量，看领导优势。
党是怎样实现经济领导的？
中央财经委员会
各级党委
中央财经委员会，研究确定重要方针和政策，原则和措施。
各级党委领导本地区经济工作，把握客观规律，结合地方实际，落实中央决策部署
中共中央政治局、中共中央政治局常委会审议关系经济社会发展全局的重大问题。
中共中央
中共中央政治局常务委员会4月8日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作和全国复工复产情况调研汇报分析国内外疫情防控和经济运行形势，研究部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作。
各级党委和政府要加大复工复产政策落实力度。
分议题二：结合社会主义制度，看制度优势。
材料：此次突如其来的新冠疫情是对中国特色社会主义基本经济制度的一次巨大考验，各央企承担了抗击疫情、复工复产、保证产业链不中断的顶梁柱角色：中建迅速建成雷神山火神山，中国生物潜心研发疫苗，中国电网、国机集团保障供电供网各种设备，某些央企迅速调整生产医疗物资。各公立医院承担治疗感染者的重任。
这再次彰显了坚持生产资料公有制为主体，坚持基本医疗公有制为主体的社会主义制度有独特优势。
思考讨论：
我国社会主义市场经济体制与西方资本主义市场经济体制有何异同？我国社会主义市场经济体制之所以有这些优越性根本上由什么决定？假设我们采用西方的制度会有什么不同的结果？
公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国经济制度的基础、特色社会主义制度的支柱。
　　从“资源配置的方式”来看，中美市场经济体制是有共性的。即：都是发挥市场在资源配置中的决定性作用。
从“与市场经济相结合的经济制度”看，中国市场经济体制有自己鲜明的特征，即：我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。
2、制度优势：
分议题三：
结合宏观调控，看调控优势。
思考讨论：
①政府在宏观调控和治理上做了哪些有利于恢复经济的举措。
②这些措施有何积极意义？
③这说明我国社会主义市场经济体制有何优越性？其根本原因是什么？
3、调控优势：
二、社会主义市场经济体制的基本特征
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋,调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。
根本原因
——公有制为主体，多种所有制经济共同发展
分议题四：结合根本目标，看目标优势。
思考：
①直播带货帮助脱贫，说明社会主义市场经济体制的根本目标是什么？
②我国社会主义市场经济体制为何能实现共同富裕？
为推广当地的农副产品，越来越多的地方官员走进直播间，为农民增收助力。而作为直播行业的主力军，网红主播也在不断创造着销售奇迹。
实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。——原因
4、目标优势：
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
二、社会主义市场经济体制的基本特征
归纳知识点：社会主义市场经济体制的基本特征。
基本
特征
最本质的特征、最大优势——党的领导。
社会主义制度+市场经济
促进全体人民实现共同富裕。
科学的宏观调控、有效的政府治理。
二、我国政府的经济职能
请问：政府为复工复产采取了哪些措施？分别履行了哪些职能？有何作用？
1.我国政府的经济职能有哪些？分别有何作用？
2.什么是宏观调控？其目标和经济手段分别是什么？
3、什么是财政政策和货币政策？它们有何区别？是怎样调控经济的？
4、我们要如何加快完善社会主义市场经济体制？
二、我国政府的经济职能
经济
政策
战略
规划
市场
监管
公共服务
产业
政策
区域环境政策
1.我国政府的经济职能
实现经济社会发展目标
保持宏观经济稳定
优化产业结构,
增强国民经济竞争力
推动区域经济协调可持续发展
规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
保障社会公平正义,促进共同富裕
2.科学的宏观调控
宏观调控
1
2
3
必要性
含 义
常用
经济手段
4
主要目标
财政政策和货币政策
Who、How、What
经济增长、增加就业
稳定物价、国际收支平衡
①经济职能、内在要求
②弥补市场调节的不足
Who、How、What
财政政策 货币政策
相同点
制定者
不同
涵义不同
都是经济政策，都是宏观调控的重要方式，都有扩张性和紧缩性之分。目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供给平衡，实现国民经济平稳运行
国务院财政部(政府)
中国人民银行(央行)
指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。
常用手段有税率、财政收支、国债
控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施
知识拓展：财政政策和货币政策
知识拓展:不同经济形势下的财政政策和货币政策
需求不足 物价下跌
市场萎缩 经济低迷
政府
减少
增加
财政支出
国债
税收
增加
央行
下调
下调
存款利率
贷款利率
准备金率
下调
刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。
经济滞缓（过冷）
财政政策和货币政策
扩张性
(加热)
需求过旺 物价上涨
市场膨胀 经济过热
政府
增加
减少
财政支出
国债
税收
减少
银行
上调
上调
存款利率
贷款利率
准备金率
上调
财政政策和货币政策
紧缩性
(降温)
抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。
经济过热
知识拓展:不同经济形势下的财政政策和货币政策
3.处理好市场调节和宏观调控的关系
议题三 ：处理好市场调节与宏观调控的关系
市场调节（看不见的手） 宏观调控（看得见的手）
区别 手段 主要通过价格、供求和竞争来调节 主要以财政政策与货币政策调节
地位 决定性作用 辅助作用
优势 及时反映供求变化，促进科技创新和经营管理进步，提高劳动生产率 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足。
局限性 市场调节不是万能的，有局限性等弊端。 政府过度干预会破坏市场机制的正常运作。
联系 都是现代市场经济体制下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上，是对市场调节缺陷的弥补。
加快完善社会主义市场经济体制要求
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
市场
调节
宏观
调控
手拉手 向前走
处理好市场调节与宏观调控的关系
思维导图

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