资源简介

(共26张PPT)
第二课 国家的结构形式
2.1主权统一与政权分层
2.2单一制和复合制
主要是处理中央与地方，整体与局部的关系
自主学习
一.国家主权
（内涵，地位，表现，重要性，主权国家的基本权利）
二.中央与地方
（世界各国中央与地方的关系，我国中央和地方的关系）
黄之锋（Joshua Wong Chi-fung），男， 1996年10月出生，“反中乱港”分子，“学民思潮”召集人之一，“占中”发起人之一。2022年8月18日，黄之锋承认“串谋颠覆国家政权罪”，将交付香港高等法院判刑。
NGO，Non-Governmental Organization，非政府组织，顾名思义就是不由政府组织，独立于政府行事的民间组织.NGO最早建立的初衷，是真的希望通过民间手段，去帮助弱势族群，你比如19世纪的国际红十字会，就是最早的NGO组织，为战乱地区的人民提供医疗救助。那NGO是从什么时候开始变味的呢？是冷战时期。根据现有资料，美国政府大规模资助各类NGO组织，开始于美苏冷战。美国政府发现NGO是一种很好的渗透手段，他通常打着医疗救助，补助扶贫，文化教育，环境保护等道德旗号，进入与美国意识形态不同的国家，在展开“帮助”的同时，将根须扎入这些国家。经过漫长的几年甚至十几年的渗透后，只要时机成熟，这些国家就会相继爆发革命。
习近平总书记指出，贯彻总体国家安全观，要以政治安全为根本。政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位，维护中国特色社会主义制度。西方敌对势力从来没有停止对我国实施西化、分化战略，从来没有停止对中国共产党领导和我国社会主义制度进行颠覆破坏活动，始终企图在我国策划“颜色革命”。美国对中国的内部渗透，主要是通过香港、台湾这两个地区作为前进基地实现的。
“颜色革命”路径和步骤大致可以分为六个步骤：
第一步：向目标国灌输美国式的“自由民主”价值观；
第二步：收集目标国社会弊端，制造颠覆政权的舆论；
第三步：在目标国培植反政府组织和骨干成员；
第四步：在时机成熟时，煽动或组织各种街头政治活动；
第五步：在目标国内部制造流血冲突，甚至引发国家内战；
第六步：美西方国家登场，公开干预，扶持亲美西方政权上台执政。
阅读材料，回答问题。
思考：1.西方国家始终企图在我国策划“颜色革命”，那我们如何准确认识“颜色革命”？
西方国家的行为严重侵犯了我国的主权
1.含义：
是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.地位
（1）国家主权是一种自主自决的最高权威
（2）没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
一、国家主权
法律依据：遇到某一件事，公说公有理，婆说婆有理时候引用依据
法理依据：法的渊源
也是对内依法施政的权力来源，对外保持独立自主的一种力量和意志
选择
选择
2022年8月29日，委内瑞拉与哥伦比亚重新恢复外交关系。此前，因哥伦比亚被指认协助美国干涉委内瑞拉内政，委内瑞拉与之断交。两国断交对两国边境安全和双边贸易造成巨大冲击，对边境地区民生造成严重影响。
在南美洲北部，在巴西北边
思考：委内瑞拉与哥伦比亚断交原因。
因哥伦比亚被指认协助美国干涉委内瑞拉内政，委内瑞拉与之断交。所以这表明国家主权是国家最重要的构成要素。并且还可以知道的是两国断交对两国边境安全和双边贸易造成巨大冲击，对边境地区民生造成严重影响，表明维护和平是促进发展的前提条件。
阅读材料，回答问题。
一、国家主权
3.国家主权的重要性：
国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
4.国家主权的表现
（1）独立自主的对外交往：是国家主权的重要体现。
对内表现：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定（至高无上下）
对外表现：国家间的相互承认（独立自主性）
选择
选择
一、国家主权
5、主权国家的基本权利？
独立权
独立处理内政、外交事务
不受他国控制和干涉
管辖权
对人：本国公民和侨民
对物：含驻外使领馆
平等权
国际法上地位平等
外交上有权使用本国文字
自卫权
防御：国防建设
自卫：抵抗入侵（保卫自己生存和独立权力）
选择+主观题
检测：主权国家的基本权利
1.针对中国公民、华为创始人任正非之女孟晚舟女士被加拿大警方拘留一事，我国外交部对加拿大政府发出严正交涉，指出拘押在加拿大温哥华转机的中国公民严重侵犯中国公民的合法正当权益，于法不顾，于理不合，于情不容。中国政府保护在国外的中国公民体现了？
2.亚太地区各国体量有大小，国力有强弱，发展有先后，但都是国际社会平等的意愿，都有平等参与地区和国际事务的权利。
3.《中国的和平发展道路》白皮书指出，各国内部的事情应由各国人民自由决定。
4.我国国防部新闻发言人指出，中方在自己的领海内开展岛礁建设，主要是为民事需求服务，完全正当合理，中方在岛礁内部署必要的防卫设施，是主权国家的正当权利，完全正当合理。
管辖权
平等权
独立权
管辖权、自卫权
2022年8月，香港特别行政区政府发言人重申，香港特区政府对任何外部势力干预中国内部事务坚决反对，全力支持和配合中央采取的一切必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整。
评析：香港作为特别行政区，在其领域内享有最高权力。
阅读材料，回答问题。
我国是单一制国家，香港作为特别行政区，要服从中央统一领导
二、中央与地方
1、中央政府：一个统一的国家只能有一个中央政府。
中央政府是管理一个国家全国事务的国家机构的总称。一国中央政府管理一个国家的国家级事务。中央政府是一个国家的最高行政机关，不是国家元首，也不是权力机关
选择
思考：请问按照我国行政区域类型划分来讲1、2箭头指向的地方叫做？除了这俩地方的叫？
2
1
二、中央与地方
2.我国行政区域的类型：
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
选择
一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
设立目的
适用区域
自治程度
回顾必修三：我国行政区域的类型：
便于国家行政管
理而设立
是为了解决民
族问题而设立
是为了解决历史遗
留问题，完成祖国
统一大业而设立
省、市、县、乡
适用民族地区
适用港澳台地区
无
一定的自治权
高度自治权
（这也是行政区划的必要性）
二、中央与地方
3、行政区划
划分的必要性：当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行 直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划, 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
划分的影响因素：行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
选择
乡镇政府作为最基层的一线政府，是国家权力和政府权威的地方代表，是各项国家政策和工程项目的具体落实者，依法承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。
思考：中央与地方权力是如何划分的？
阅读材料，回答问题。
乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表，这表明我国地方政府被置于中央政权的统一领导下；乡镇政府是各项国家政策和工程项目的具体落实者，承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任，这表明我国地方政府在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
二、中央与地方
4、各国中央与地方权力的划分:
（1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
（2）一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。
写国家元首就不对
选择
党的十九届四中全会强调,在中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力的同时,要充分调动中央政府和地方各级政府的积极性。对于中央政府与地方政府分权,一般来说( )①中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务②中央政府与地方政府权力划分很难分清③地方各级政府主要负责各级区域内的经济发展、社会治安等地方性事务④中央政府与地方政府权力划分因时、因事而变
A．①③ B．①④ C．②③ D．①②
检测：各国中央与地方权力的划分:
A
行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定
抗击新冠肺炎疫情期间,中央指导组组长针对群众反映的一些服务管理的形式主义和工作不到位的问题,召开了有武汉市委市政府领导参加的专题会议,要求地方政府立即整改群众反映的形式主义问题,要切实解决好老百姓关心关切的生活中的实际问题。
阅读材料，回答问题。
请同学们结合材料进行思考：
1.为什么中央指导组组长要召开武汉市委市政府领导参加的专题会议,要求地方政府立即整改群众反映的问题。
2.中央无须考虑地方的实际情况行不行？原因。
地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
在我国，中央必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
二、中央与地方
5、我国中央与地方职权划分
在我国,中央和地方各级国家机构要按照民主集中制原则划分职权。
① 集中：地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;
② 民主：在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益, 充分发挥地方的主动性、积极性。
主权统一与
政权分层
中央与地方
国家主权
国家主权的含义和地位
国家主权的表现
国家主权重要性
主权国家的基本权利
中央政府
行政区划
各国中央政府和地方各级政府权力关系
我国中央与地方各级国家机构
课堂小结
检测：国家主权含义
1.针对印度边防部队单方面在加勒万河谷地区抵边越线修建道路，桥梁等设施，蓄意挑起事端，试图单方面改变边境管控现状的行为，中国外交部明确表示，中方一贯严格遵守两国签署的有关协定，致力于维护中印边境地区和和平稳定，同时坚定维护国家领土主权和安全。中方的表态是基于
①主权国家在国际法上的地位一律平等
②主权国家有保卫自己生存和独立的权力
③我国在处理国际社会各种矛盾和危机中起主导作用
④国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的，不可分割的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
未
主导错误
检测：中央政府
2.中央政府是管理一个国家全国事务的国家机构的总称。世界各国中央政府有不同的名称，如国务院政务院国务委员会部长会议内阁，中央政府（ ）
A.主要负责国家级事务
B.是一个国家的国家元首
C.是一个国家的权力机关
D.独揽国家立法、行政、司法大权
A
目前中华人民共和国有34个省级行政区,包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。我国区域划分的依据有( )①民族的分布情况②地理位置因素③各地经济发展情况④人口的性别比例情况A．①② B．①③ C．②④ D．③④
检测：行政区域类型
A

展开更多......

收起↑