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专题1：我国的生产资料所有制
必备知识：
1个原因：坚持公有制主体地位的原因。
1个最主要的实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式。
1个作用：非公有制经济的作用。
1个意义：多种所有制经济共同发展的意义。
2个体现：公有制主体地位的体现、国有经济主导作用的体现。
2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
5个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、非公有制经济的地位。
1.1公有制为主体，多种所有制经济共同发展
一、公有制主体地位及其体现
1.物质资料生产
（1）原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。
（2）要素： ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。
②生产资料是创造物质财富和价值的条件。
物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。
在物质资料生产的过程中就会形成一定的关系——生产关系（生产资料所有制关系、人们在生产中的地位和相互关系、产品分配关系）
2.生产资料所有制
（1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
（2）作用：不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3.公有制为主体，多种所有制经济共同发展
（1）地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（2）要求：中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动我国经济高质量发展。
4.公有制经济
（1）地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
（2）范围：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
（3）公有制经济的作用（为何要坚持以公有制为主体？）
5.公有制的主体地位的体现（易错点：公有→主体；国有→主导，这里对应不能搞错！）
（1）公有资产在社会总资产中占优势
①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
国有经济 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高公有资产的整体质量。
国有企业 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
拓展提升：区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用
项目 公有制主体地位 国有经济主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力
表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力
联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高
6.社会主义的原则和本质
（1）原则：一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。
（2）社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
（1）范围：个体经济（生产资料归个人或家庭占有，个体劳动和经营的劳动方式；）、私营经济（生产资料归私人所有，雇佣劳动）、外资经济（生产资料归外国投资者和港澳台地区投资者私有，雇佣劳动）
（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
社会主义市场经济≠社会主义经济：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属于社会主义经济，社会主义经济特指公有制经济。
（3）非公有制经济的作用：
稳定经济的重要力量、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、创业就业的主要领域、经济持续健康发展的重要力量，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2.公有制经济和非公有制经济
（1）关系（坚持多种所有制共同发展的必要性）
在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
（2）态度：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化
（3）多种所有制共同发展的作用、意义：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
注意：
公有制与非公有制经济在所有制结构中（或国民经济中）的地位不平等：公有制经济居于主体地位，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础；非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
二者在社会主义市场经济中的地位是平等的。依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管。
1.2坚持两个毫不动摇
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济
（1）从发展原则看
①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准。
②以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，
③全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导（注：我国实行政企分开，政府不得干预企业运营）
④做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
（2）从发展方向看
①发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。
②推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。
③要服务于国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
（3）从实现形式看：积极稳妥推进国有企业混合所有制改革（简称国企混改）
【知识拓展】　混合所有制经济
(1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。
(2)作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(3)混合所有制经济主要采取股份制形式，不能笼统地认为所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
股份制公司：有限责任公司和股份有限公司（两者区别在于是否能公开募股）
公司的组织结构
2.必须发展壮大农村集体经济（此处考得最多的是“三权分置”+乡村振兴+产业融合+共同富裕）
（1）深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。
（2）巩固农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
集体产权制度改革如何保障农民财产权益？
三权分置：“所有权”归农村集体所有，“承包权”归签订承包合同的农民所有，“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人，所有农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。
三权分置的意义：有利于放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，有利于土地流转和规模经营主体的培育，将为农民进城安居和新型城镇化提供保障。
二、毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济
1.原因：是推动我国经济社会发展的重要力量。（再结合非公有制经济的地位+作用）
2.如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展（措施）
（1）政策政府角度：（营商环境）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（2）非公有制企业角度：（能力提升）
①要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制；
②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)非公有制人士角度（权责统一）
要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
3．企业经营成功的因素
（1）原因:企业必须经受住市场竞争的考验。
（2）措施:①制定正确的经营战略。②提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③诚信经营树立良好的信誉和企业形象。
核心归纳——科学回答“为什么？（地位+作用）
为什么？ 地位 作用
生产资料所有制（公有制为主体多种所有制共同发展） 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展
公有制经济 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。
公有制为主体 是社会主义初级阶段经济体制的根本特征 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提
国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用，主要体现在控制力上
国有企业 是国有经济的最主要实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，推动经济社会发展的重要力量。 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
专题2：我国的社会主义市场经济体制
必备知识：
1规律：市场经济一般规律 2种手段：计划与市场；
2个手段（最常用的宏观调控经济）：财政政策与货币政策 3机制：市场调节的三机制
3弊端：市场调节的三弊端 3要素：市场体系的三个基本要素。
3措施：建设现代市场体系的三项措施。 4特征：社会主义市场经济体制的四个基本特征。
4目标：宏观调控的四个目标 6职能：政府的六个经济职能
一、使市场在资源配置中起决定性作用
（一）合理配置资源的必要性及基本手段
1.必要性：资源有限性和人类需求无限性构成矛盾，要求合理配置资源。
2.手段：计划和市场
（二）市场调节
1.市场经济的一般规律：市场决定资源配置
2.市场调节的方式：价格、供求、竞争机制
3.市场调节的优点：
价格波动→供求变化→影响市场价格→带来市场竞争→引导资源流向效率更高的领域和企业→推动科学技术管理进步→优胜劣汰。（供求影响价格，价值决定价格，商品的价值量由社会必要劳动时间所决定）
4.市场调节的缺陷：
（1）不是万能的
①调不了：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
②不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
③不全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
（2）局限性：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。（自行区分三个弊端的区别）
（3）单靠市场调节的危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
（三）市场体系
1.加强形成和建设现代化市场体系的原因
（1）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，会影响正常的市场秩序。
（2）统一开放、竞争有序的市场体系（全国统一大市场），是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
（3）建立现代市场体系，有利于维护消费者合法权益，促进企业公平竞争，促进市场经济健康有序运行。
为什么要建设全国统一大市场？
1.当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，只有充分利用和发挥这个优势，不断巩固和加强这个优势，才能够为构建新发展格局提供雄厚的基础支撑。构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
2.建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
新发展格局：以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进
建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的需要
2.形成和建设现代化市场体系的措施
政府角度 1.完善各类要素市场 完善商品和服务市场，完善包括资本市场、劳动力市场、土地市场、金融市场等生产要素市场
2.建立公平开放透明的市场规则 要实行统一的市场准入制度；实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；健全优胜劣汰市场化退出机制
目的：实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范
3.完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
市场主体角度 企业 （1）企业要制定正确的经营战略，遵守国家生产标准，依法经营，生产适销对路的产品，积极拓展国际市场，提高市场占有率。 （2）企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自身竞争优势，树立企业品牌，提高服务水平。 （3）企业要诚信经营，开展正当竞争，树立良好的信誉和形象，在追求经济效益的同时要积极承担社会责任。
消费者个人 （1）要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益； （2）要树立诚信观念，遵守市场道德。
二、更好发挥政府作用
（一）社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
1.党的领导——重要特征
2.两制相容——显著优势
3.共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
4.科学调控——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
（三）我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
实施产业政策 优化产业结构，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
加强市场监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平争议，促进共同富裕
（二）科学的宏观调控
1.宏观调控的地位及作用
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题。
2.宏观调控的主要目标：促进经济增长（最主要的任务和目标）；增加就业，稳定物价；保持国际收支平衡。
3.宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡（总量平衡指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡）
4.宏观调控的手段：经济手段、法律手段、行政手段
区分宏观调控的手段
内容、特点 联系
经济手段 最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)；其次是经济发展规划、计划等。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约 (2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段
法律手段
经济立法和司法（制定或运用经济法规）。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性
行政手段 强制性的行政命令、指示、规定。 特点：直接、迅速、强制
如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
（结合综合探究补充）如何完善社会主义市场经济体制？
总的来说就是：市场机制有效+微观主体有活力+宏观调控有度
（一）市场机制有效：遵循市场在资源配置中起决定性作用这一市场经济的一般规律
1.要完善市场调节机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2.要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。
（二）微观主体有活力：企业活力是企业的创新和竞争力之源
1.企业内部：要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
2.企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
3.诚信意义及措施
（1）诚信是社会主义市场经济的基础。
（2）要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
（三）政府宏观调控有度
1.要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，
2.围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，
3.深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制
4.完善公共服务管理体制,全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
因此，要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。

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