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道德与法治 八年级下册 导学案
课 节 6.3 国家行政机关 单 元 第三单元
学 习 目 标 政治认同：知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关 道德修养: 正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系 法治观念: 懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义 健全人格：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择 责任意识：自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民
重点 国家权力机关的执行机关
难点 行政机关必须依法行政
知 识 结 构
设问导读
1.我国行政机关由 及其领导的地方各级 组成。
2.国家行政机关是国家权力机关的 ，负责贯彻执行国家管理国家权力机关通过的法律、决议和决定。
3.人民是国家的主人，行政机关的权力来自于 的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
4. ，即中央人民政府，是我国最高行政机关， 地方各级人民政府。
随堂检测
基础应用
1、我国的最高国家权力机关的执行机关是( )。
A.中央军委 B.全国人大常委会 C.国务院 D.全国人大
2、某市召开人大财经工作会议暨部门预算审查监督工作座谈会。会议强调要加强对财政工作的组织领导,完善预算审查监督机制,强化财政管理,提高预算透明度,关注财政预算执行情况,努力打造公共财政阳光财政。打造“公共财政”“阳光财政” （ ）
①有利于进一步树立政府的良好形象 ②便于政府自觉接受人民的监督 ③有利于公民进行预算审查 ④可以进一步推动政府的廉政建设
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
3、下面对我国行政机关认识错误的是（ ）
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理行政事物的国家机关
我国的行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
各级人民政府都设若干工作部门，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
4、地方各级人民政府必须依法行使行政职权。下列关于地方各级人民政府的表述正确的是( )
①地方各级人民政府只对本级人民代表大会负责并报告工作　②地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作　③地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关　④地方各级人民政府根据工作需要可以设立必要的工作部门
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5. 漫画《不作为,慢作为》警示国家行政机关及其工作人员( )
①用权需谨慎杜绝徇私、渎职 ②有权必有责,要克服懒政、怠政
③法无授权不可为,避免乱作为 ④法定职责必须为,要敢于担当
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
6. 2021年3月25日，国务院发布《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》, 强调对作风漂浮、执行不力、效果不好的要加大督查和暗访力度对有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的要坚决追责问责。这表明( )
①行政机关要坚持依法行政，法定职责必须为、法抚授权不可为.
②我国加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责，权受监督,权责要对等
③行政机关在国家机构中居主导地位,对国家权力的行使不能任性
④国家行政机关对人民代表大负责受人民代表大会监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7. 下面对基础知识的表述正确的是( )
①行政机关是依据宪法设立的,是国家权力机关的执行机关
②国务院是我国最高行政机关,统-监督地方各级人民政府
③中国人民银行简称央行，是国务院组成部门,属于我国的行政机关
④国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责,受它监督
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
8．在我国，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是（ ）
①全国人民代表大会 ②地方各级人民代表大会
③国务院、国家监察委员会 ④最高人民法院、最高人民检察院
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
9．行政机关必须依法行政,这有利于（ ）
①行政机关坚持法定职权必须为、法无授权不可为 ②纠正不作为、乱作为现象
③克服懒政、怠政　 ④杜绝行政机关工作人员失职渎职、徇私枉法
A. ①③④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
10．我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。以下有关国家行政机关说法正确的有（ ）
①我国行政机关的层级不同,职权相同
②县级以上各级人民政府都设若干工作部门,分别在各自的职权内为人民服务
③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
④行政机关必须依法行政,以实现社会公共利益的最大化
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
（二）拓展提高
11.材料一　行政行为是执行法律的行为,任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律规定或授权,行政主体不得做出任何行政行为。
材料二　因自己祖母的坟基被强制迁走,且未告知迁坟地点,卢某将乡政府告上法庭。法院判决乡政府强制迁坟行为违法,并帮助当事人找回祖坟。法院审理认为,乡政府在作出强制执行决定前,未履行书面催告义务,也未书面告知履行义务的期限及方式,强迁行为存在程序违法,判决确认乡政府强制拆迁行为违法。
(1)上述材料共同说明了什么
(2)作为行政机关,应该如何开展工作,履行自己的职责
12.国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。
（1）从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
行政机关的职权通常由谁来具体实施？
（3）为什么要加强对行政权的监督和制约？
13.材料一 《国务院关于取消和下放-批行政许可事项的决定》(节选) :
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经研究论证,国务院决定取消25项行政许可事项,下放6项行政许可事项的管理层级,现予公布..各地区、各有关部门]要抓紧做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作,制定完善事中事后监管措施...确保放得开、接得住、管得好。自本决定发布之日起20个工作日内，各有关部门要按规定向社会公布事中后监管细则，并加强宣传解读和督促落实。
材料二 党的十九届四中全会把 “坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”纳入中国特色社会主义制度建设当中。构建职责明确、依法行政的政府治理体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。
阅读上述材料，运用所学知识，回答下列问题:
(1)国务院是我国什么机关 材料一说明国务院与各省、自治区、直辖市人民政府是什么关系
(2)国务院各部委、各直属机构有哪些 请分别列举两例。
(3)谈谈你对取消和下放一批行政许可事项的认识。
(4)根据材料二,请你为构建职责明确、依法行政的政府治理体系提两点建议。
三、自学反思（请写出你在学习过程中的收获、发现及存在的困惑等）
随堂检测参考答案
C 2. D 3.C 4. D 5.D 6.A 7.D 8.A 9.B 10.D　
11.(1)上述材料说明行政机关必须依法行政,行使职权必须严格遵照宪法和法律。
(2)①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。②国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。③行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
12.（1）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。
（2）由行政机关工作人员
（3）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
13.(1)①国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关。②材料-说明国务院统一领导各省、 自治区、直辖市人民政府。
(2)①部委:外交部、国防部、教育部、财政部、发展和改委员会、国家民族事务委员会等。②直属机构:国家统计局、海关总署、国家体育总局、 国家广播电视总局等。
(3)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。取消和下放一批行政许可事项说明行政机关全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
(4)①必须坚持党的全面领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。②行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，纡负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。③行政机关必须对人负责为人民服务,实现好、维护好、发展好最大人民的根本利益。④完善国家行政体制,优化政府职责体系，优化政府组织结构。(符合题意、两点即可)
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