资源简介

《资源安全对国家安全的影响》教学方案
教学目标
1.通过图表资料，理解资源安全问题的产生及其影响因素。
2.通过图文资料、实例分析，掌握资源安全问题影响国家安全的途径，从区域的视角了解资源安全对于国家安全的重要性。
3.通过图文资料、实例分析，理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的意识。
重点难点
【教学重点】
1.资源安全问题影响国家安全
2.保障资源安全的主要途径
【教学难点】
资源安全问题影响国家安全
教学过程
【课程引入】
2017年12月随着冬季煤改气等工程对天然气需求的增加，我国北方河南、河北等多地出现了“天然气荒”。一些地区开始“限气”“停气”，液化天然气价格也涨至历史新高。
思考：请分析北方多地出现“天然气荒”的原因。
参考答案：
其一，城市燃气和工业燃气等，对天然气燃料需求增大；
其二，趋严的环境政策，使天然气作为清洁能源的需求加大，即消费质量标准提高造成的短缺；
其三，我国供气、储气量不足，低于消费需求。
师：“天然气荒”现象，说明了现今社会在资源利用方面的现状和问题，我们今天就一起来学习第二章 资源安全与国家安全，第一节 资源安全对国家安全的影响。
（板书）第二章 资源安全与国家安全 第一节 资源安全对国家安全的影响
【讲授新课】
出示“人地关系图”
师：现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的。资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。也就是一种供需平衡的状态。
出示“资源供需平衡与失衡示意图”
问题1：什么情况下，人类对资源的需求会增加？
生：（可能的答案）人口增加，经济的不断发展，导致消费水平和消费标准的提高。
问题2：什么情况下，人类的资源供给会减少？
生：（可能的答案）资源的禀赋（类型、数量、分布等）、资源生产和供给能力不足
（板书）一、资源安全问题 1.资源安全含义
小结：所谓“供需平衡”，体现在
①数量上：总量充裕、人均量充裕；
②质量有保证；
③“稳定”资源供给，渠道多样化是稳定的基础；
④是“及时”且“经济”的；
⑤资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
师：像“天然气荒”这样，如果因资源供给量少于资源需求量造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题。资源安全问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果，总结来说，影响因素主要包括①资源禀赋（类型、数量、质量、分布等总体状况）；②资源生产与供给能力；③资源消费需求。
出示图片“资源安全问题产生的主要影响因素”
（板书）2.资源安全问题及影响因素
【探究】“以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响”
出示材料及图片“1949年以来我国人口与用水量的变化”
水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来，我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定，但随着经济发展和人口增长，水资源消费量不断增加，导致水资源短缺问题日益突出。
问题1：从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量，计算3个年度我国人均水资源使用量。
参考答案：
年份 水资源使用总量/亿m 人口数量/亿人 人均水资源使用总（m /人）
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 13.5 444
问题2：估算从1949年到2010年，我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
参考答案：用水总量增加5倍，人口增加1.45倍，人均用水量增加1.44倍
问题3：说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。
参考答案：人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增，大致呈正相关关系。
师：无论是刚刚提到的水资源问题，还是“天然气荒”问题，都危及到了人类社会赖以生存的物质基础，影响生产、经济和社会的正常运行，例如由于“天然气荒”，一些地区开始“限气”“停气”，液化天然气价格也涨至历史新高。而资源安全问题，甚至也可能会引发灾难性的后果，触及到国家安全。下面我们来看一下资源安全问题影响国家安全的途径并且了解资源安全对于国家安全的重要性。
（板书）二、资源安全问题影响国家安全
出示关系图“国家安全的含义”
（板书）1.国家安全
师：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。而国家安全的基本内涵已经从传统的常规国家安全向非常规国家安全扩展。其中资源安全属于非常规国家安全。资源安全在国家安全体系中居于基础地位，那么是所有的资源安全问题都会影响国家安全吗？
生：（可能的答案）不一定。
师：请大家阅读课本P24，了解哪些资源安全会影响国家安全？
生：（可能的答案）资源安全按重要程度可以分为“战略资源安全”和“非战略资源安全”。战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，这些资源具有稀缺性且无可替代。例如淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源。
出示表格“战略资源”
（板书）2.战略资源
师：下面我们一起来通过两个案例了解一下资源安全问题对国家安全的影响。
【案例1】“瑙鲁——富也资源贫也资源的国家”
出示材料及图片“瑙鲁地理位置及磷酸盐矿开发造成的环境退化”
位于候鸟迁徙路线上的南太平洋中的岛国瑙鲁，在漫长的历史岁月中地表积累了大量的鸟粪，瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这些鸟粪沉积。
磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，在20世纪六七十年代，瑙鲁因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为“世界上最富裕的国家”。但粗放的磷矿开采和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱，露天开采的方式对当地环境破坏极大，岛国居民几乎所有的燃料、食品、饮用水都依赖进口。
随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭，瑙鲁的社会经济受到严重冲击，连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困，国家安全受到严重威胁。
师：下面请大家观看瑙鲁的视频资料，并思考
问题1：瑙鲁丰富的磷酸盐矿是怎么形成的？
生：（可能的答案）大量的鸟粪沉积形成。
问题2：磷酸盐矿为什么能够迅速带动经济繁荣？为何又快速的导致经济衰弱？
生：（可能的答案）磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，大量出口带动经济繁荣。磷酸盐资源枯竭；经济结构单一，对外依赖严重；环境破坏严重。
问题3：磷酸盐矿对瑙鲁经济发展的影响说明什么？
生：（可能的答案）战略资源是国家社会经济发展的物质基础，战略资源安全对国家总体安全体系具有基础地位。
师：资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。
【案例2】“世界国家间淡水冲突”
出示材料及图片：“1948-1999年和2000-2008年世界国家间淡水冲突的类型及比例”
区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行，触发重大社会危机，引发全国性的政局动荡和武装冲突;国家间的各种资源冲突，有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突，成为多国的安全问题。
问题1：1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么
生：（可能的答案）联合管理、水量和基础设施
问题2；与1948—1999年相比，2000-2008年哪些冲突的比例增加了 哪些减少了
生：（可能的答案）减少的：水量、水电；增加的：联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作。
师：像淡水冲突一样，国家间因战略资源安全问题触发的冲突屡见不鲜，例如：
出示材料及图片
【案例3】天然气冲突
2019年，在东地中海上，因为天然气资源，土耳其向塞浦路斯挑衅。
【案例4】领土冲突
印巴两国的主要领土争端是位于印巴边境北部的克什米尔和锡亚琴冰川地区。。
【案例5】石油冲突
2012年，肯尼亚与索马里因争议海域开发闹矛盾。
师：资源安全，尤其是战略资源安全如此重要，我们该如何保障资源安全呢？
（板书）三、保障资源安全的措施
出示图片“资源供需失衡的解决途径示意”
师：请大家结合图示，谈谈如何保障资源安全。
生：（可能的答案）维持供需平衡，主动应对，开源节流，也要避免衍生其他问题。
（板书）1.供给方面
师：在资源供给方面，主要通过四种途径增加资源供给和保障能力。分别是挖掘资源潜力，开发替代资源，增加区外资源调配与贸易，有效管控战略资源。
【探究】“不用从地里长出来的布”
出示材料及图片“布票”
“的确良”是一种服装原料，在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。正是这种“不用从地里长出来的布”，帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前，人们穿的大多是棉布衣裤，而有限的土地顾得了吃(种粮食)，就顾不了穿(种棉花)，纺织品异常紧缺，布匹需要凭布票购买。
“的确良”是一种化纤产品，20世纪50年代在国际上开始流行，60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代，我国通过引进石化装备，发展化纤工业全产业链，陆续建成上海金山石化等大厂，使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及服装原料有了替代品，缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代，“的确良”等化纤产品的产量增加，加之棉花连年增产，纺织品生产已经能够满足老百姓的需要。1983年12月1日起全国临时免收布票，1984 年不再新印发布票，通行30年的布票终于废止。
阅读教材相关资料，思考回答：
问题1：说出早期我国服装原料缺乏的原因。
生：（可能的答案）生产力水平有限；有限的土地资源主要用于粮食种植。
问题2： 的确良”的普及体现了哪种增加资源供给和保障能力的措施。
生：（可能的答案）开发替代资源。
（板书）2.消费方面
【案例1】“通过改进灌溉方式提高水资源利用率示意”
师：读图文资料，比较几种灌溉方式的水资源利用率。
生：（可能的答案）a.重力流动式：灌溉效率30%-40%；b.滴灌：灌溉效率80%-90%；c.喷灌：灌溉效率70%-80%。
师：降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用来实现，对此日本做的比较好。
【案例2】日本的双管供水系统
出示图片“双管供水系统示意图”
师：双管供水系统，一个是饮用水系统，另一个是再生水系统。“双管供水系统”帮助日本缓解了淡水资源供应紧张的问题。
（板书）3. 避免衍生其他安全问题
师：一方面要权衡资源开发利用与自然环境之间的关系，无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力。另一方面要权衡与其他国家或地区之间的关系，不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。
【课堂小结】
通过本节的学习，我们一起从资源安全问题、资源安全问题影响国家安全以及保障资源安全的途径三方面学习了“资源安全对国家安全的影响”，自然资源是人类社会维持的基础，如果事关国家与人类社会生存和发展的战略资源安全出现问题，可能直接或间接地影响国家安全。
【板书设计】
【随堂练习】
读我国南方低山丘陵区土地资源构成和利用结构图，完成1-2题。
1．该区域土地后备资源所占比重是
A.19% B.20% C.21% D.22%
2．该区域合理利用土地的主要途径是
A.改良土壤，扩大粮食种植面积 B.退耕还牧，发展乳畜业
C.退耕还林、还草，发展立体农业 D.建立大型农场，种植橡胶等作物
3.下列属于资源安全问题主要影响因素的是
①资源的数量　②资源的质量　③资源的形成时间　
④资源生产与供给能力　⑤资源消费需求
A.①②③④ B.①③④⑤ C.②③④⑤ D.①②④⑤
4.下列不属于节约和优化资源利用途径的是
A.提高资源使用效率，降低资源消耗
B.挖掘资源潜力
C.使用效益最大化
D.规避各种利用风险
答案： 1.A 2.C 3.D 4.B
解析
由土地利用结构图中未利用地的比例减去土地资源构成图中的不适宜地的比例即可得出答案。
结合我国南方低山丘陵区的自然环境特点及图可知，该地耕地比例过大，说明过度开垦林地、草地等，因此合理利用土地的主要途径是退耕还林。
资源安全问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果，其影响因素主要包括资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求，其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。
挖掘资源潜力属于增加资源供给和保障能力途径

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