资源简介

国家战略与政策教学方案
第2课时
教学目标
1.结合实例，分析环境领域政策、措施与国家安全的关系。
2.结合实例，提出推动公众参与解决资源环境问题的主要途径。
重点难点
【教学重点】
1.说明环境领域国家安全的主要政策与措施。
2.说明国家保护政策、措施与国家安全的关系。
【教学难点】
充分理解国家保护政策、措施与国家安全的关系。
教学过程
【课程引入】
视频：“环保法”修订,首次将生态保护红线写进法律
（视频播放）
这节课我们继续探讨第三章第二节“国家战略与政策”。
（板书）第三章 保障国家安全的资源、环境战略与行动 第二节 国家战略与政策
【讲授新课】
（板书）1.目标
师：保障环境领域的国家安全，需要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏，这就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。具体应该采取哪些措施呢？
（板书）2.保障环境领域国家安全的措施 ①划定生态保护红线
出示图片“生态保护红线划定区域主要类型示意”
师：阅读课本P102，分别概括生态保护红线的区域范围、主要类型和具体要求是什么？
生：（可能的答案）
(1)区域范围:生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)主要类型:具有重要生态功能区域;生态环境敏感脆弱区域。
(3)具体要求:在生态红线内的区域,不能进行大规模的生产活动和工程建设。
（板书）②强化环境风险的预警和防控
师：阅读教材P103,归纳什么是风险预警和风险防控。
风险预警:通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
风险防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。
出示材料及图片“中国环境监测总站”
职能任务： 中国环境监测总站（以下简称“总站”）主要职能是承担国家环境监测任务，引领环境监测技术发展，为国家环境管理与决策提供监测信息、报告及技术支持，对全国环境监测工作进行技术指导
（板书）③妥善处置突发环境事件
出示材料“我国发布《国家突发环境事件应急预案》”
2005年，我国首次发布《国家突发环境事件应急预案》，用以指导我国境内的突发环境事件应对工作。在2005年发生的松花江水污染特别重大突发环境事件中，我国启动了突发环境事件应急预案，成立了应急指挥部统一领导、组织和指挥应急处置工作。
师：健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境事件的基础。应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突发环境事件。
师：思考：读图了解我国突发环境事件处理流程
师：应急预案:是为了迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制订的工作方案。
预案编制可参考以下要点
【活动】编制学校突发环境事件应急预案
以小组为单位为你所在的学校编制诺如病毒感染应急预案，并在班级展示。(提示：可绘制流程图清晰表示)
生：讨论并展示自己的成果。
（板书）三、推动公众参与
（板书）1.推动公众履行相关法律义务
师：许多国家都制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定，明确提出保护环境是公民的法定义务，要求每个公民认真履行相关法律义务，并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中，用法律和相关制度来规范自己的行为。
出示材料：《中华人民共和国环境保护法》规定的公众环保义务
在《中华人民共和国环境保护法》中，规定了公众在以下方面的环保义务。
一切单位和个人都有保护环境的义务。(第6条第1款)
公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。(第6条第4款)
国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。(第36条第1款)
公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。(第38条)
（板书）2.培养公众的环境意识
师：还要通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务，资源、环境法律和政策才能得以顺利实施，维护资源、环境领域的国家安全才能变成每个人的自觉行动。
师：阅读教材P105表4.2,学习生态行为规范示例,讨论:在此基础上,我们还有其他的生态行为可以增加么
生：阅读公民生态环境行为规范示例并发表自己的看法。
（板书）3.推动公众参与资源、环境事务的社会监督
师：采取各种有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，推动公众参与资源、环境事务的社会监督。阅读表4.3，了解推动公众参与资源环境事务社会监督的主要措施。
【探究】推动公众参与
出示材料及图片“漫画《我们仅仅是在吃“烧烤”吗 》”
材料一　夏季,城市的大街小巷都分布着羊肉串的烧烤摊点,木炭火把路边的绿化树都烤焦了,让人不禁联想到“煮豆燃豆萁,豆在釜中泣”的诗句。
材料二　漫画《我们仅仅是在吃“烧烤”吗 》。
材料三　每年世界环境日的时候,环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。一些人仅对活动派发的礼品感兴趣,对环保知识却很少问津。部分行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔,充分显示了这些人对环保知识的冷漠。
问题1：材料反映的共同问题是什么
参考答案：我国环境保护中,公众参与意识淡薄,环保工作任重道远。
问题2：木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些
参考答案：城市绿化树遭到严重破坏,降低了树木的环境效益,其吸烟滞尘、净化空气、减弱噪声、美化环境、调节气候的作用减弱,导致城市环境出现严重问题。
问题3：公众参与环保的基本态度应该是怎样的
参考答案：爱护环境、保护环境。
问题4：作为一名中学生,我们在参与环保的活动中,应抵制哪些不良行为
参考答案：①随地吐痰,随意向周围环境投放废弃物;②购买使用一次性商品;③浪费水、电、纸张等;④践踏草坪,乱吃野味、烧烤等;⑤在风景区乱涂乱画;⑥在公共场所大声喧哗;⑦乱砍滥伐林木等不良行为。
【课堂小结】
【板书设计】
【随堂练习】
近些年来由于环保措施得到有效的执行，南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小，预计到2050年之前，这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。根据材料，回答1～2题。
1．有关臭氧层破坏的说法，正确的是
A．由人类使用电冰箱、空调释放大量的硫氧化物和氮氧化物所致
B．臭氧主要分布在近地面的对流层，容易被人类活动所破坏
C．臭氧层空洞的出现，将使世界各地区降水和干湿状况发生变化
D． 保护臭氧层的主要措施是逐步减少破坏臭氧层物质的使用
2.“南极臭氧空洞不断缩小”这一现象说明
A．大气对人类排放的有害气体的自净能力增强
B．人类已经不必关心臭氧空洞等环境问题
C．环境与发展问题得到国际社会的普遍关注
D．50年后，全球变暖等大气环境问题都将得到解决
答案：1. D 2. C

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