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民族区域自治制度
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第六课 我国的基本政治制度
第二框
总议题：全面理解我国民族区域自治制度
我国为什么要坚持民族区域自治制度？
怎样坚持民族区域自治制度？
1
2
如何看待我国的宗教政策？
3
PART 0１
中我国是统一的多民族国家
1
01
议学情境一
习总书记说： 我们中华民族的大家庭在这里其乐融融。”“要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活”。
2021年，内蒙占能耗指标结束连续增长态势，由“红”转“绿”:非煤产业增加值占比约六成，高新技术企业从2012年的158家增长到2021年的1223家;高新技术企业工业总产值达到5480亿元，是2012年的5倍多; 2022年，国家全面启动“东数西算”工程，内蒙古跻身国家算力枢纽节点，获得新的机遇。
01
议学情境一
近几年，内蒙古紧抓国家“双碳”战略机遇，把新能源产业作为转型重要突破口,借助丰富的风光资源禀赋和广阔的沙漠、戈壁、荒漠等可开发地带，打造风光氢储四大产业集群。新能源装机占比已从10年前的22%提高到2021年的36%，.2021年全区规模以上工业企业新能源发电量首次突破1000亿千瓦时。
01
议学情境一
结合议学情境和教材内容分析为什么说要“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起” 并阐述内蒙古发展成效显著的原因
01
议学问题
我国统一的多民族国家的历史传统，“ 大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，因此坚持民族区域自治制度，民族区域白治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统，又实现了各民族共同当家作主。
实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领士完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用民族区域自治制度促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，促进各民族共同发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
01
议学提示
1. 中华民族的多元一体格局
（1）民族格局特点： 作为统一的多民族国家，
多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；
另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（3）各族人民的贡献
①我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，
②我国各族人民共同创造了灿烂的中华文化。
③我国全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家
多元一体
01
一、我国是统一的多民族国家
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
行使高度自治权
民主
集中
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
2、我国行政区域的类型
01
一、我国是统一的多民族国家
3. 国家主权的基本特征
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
最高性
对内：
对外：
独立性
基本特征
中央政府统一行使
01
一、我国是统一的多民族国家
PART 0２
符合国情的民族区域自治
2
01
议学情境二
议学情境二
青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村地处青藏高原浅山地区，这里山大沟深、干旱缺水、交通闭塞、发展条件受限
2016年以来，班彦村129户村民搬出大山，搬迁到了山脚下的班彦新村。近几年，在当地政府的全力支持下，班彦新村的基础设施建设不断加强，人居环境逐步改善、特色产业发展等方面得到较好发展。
如今，村民们精神面貌焕然一新，过上幼有所教、病有所医、住有所居、交通便利的新生活。
来自互助县的全国人大代表阿生青通过调研建议，希望国家加大对民族地区发展资金支持，助推民族地区乡村振兴。
我国青海少数民族地区民族团结，发展进步。56个民族亲如一家！
16岁的埃赛俄比亚难民
我国少数民族人大代表阿生青
为什么民族冲突一再发生？88多个民族争得你死我活！
01
议学情境二
结合议学情境和教材内容分析回答下列问题：
1、比较我国与埃赛俄比亚两国现状，分析出现这种现状的原因，从中得出一个什么结论？为什么？2、我国是如何处理民族关系的？
3、我国少数民族人大代表阿生青为什么提出要加大资金投入 助力少数民族地区乡村振兴？从中总结出我国处理民族关系方针之间的关系？
4、我国在青海这种少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，说说你对民族区域自治制度的理解
01
议学问题
埃赛俄比亚：
平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
各民族之间不平等
不团结
冲突
战争
社会动荡国家分裂
经济和社会发展停滞
中人民共和国：
民族平等
民族团结
互助
各谐
社会安定国家统一
经济和社会稳步发展
比较我国与埃赛俄比亚两国现状，分析出现这种现状的原因，从中得出一个什么结论？
01
议学提示
土族少数民族阿生青成为全国人大代表
中国共产党高举民族平等的旗帜，赢得了各族人民的信赖；全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致
我国为什么能形成平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系？
因为
我国是如何处理民族关系的？
青海少数民族说得最多的就是：感恩共产党感谢总书记
民族平等
青海不谋民族工作不足以谋全局这是总书记给咱们青海人民、青海各族干部提出的新的要求，要像像石榴籽一样紧紧抱在一起。
民族团结
加大资金投入 助力少数民族地区乡村振兴
各民族共同繁荣
01
议学提示
我国少数民族人大代表阿生青为什么提出要加大资金投入助力少数民族地区乡村振兴？从中总结出我国处理民族关系方针之间的关系？
要加大资金投入 助力少数民族地区乡村振兴
各民族共同繁荣
物质保障
民族平等
民族团结
前提条件
政治基础
01
议学提示
1. 社会主义新型民族关系
二、符合国情的民族区域自治
（1）新型民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（2）发生变化的原因
① 中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
② 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
2．处理民族关系的方针
民族平等
民族方针
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
民族团结
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族共同繁荣
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
基础和前提
前提条件
物质保障
01
二、符合国情的民族区域自治
2．处理民族关系的方针
政治
基础
民族
平等
民族
团结
各民族共同繁荣
前提条件
物质保障
三者的关系
01
二、符合国情的民族区域自治
突破提升：比较我国民族关系、民族政策与民族方针
民族关系 民族方针 民族政策
区别 平等团结互助和谐的新型 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度
联系 ①我国的民族关系是处我国处理民族关系的方针与民族政策实施的客观基础。我国的民族方针与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。 ②我国处理民族关系的方针是制定和实施我国民族政策的基础和理论依据，而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是对方计的具体落实，
01
二、符合国情的民族区域自治
3、民族区域自治制度
（1）必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，"大杂居、小聚居、相互交错"的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（2）含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
（3）自治地方 ：我国的民族自治地方分为自治区、自治 州、自治县三级。
（4）自治机关：是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
01
二、符合国情的民族区域自治
3、民族区域自治制度
（5）自治权
（5）自治权
依法制定自治条例和单行条例
民族自治地方的自治机关的主要有以下权力
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
思考∶通过以上内容的学习，你可以归纳出我国实行民族区制度的前提和特点吗
如：内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
如：内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。
《西藏自治区文物保护管理条例》、《内蒙古自治区湿地保护条例 》
01
二、符合国情的民族区域自治
3、民族区域自治制度
（6）前提和基础 ：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，
（7）特点：我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
（8）意义：①民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
②它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
01
二、符合国情的民族区域自治
二、符合国情的民族区域自治
（9）要求：
① 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
突破提升：我国为什么实行民族区域自治制度？
1.由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。
2.中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
3.由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，"大杂居、小聚居、相互交错"的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61）
01
二、符合国情的民族区域自治
突破提升：我国为什么实行民族区域自治制度？
4.为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61）
5.由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(P63)
01
二、符合国情的民族区域自治
PART 0２
我国的宗教政策与法律
3
必须处理好宗教问题!
01
议学情境三
结合议学情境和教材内容分析近年来外部反华势力通常以什么为切口挑拨西藏、新疆等地区的民族关系吗？这给我们处理好民族问题怎样的警示
01
议学问题
1、重视宗教工作的原因
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2、我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
（2）依法管理宗教事务；
（3）坚持独立自主自办的原则；
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
01
三、我国的宗教政策与法律
2、我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
①信与不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
②种类：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
③派别：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
④时间：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
01
三、我国的宗教政策与法律
2、我国的宗教工作的基本方针
①
权责统一
②
遵守法律
③
依法管理
宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
。
（2）依法管理宗教事物
01
三、我国的宗教政策与法律
2、我国的宗教工作的基本方针
（3）坚持独立自主自办的原则
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
01
三、我国的宗教政策与法律
2、我国的宗教工作的基本方针
（4）坚持独立自主自办的原则
①用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化
②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；
③要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
④支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献
01
三、我国的宗教政策与法律
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
民族格局的最重要特点：多元一体
行政区域类型划分
符合国情的民族区域自治
新型民族关系
民族关系的方针
民族区域自治制度
我国宗教政策与法律
妥善处理宗教问题的意义
党的宗教工作基本方针
实行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
平等团结互助和谐
平等、团结、共同繁荣
原因、含义
自治地方、自治机关、自治权
前提和基础
地位、作用、要求
01
小结
1．（2023·海南·校联考模拟预测）为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”，内蒙古自治区赤峰市依托广播电视台、新媒体平台不断强化民族政策宣传，开展一系列活动，推动民族理论政策入脑入心；积极构建嵌入式社会结构与社区环境，促进全市各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。这体现了赤峰市（ ）
①依法行使自治权，保障少数民族文化权益
②夯实法治基础，提升了民族事务治理能力
③加强民族团结进步教育，增强民族凝聚力
④优化社会环境，促进各民族交往交流交融
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
01
练习
【答案】D
【详解】①②：材料强调的是赤峰市强化民族政策宣传，不涉及夯实法治基础与发展少数民族的文化权益，故①②不符合题意。
③：赤峰市强化民族政策宣传，推动民族理论政策入脑入心有利于增强民族凝聚力，故③符合题意。
④：赤峰市积极构建嵌入式社会结构与社区环境有利于促进各民族交往交流交融，故④符合题意。
故本题选D。
01
练习
2．（2023秋·浙江丽水·高二统考期末）近年来，浙江对多个西部民族地区实施对口帮扶，每年筹集财政资金超过50亿元、实施项目400多个。浙江对口帮扶民族地区（ ）
①贯彻了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针
②有利于从根本上发展帮扶地区经济，巩固国家政权
③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④可以增进民族凝聚力，实现了多元一体的民族格局
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
01
练习
【答案】A
【详解】①③：近年来，浙江对多个西部民族地区实施对口帮扶，筹集财政资金、实施项目多个。浙江对口帮扶民族地区贯彻了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，①③正确。
②：浙江对口帮扶民族地区有利于发展帮扶地区经济，巩固国家政权，但这不是根本因素，②错误。
④：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。实现了多元一体的民族格局说法绝对，排除④。
故本题选A。
01
练习
3．（2023春·湖北武汉·高三统考阶段练习）党的二十大报告提出：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”巩固和发展最广泛的爱国统一战线，需要（ ）
①坚持多党合作，提高各民主党派参与执政的积极性
②贯彻党的宗教工作基本方针，始终坚持宗教中国化方向
③人民政协积极履行自身职能，致力于社会主义现代化建设
④民族地区各级政府积极行使自治权，完善民族区域自治制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
01
练习
【答案】C
【详解】①：各民主党派是参政党，不是执政党，不能参与执政，排除①。
②③：人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表等组成。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，需要人民政协积极履行自身职能，致力于社会主义现代化建设，需要我国贯彻党的宗教工作基本方针，用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化，②③符合题意。
④：我国民族自治地方包括自治区、自治州、自治县（不包括民族乡），民族自治地方设立自治机关，依法行使自治权。因此，民族地区各级政府积极行使自治权的说法错误，排除④。故本题选C。
01
练习
4．（2023·河北衡水·河北衡水中学校考三模）2022年“壮族三月三”期间，广西在全区范围内开展建设铸牢中华民族共同体意识示范区暨促进各民族交往交流交融“三项计划”（“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”）宣传月活动，不断强化各族青少年“五个认同”，努力营造祖国处处是家园氛围，全力打造民族特色文化品牌。这一活动的开展可以
①保障自治权的行使，维护少数民族的合法权益
②增强民族凝聚力，同心共筑中国梦
③促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展
④推动各民族在共同繁荣基础上实现民族平等
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
01
练习
【答案】C
【详解】①：自治地方的人大和政府行使自治权，材料中的活动没有体现保障自治权的行使，①错误。
②③：材料中“三项计划”宣传月活动，不断强化各族青少年“五个认同”，努力营造祖国处处是家园氛围，全力打造民族特色文化品牌。这一活动的开展有利于增强民族凝聚力，同心共筑中国梦，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，②③正确。
④：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，④错误。
故本题选C。
01
练习
5．（2023春·湖南岳阳·高三湖南省岳阳县第一中学校考开学考试）2022年7月，习近平总书记在新疆考察调研指出，要聚焦新疆工作总目标，推动事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作；提升宗教事务治理能力，实现宗教健康发展；加大对口援疆工作力度，完善对口援疆工作机制，共同把新疆工作做好。支持新疆发展有利于（ ）
①聚焦党和国家中心任务，发挥政党协商在促进民族团结中的重要作用
②加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
③坚持平等团结互助和谐的社会主义民族方针，增强民族凝聚力
④推动我国宗教的中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
01
练习
【答案】D
【详解】②④：聚焦新疆工作总目标，推动新疆长治久安，实现宗教健康发展，加大对口援疆工作，支持新疆发展有利于加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，推动我国宗教的中国化，引导宗教与社会主义社会相适应，②④说法正确。
①：材料不涉及不同党派的问题，也就不体现“发挥政党协商在促进民族团结中的重要作用”，①不符合题意。
③：我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，③说法错误。
故本题选D。
01
练习
6．（2023春·山东济南·高三统考开学考试）2022年7月，习近平总书记在新疆考察时强调，要铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融。铸牢中华民族共同体意识，是新时代党的民族工作的“纲”，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。铸牢中华民族共同体意识是基于（ ）
①中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体
②巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
③民族地区经济、政治等各项建设事业取得巨大成就
④消除民族差异是社会稳定的前提和社会进步的保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
01
练习
【答案】A
【详解】①②：铸牢中华民族共同体意识，是新时代党的民族工作的“纲”，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，铸牢中华民族共同体意识是基于中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，①②符合题意。
③：材料强调铸牢中华民族共同体意识，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，没有体现民族地区经济、政治等各项建设事业取得巨大成就，③不符合题意。
④：民族团结是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的前提，而且民族之间的差异是客观存在的，“消除民族差异”说法错误，④排除。
故本题选A。
01
练习
7．（2023·江苏·统考一模）我们这十年，成功打造了东西部对口扶贫协作帮扶的“闽宁模式”,演绎了广东珠海与云南怒江对口帮扶、携手共进的“江海情深”,对口援疆、对口援藏中更是结成数不清的“亲戚”,留下无数感人的故事……由此可见（ ）
A．我国各族人民依法平等地享有权利和平等地履行义务
B．手足相亲、守望相助的中华民族共同体意识不断铸牢
C．民族区域自治制度有利于促进民族地区经济和社会发展
D．少数民族地区艰苦奋斗自主发展是脱贫致富的重要保证
01
练习
【答案】B
【详解】B：“闽宁模式”演绎了广东珠海与云南怒江对口帮扶、携手共进的“江海情深”,对口援疆、对口援藏中更是结成数不清的“亲戚”,留下无数感人的故事……由此可见，我国平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系不断得到巩固和发展，手足相亲、守望相助的中华民族共同体意识不断铸牢，B符合题意。
AC：材料强调各民族之间守望互助，不体现我国各族人民依法平等地享有权利和平等地履行义务，也不涉及民族区域自治制度，AC与题意不符。
D：材料强调对口帮扶，不强调少数民族地区艰苦奋斗自主发展，D与题意不符。
故本题选B。
01
练习
8．（2023秋·山西运城·高三校联考期末）2022年7月，全国政协赴云南开展“铸牢中华民族共同体意识”党外委员专题视察。这是全国政协学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、落实中央民族工作会议精神的一次重要的实践活动。此次视察（ ）
①有利于促进全国政协党外委员的自我教育和自我提高
②体现了人民政协积极履行参政议政和民主监督的职能
③体现了我国民主党派自觉接受中国共产党的思想领导
④有利于凝聚社会共识，推动少数民族地区行使自治权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
01
练习
【答案】A
【详解】①②：全国政协赴云南开展“铸牢中华民族共同体意识”党外委员专题视察，此次视察体现了人民政协积极履行参政议政和民主监督的职能，有利于促进全国政协党外委员的自我教育和自我提高，①②正确。
③：我国民主党派自觉接受中国共产党的政治领导，而不是思想领导；并且题干强调的主体是人民政协，不是民主党派，③与题意不符。
④：我国在少数民族聚居的地区设立自治机关，行使自治权，不是在所有少数民族地区行使自治权，并且材料也未反映民族自治权，④排除。
故本题选A。
01
练习中小学教育资源及组卷应用平台
6.2 民族区域自治制度 教学学设计
【教学目标】
1、明确民族区域自治制度的含义及地位。理解我国宗教政策的基本方针。
2、引导学生利用既有历史、地理知识，深入学习本课，培养学生将不同学科知识进行整合的能力，提高学生分析问题的能力。
3、教育学生理解和拥护我国的民族区域自治制度，处理民族关系的基本政策进而承担起坚持和完善这一制度和政策的历史使命和责任。
【核心素养】
1、政治认同：了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，铸牢中华民族
共同体意识。
科学精神：理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。
法治意识：依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。
4、公共参与：在日常生活中，维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。
【教学重点】民族区域自治制度；
【教学难点】我国实行民族区域自治制度的原因和措施；引导宗教与社会主义社会相适应。
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：人民当家作主的制度保障思维导图导入
教师：这节课我们就来学习我国第二个基本政治制度——民族区域自治制度
新课讲授：出示课题——民族区域自治制度
第一幕：我国是统一的多民族国家
议题一：我国为什么要坚持民族区域自治制度？
议学情境一：观看视频《亮丽北疆欣欣向荣》并阅读材料
习总书记说： 我们中华民族的大家庭在这里其乐融融。”“要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活”。
2021年，内蒙占能耗指标结束连续增长态势，由“红”转“绿”:非煤产业增加值占比约六成，高新技术企业从2012年的158家增长到2021年的1223家;高新技术企业工业总产值达到5480亿元，是2012年的5倍多; 2022年，国家全面启动“东数西算”工程，内蒙古跻身国家算力枢纽节点，获得新的机遇。
近几年，内蒙古紧抓国家“双碳”战略机遇，把新能源产业作为转型重要突破口,借助丰富的风光资源禀赋和广阔的沙漠、戈壁、荒漠等可开发地带，打造风光氢储四大产业集群。新能源装机占比已从10年前的22%提高到2021年的36%，.2021年全区规模以上工业企业新能源发电量首次突破1000亿千瓦时。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析为什么说要“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起” 并阐述内蒙古发展成效显著的原因
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：我国统一的多民族国家的历史传统，“ 大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，因此坚持民族区域自治制度，民族区域白治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统，又实现了各民族共同当家作主。
实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领士完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用民族区域自治制度促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，促进各民族共同发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
议学小结：
一、我国是统一的多民族国家
1、中华民族的多元一体格局
（1）民族格局特点： 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（3）各族人民的贡献
①我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，②我国各族人民共同创造了灿烂的中华文化。
③我国全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
2、我国行政区域的类型
3、国家主权的基本特征
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
第二幕：符合国情的民族区域自治
议题二：怎样坚持民族区域自治制度？
议学情境二：观看视频《埃塞俄比亚民族冲突》并阅读材料
青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村地处青藏高原浅山地区，这里山大沟深、干旱缺水、交通闭塞、发展条件受限
2016年以来，班彦村129户村民搬出大山，搬迁到了山脚下的班彦新村。近几年，在当地政府的全力支持下，班彦新村的基础设施建设不断加强，人居环境逐步改善、特色产业发展等方面得到较好发展。
如今，村民们精神面貌焕然一新，过上幼有所教、病有所医、住有所居、交通便利的新生活。
来自互助县的全国人大代表阿生青通过调研建议，希望国家加大对民族地区发展资金支持，助推民族地区乡村振兴。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析回答下列问题：
1、比较我国与埃赛俄比亚两国现状，分析出现这种现状的原因，从中得出一个什么结论？为什么？2、我国是如何处理民族关系的？
3、我国少数民族人大代表阿生青为什么提出要加大资金投入 助力少数民族地区乡村振兴？从中总结出我国处理民族关系方针之间的关系？
4、我国在青海这种少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，说说你对民族区域自治制度的理解
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
议学小结：
二、符合国情的民族区域自治
1、社会主义新型民族关系
（1）新型民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（2）发生变化的原因
① 中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
② 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。（中国共产党发挥的作用，是我国实行民族区域自治制度的原因之一）
2．处理民族关系的方针
三者的关系
3、族区域自治制度
（1）必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（历史传统与现实特点也是我国实行民族区域自治制度的原因之二）
含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
自治地方 ：我国的民族自治地方分为自治区、自治 州、自治县三级。
自治机关：是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
拓展提升：比较民族自治区与特别行政区
自治权
思考∶通过以上内容的学习，你可以归纳出我国实行民族区制度的前提和特点吗？
（6）前提和基础 ：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，
（7）特点：我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
意义：
①地位：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
②作用：它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
突破提升：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
（1）由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。
（2）中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
（3）由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61）
（4）为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61）
（5）由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(P63)
（9）要求：
① 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
第三幕：我国的宗教政策与法律
议题三：如何看待我国的宗教政策？
议学情境三：观看视频《反华势力挑拨西藏、新疆等地区的民族关系》
议学问题：通过视频分析近年来外部反华势力通常以什么为切口挑拨西藏、新疆等地区的民族关系吗？这给我们处理好民族问题怎样的警示？
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学小结：以宗教为切口，因此我们必须处理好宗教问题！
我国的宗教政策与法律
1、重视宗教工作的原因
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2、我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
①信与不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
②种类：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
③派别：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
④时间：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
依法管理宗教事务；
①权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
坚持独立自主自办的原则；
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
①用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；
③要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
④支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
本课小结：
比较我国民族关系、民族政策与民族方针
民族关系 民族方针 民族政策
区别 平等团结互助和谐的新型 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度
联系 ①我国的民族关系是处我国处理民族关系的方针与民族政策实施的客观基础。我国的民族方针与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。②我国处理民族关系的方针是制定和实施我国民族政策的基础和理论依据，而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是对方计的具体落实，
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