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2022年在二十大专题学习会议上的讲话
同志们：
党的二十大和二十届一中全会已于上周胜利闭幕。我们近期也一直在传达学习，今天召开党委（扩大）会议，再进行专题传达贯彻和安排部署，目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大动力。
习近平总书记在二十届中共中央政治局第一次集体学习时强调，全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。按照总书记的要求，我再强调一下3个方面意见。
一、全面、系统、深入学习，在认清重大意义上下功夫
党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。大会的重要成果集中体现为4个好。
一是确定了一个好主题。大会以“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”为主题。这一主题宣示了我们党要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程；宣示了我们党要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，这是从历史和现实中得出的不可动摇的结论；宣示了我们党要弘扬伟大建党精神，这为我们走好新的赶考之路提供了强大的精神动力；宣示了我们党要以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标迈进。我们现在所处的是愈进愈难、不进则退、而又非进不可的时期，必须以自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行的精神状态，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
二是形成了一个好报告。习近平总书记所作的报告，站在民族复兴和百年变局的历史制高点，集中反映了全党智慧、基层实践、人民期盼，是奋进新时代、迈向新征程的政治宣言和行动指南。报告彰显了深厚的政治伟力。系统总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，这10年，党和国家事业实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，充分彰显了习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅掌舵领航、运筹帷幄的卓越政治智慧和高超领导能力。报告彰显了深邃的理论伟力。通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，这一思想是马克思主义中国化最新成果、是党和人民集体智慧的结晶，其政治意义、理论意义、实践意义已被充分证明。报告彰显了深远的实践伟力。提出了新时代新征程党的使命任务，阐述中国式现代化的共同特征和中国特色，明确了中国式现代化的本质要求和战略安排，是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结，是对世界现代化理论的丰富和发展。报告彰显了深情的宗旨伟力。提出了增进民生福祉、提高人民生活品质，明确了为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，这些重要论述充分体现了人民在党和国家事业中的主体地位，彰显了习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高情怀。报告彰显了深入的斗争伟力。对深入推进新时代党的建设伟大工程进行系统部署，明确了党的自我革命永远在路上，以党的自我革命引领社会革命等重要要求，集中体现了我们党敢于斗争、善于斗争的风骨气质，勇于刀刃向内、刮骨疗毒的可贵勇气。
三是选出了一个好班子。大会选举产生了党的二十届中央委员会委员205名、候补委员171名，选举产生了党的二十届中央纪律检查委员会委员133名。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。选举结果充分体现了全党共同意志，反映了全国各族人民共同心愿。我们坚信，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，必将激励全党全国各族人民不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
四是开出了一个好氛围。全体与会同志以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、强烈的使命担当，圆满完成大会各项议程，整个大会民主团结和谐，会风会纪严明，集中展现了全体党代表良好精神风貌。进一步深化了拥戴核心、维护核心的政治共识，旗帜鲜明讲政治、讲忠诚、讲担当是会场内外主旋律，坚定不移感党恩、听党话、跟党走是全体党代表最强音，忠诚核心、跟随核心、捍卫核心是全党全国各族人民的共同心声。进一步涵养了风清气正、纪律严明的良好作风，大会坚持把严和实的作风贯穿会议全过程，作为对党员形象、党性觉悟的现实检验，全体党代表充分发扬民主、严肃大会纪律，确保了各项议程圆满完成，展现了过硬政治素质和扎实纪律作风。进一步巩固了团结奋斗、凝心聚力的大好局面，会议期间，各级党组织和全体党员深学热议总书记作的报告，各民主党派、全国工商联和各族各界人士向大会表示祝贺，广大群众通过各种方式进行庆祝，充分展现了以习近平同志为核心的党中央的凝聚力和向心力。
二、完整、准确、全面领会，在把握精髓要义上下功夫
党的二十大报告立足实际、总结成就、谋划发展，内涵丰富、思想深邃，我们要深刻领悟其中蕴含的强大真理力量，以回望过往、立足当下、面向未来的逻辑线索，重点从以下六个要点，完整、准确、全面学习领会。
（一）实践成就：十年来经历的三件大事是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利
党的二十大报告概括了十年来对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。
习近平总书记强调：“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”“三件大事”贯穿于新时代十年的伟大实践之中，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果的集中体现。
（二）理论遵循：习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的重大成果
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻反映了我们党对于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识与把握，是“中国化时代化的马克思主义”，是指引党和国家实现发展与变革的指导思想，开辟马克思主义发展的新境界、开辟中华文化和中国精神发展的新境界、开辟自我发展的新境界。
党的二十大报告将之总结为“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”三大主要内容，实现了基本原则、主要方针、实践成果的三层次理论建构，谱写了必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下的马克思主义中国化时代化的新篇章。
（三）使命任务：以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的目标重任
党的二十大报告提出，从现在起，党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
从特征上看，中国式现代化是党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。从目标上看，中国式现代化内嵌了经济、政治、文化、社会、生态文明、国际格局等领域的全面建设要求，是中国现代化建设的基本指南。从路径上看，中国式现代化以“两步走”为战略部署，以“五个坚持”为原则指引，清晰地指明了未来中国的发展方向。
（四）行动纲领：“三个务必”是坚定历史自信增强历史主动的必然要求
习近平总书记在党的二十大报告中用“三个务必”告诫全党，强调“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。这与1949年3月毛泽东在党的七届二中全会上提出务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风的“两个务必”形成历史呼应。从“两个务必”到“三个务必”，体现了迈上全面建设社会主义现代化国家新的“赶考”之路时遵循的宗旨、坚守的作风和发扬的精神，彰显了中国共产党人的政治本色。其中，务必不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题；务必谦虚谨慎、艰苦奋斗与“两个务必”一脉相承，是共产党人永葆先进性和纯洁性的基本要求；务必敢于斗争、善于斗争，体现了党作为马克思主义政党具有的鲜明品格。
（五）重要保障：自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案
党的历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东在延安窑洞里给出了第一个答案，就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。我们党经过长期的奋斗和不懈的努力，特别是党的十八大以来的成功实践，在党的二十大报告中郑重揭示了第二个答案，就是自我革命。
自我革命是党永葆生机活力的强大支撑，是党站稳人民立场的集中彰显，是党引领社会革命的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打了一套自我革命的“组合拳”，为党引领伟大社会革命提供了坚强政治保证，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。
（六）精神品质：坚持发扬斗争精神是党战胜前进道路上困难和挑战的力量支撑
敢于斗争、敢于胜利，是我们党不可战胜的强大精神力量；党的历史就是一部敢于斗争、敢于胜利的历史；走好实现第二个百年奋斗目标新的“赶考”之路要坚持发扬斗争精神。习近平总书记强调，要全面把握党的二十大作出的各项战略部署，紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
三、统筹、实干、高效落实，在奋力当担作为上下功夫
习近平总书记强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。贯彻落实党的二十大精神要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化，拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。
（一）迅速掀起学习热潮。学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照市委的总体安排部署，迅速行动起来，精心制定学习方案，周密计划时间安排，全面抓好学习宣传。全局各级党组织要层层召开传达贯彻党的二十大精神会议，第一时间原文传达学习报告和习近平总书记重要讲话精神，迅速推动党员干部热学热议大会精神。党委领导班子和科级干部要先学一步、深学一层，党委理论学习中心组要开展专题学习研讨，各党组织利用“三会一课”、理论学习等形式同步开展专题学习研讨，党员干部要结合所学所思所悟，重点围绕下一步怎么抓好落实，谈想法、谈打算。要将党的二十大精神作为干部教育培训的主要内容，多形式、分层次、全覆盖，推动学习宣传工作往实里走、往深里做。针对党组织书记和科级领导干部，重点围绕党的二十大精神解读，如何抓好贯彻落实，举办专题培训班；针对机关事业单位党员干部，通过干部理论学习、“三会一课”常态化开展学习，年底前，开展集体学习不少于4次，交流研讨不少于2次，邀请市委宣讲团辅导讲座1次，知识测试1次。针对青年干部，要通过青年干部理论学习常态化推进大会精神学习，举办“青年干部学习党的二十大精神专题读书班”，教育引导青年干部以忠诚践行初心，以实干担当使命。
（二）把握大势善谋实干。党的二十大精神，既要系统学也要重点学，既要学理论也要学务实，既要勤更新也要重实践，做到全方位学习领悟，全覆盖贯彻落实，全过程指导工作。一要认清形势问题。2022年即将进入最后2个月，但截止目前，我们年初既定的任务目标和市委政府安排的工作完成率是多少，咱们应该心中有数。改造老旧小区、清洁取暖改造、经济运行、行业管理、市政基础设施建设、“四类管网”改造、三个“百日攻坚”等等。我们要坚持问题导向，树立忧患意识，认清疫情当下严峻复杂的形势，以时不我待的紧迫感，抢抓年终岁末的2个月，全面完成年初既定的目标任务和市委政府安排的重点工作。二要明辨发展大势。我们既要看到发展面临的“危”，更要看到发展面临的“机”。党的二十大提出“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”“推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”这些提法蕴含着一系列发展机遇、政策机遇。我们要善于学习钻研，提高斗争精神和斗争本领，善于运用马克思主义观点方法，把握住主要矛盾和次要矛盾，于危机中寻生机、在变局中开新局。三要狠抓工作落实。虽然我们面前的矛盾越来越复杂、面对的挑战越来越严峻、面临的困难越来越突出，但整体形势利好，机遇大于挑战。要超前谋划，做足准备，持续加强与住建厅、发改委的对接力度，在城市更新、海绵城市建设、四类管网改造、保障性租赁住房等方向持续用力，积极争取更多更好的项目落地，切实为全市城乡建设蓄积能力、增添动力。同时，要进一步完善2023年项目谋划储备工作，督促已具备开工条件的项目加快完成前期准备工作，在顺利收官的同事确保2023年“开门红”。
（三）凝心聚力振奋精神。习近平总书记在党的二十大报告向全党发出“空谈误国、实干兴邦”的伟大号召。我们要振奋精神、转变作风，不折不扣落实二十大精神、落实总书记指示。一要大兴激情干事之风。二十大确定的目标任务决不是轻轻松松就能实现的，要以夙夜在公、只争朝夕的劲头，勇于闯关夺隘、攻城拔寨，敢于排除万难、夺取胜利，把自身肩负的使命化作干事创业的激情，把住建事业发展的差距化作奋起直追的干劲。二要大兴担当尽责之风。要勇于担当、敢于负责，尤其是在座的各位，要在抓重要工作、解决难题上担当在先、冲锋在前，担当起该担当的责任，履行好该履行的义务。局党委将坚持党管干部、党管人才原则，引导树立正确政绩观，重点突出“实干、实绩、实效”的评价标准，在赛马场上比作为、比实绩，把“忠诚、干净、担当”的干部选出来、使用好，为担当者担当，让有为者有位。三要大兴持之以恒之风。要以钉钉子的精神，对照二十大作出的重大决策部署，久久为功、持之以恒，一锤接着一锤敲，对遇到的困难不回避、不绕路，迎难而上、知难而进，不见成效绝不收兵、不达目标誓不罢休。
同志们，蓝图已经会就，号角已经吹响。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、坚定信心，埋头苦干、团结奋斗，推动党的十二大精神在住建系统落地生根、开花结果。

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