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道德与法治
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　1.2治国安邦的总章程
核心素养目标：
1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.道德修养：清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。
3.法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。
4.健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。
5.责任意识：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
教学重点：人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系；宪法规范权力运行。
教学难点：国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。
预习案
（一）组织国家机构
1.我国一切权力属于① ，② 是人民行使国家权力的机关。
2.宪法通过组织国家机构，授予③ 特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
3.中华人民共和国的国家机构实行④ 的原则。
（二）规范权力运行
4.⑤ 以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
5.国家权力必须在⑥ 限定的范围内行使。
6.人民通过宪法和法律将国家权力授予⑦ ，对于国家机关及其工作人员来说，权力就是⑧ ，⑨ 就要担当。
7.国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是⑩ 。
探究案
1．阅读材料，回答问题。
材料一 中国很多地方加大农村“小微权力”运行的全程监督，分类指导督促各区县制定监督工作实施方案，自下而上编制“小微权力”运行图，固化“一个权力事项、一套工作流程”，把村干部权力关进制度的笼子，让“小微权力”在阳光下运行。
材料二 2021年1月13日，大连市一“女干部”在结束疫情防控工作后返回住地时，拒不配合小区志愿者的工作，进入小区时不愿意将个人信息登记在册，还打电话找小区所在社区副书记“协调”；“卢书记”非常“配合”，仅要求“简单登记”就放行。1月14日，“女干部”受到党内严重警告处分、免职处理，“卢书记”受到党内警告处分。
请从“规范权力运行”的角度，根据材料一谈谈让“小微权力”在阳光下运行”的理由。
（2）“女干部”和“卢书记”的案例给国家机关及其工作人员哪些警示？
2．笼子本为生活中的物品，是用竹篾、木条或金属丝等编插而成，是用于存放物品、圈养动物的器具。如今，笼子又有了新的引申意义。
习近平总书记指出：“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
习近平总书记所说的“笼子”是指什么？它要关进的是什么？
结合材料，请你说一说为什么要规范权力的运行。
（3）宪法的核心价值追求是什么？
【训练案】
1．朱某因琐事与他人发生争执并殴打他人致轻微伤，公安机关准备对他作出行政拘留7日的处罚。朱某欲为自己申辩，办案人员表示违法事实清楚，拒绝听朱某的申辩。上级领导发现这一情况后及时纠正了办案人员的做法，认真听取了朱某的申辩。你认为必须听取申辩的理由是（　　）
①国家权力的行使不可任性，法定职责必须为
②凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为
③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
④任何超越权限、滥用职权的行为均应承担刑事责任
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
2．2022年3月21日，广西纪检监察网通报，钦州市疫情防控工作中相关责任单位及责任人失职失责，多名干部被处以警告处分或免职处理。这说明（　　）
①只要没有超越权限的行为，就是做到了正确行使权力
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿
③权力就是责任，责任就要担当
④履职不力一定会受到刑罚处罚
A．②③ B．①② C．③④ D．①③
3．从国家机构与人民的关系来看，民主集中制的原则主要体现为（　　）
①中央对地方统一领导
②国家机构依据宪法行使权力
③国家权力来自人民
④由人民选举产生国家权力机关
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．宪法作为“母法”，不仅在提供政治上的合法性框架，更寄托了人民追求幸福生活的愿景。我国宪法的核心价值追求是（　　）
A．维护中国共产党的长期执政
B．维护人民民主专政
C．确保国家长治久安
D．规范国家权力运行以保障公民权利
5．下列选项体现了“把权力关进制度的笼子里”的是（　　）
A．必须加强对权力运行进行制约和监督
B．超越权限的行为一定是违法犯罪行为
C．滥用职权的行为应承担刑事法律责任
D．行使权力时应该遵守相关的法律程序
6．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，“要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人”“要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留‘暗门’不开‘天窗’使制度成为硬约束而不是橡皮筋”。使制度成为硬约束的目的在于（　　）
①规范权力运行以保障公民权利
②根除不正之风，确保内部清正廉洁
③完善权力的制约和监督体系
④缩减政府权力，扩大公民基本权利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现有（　　）
①在国家机构中，国家审判机关居于主导地位
②在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制
③在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关
④在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
8．习近平总书记强调：要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为.使制度成为硬约束而不是橡皮筋。你认为以下观点能说明上述材料内容的是（　　）
①宪法是治国安邦的总章程
②权力必须在法律的范围内行使
③要把权力关进制度的笼子
④国家权力的行使不能任性
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
参考答案
预习案：①人民 ②人民代表大会 ③国家机构 ④民主集中制 ⑤规范权力运行 ⑥宪法和法律 ⑦国家机关 ⑧责任 ⑨责任 ⑩违法行为
探究案
1.（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；②如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求；④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
（2）①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使；②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；③国家权力必须按照法定的途径和方式行使；④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
2.（1）制度；权力。
（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败、贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（3）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
训练案
AADDA ACD
反思：

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