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第9课 对外开放
1、掌握经济特区的建立和发展；
2、知道我国对外开放格局形成的过程，认识对外开放的巨大作用；
3、了解中国加入世界贸易组织的基本情况和影响。
学习目标
什么是对外开放？由谁提出？
问题探究
含义：指在独立自主的基础上，引进外国的资金，先进的技术和管理经验；并走出去，发展对外贸易，加强与世界各国的交往。
邓小平在一次谈话中指出：“对外开放”是我提出的。我认 为：改革开放要贯穿中国整个发展过程。现在生产力不发达要对外开放，将来生产力发达了，还要更加开放。对外开放是一项基本国策不可改变。
邓小平是中国改革开放的总设计师
1.中国进行对外开放的原因：
①中国和世界各国的历史的经验和教训，闭关国衰，开放国兴；顺应世界潮流；
②吸取中国历史上闭关自守的教训；
③文革的破坏使国民经济处于崩溃的边缘,需要发展经济
一、经济特区的建立
④顺应经济全球化一体化发展趋势的客观要求；
⑤中共十一届三中全会后，中国迈出了对外开放的步伐
2、目的：吸收侨资、外资，引进先进科学技术和管理经验，进行现代化建设。
4、特区：深圳、珠海、汕头、厦门 海南（1988年）
3、时间：1980年
5、特区企业经营形式：中外合资、中外合作、外商独资（以市场调节为主）
6、特点：实行特殊的经济政策和管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件
一、经济特区的建立
……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来
——邓小平 1979年4月5日，中央在京召开工作会议。
一、经济特区的建立
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。
为什么首先在广东、福建两省兴办经济特区？
临近港澳台，靠近国际市场
地处沿海，交通便利
著名侨乡，有利于吸引外资
开始
珠海
深圳
汕头
厦门
邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾……”
【探究】经济特区“特”在哪里？
市场调节
政策灵活
优惠条件
指特殊的经济政策，不是政治上的特殊
邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它
对着澳门；开放
厦门，因为它对
着台湾……”
一、经济特区的建立
代表
——深圳经济特区
现代化的深圳
1984年1月，邓小平为深圳特区题词
改革开放前后的深圳
深圳被称为“一夜崛起之城”
深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。
——1984年邓小平题词
作为改革开放窗口的深圳，在对外开放的十余年间，平均每6天就有一座新厂房落成，每11天就有一种新产品问世，这就是所谓的“深圳速度”。20世纪90年代初，就率先在全国步入“小康”水平。
深圳成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”
“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。……不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。”
—— 邓小平
对外开放的试验田
近代是被迫开放,今天是主动开放。
厦门
中国近代的对外开放和今天的对外开放有什么不同？
有一座城市，既是近代最早的通商口岸，
又是改革开放后中国第一批经济特区？
过程：1984年，中国进一步开放大连、天津、青岛、 上海、福州、广州等
14个沿海城市。
天津
上海
大连
秦皇岛
烟台
青岛
连云港
南通
宁波
温州
福州
广州
湛江
北海
（请进来）
第一步
经济特区
第二步
沿海开放城市
二、对外开放格局的形成
二、对外开放格局的形成
1980年
4个经济特区
（深、珠、汕、厦）
1984年
沿海开放城市
大连
秦皇岛
天津
烟台
青岛
连云港
南通
上海
宁波
温州
福州
广州
湛江
北海
线
①1984年，中国进一步开放大连、天津、青岛、上海、福州、广州等14个沿海开放城市。
点
线
1980年
4个经济特区
1985年
沿海经济开放区
长江三角洲
环渤海地区
闽南三角地区
珠江三角洲
面
②1985年，把长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区。随后又把经济开放区扩展到辽东半岛、山东半岛及其他沿海地区的一些市县。
二、对外开放格局的形成
1984年
14个沿海开放城市
厦门
深圳
汕头
珠海
北海
广州
湛江
福州
温州
宁波
南通
连云港
青岛
烟台
秦皇岛
大连
上海
天津
沿海开放城市（1984年）
经济特区
沿海开放城市
二、对外开放格局的形成
1980年
4个经济特区
1985年
沿海经济开放区
面
海南岛
1988年
建立海南岛经济特区
③1988年，海南岛经济特区建立。
二、对外开放格局的形成
1984年
14个沿海开放城市
海南经济特区，是中国五个(海南、深圳、厦门、珠海、汕头)经济特区中面积最大的省级经济特区和唯一的省级经济特区。海南经济特区的范围为海南本岛。1988年4月13日，海南省和海南经济特区同时成立。
1980年
4个经济特区
1985年
沿海经济开放区
1988年
建立海南岛经济特区
1990年
建立上海浦东开发区
浦东开发区
二、对外开放格局的形成
1984年
14个沿海开放城市
1990年上海浦东开发区的设立浦东成为20世纪90年代中国改革开放进一步深化和取得显著成就的重要标志。
二、对外开放格局的形成
地位：浦东成为令世人瞩目的国际经济、金融和贸易中心之一。
作用：极大地推动了长江三角洲和整个长江流域的经济发展。
浦东位于黄浦江以东，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区。 “宁要浦西一张床，不要浦东一幢房。”
长江三角洲
闽南三角地区
环渤海地区
海南岛
上海浦东开发区
1985年，长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区。
1988年，海南岛
被划为经济特区
1990年，建立了
上海浦东新区
二、对外开放格局的形成
五个经济特区
14个沿海开放城市
沿海经济开放区
人教版八年级下册
2.开放格局
经济特区
沿海开放城市
点
线
沿海经济开放区
内地
面
对外开放格局特点：
全方位
多层次
宽领域
二、对外开放格局的形成
读图，中国对外开放格局有何特点？
汕头
厦门
深圳
珠海
海南岛
南通
秦皇岛
天津
大连
烟台
连云港
青岛
上海
宁波
温州
福州
湛江
北海
广州
珠江三角洲
闽南三角区
长三角
环渤海
上海浦东
岳阳
重庆
九江
武汉
芜湖
黑河
满洲里
珲春
河口
瑞丽
巴克图
东兴
霍尔果斯
乌鲁木齐
拉萨
昆明
贵阳
长沙
西宁
银川
呼和浩特
长春
西安
特点：（点—线—面）从东部到中西部，从沿海到内陆，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
全方位
多层次
宽领域
对世界上所有类型的国家开放。
从东到西、从沿海到内地，形成全国范围内的对外开放。
不仅是经济领域，也在科学、教育、文化等领域开放。
不断深入——对外开放格局的形成
问题探究
什么是世界贸易组织？
瑞士日内瓦是世界贸易组织总部
世界贸易组织World Trade Organization，英文缩写为WTO。
其前身是1947年10月30日签
订的关税与贸易总协定 。1995年
１月１日，世贸组织正式成立，它
是独立于联合国之外的一个永久性
国际组织，旨在促进世界贸易自由
化和经济全球化。
目前拥有164个成员国，成员
国贸易总额达到全球的 98%，有
“经济联合国”之称。
职能：制定和规范国际多边贸易规则；组织
多边贸易谈判； 解决成员之间的贸易争端。
三、加入世界贸易组织
1986年中国正式提出恢复在关贸总协定的地位申请
1986年-1989年中国与主要缔约方进行十几次磋商
1989年-1992年以美国为首的西方国家对华实行经济制裁，谈判停顿
1995年中国从“复关”转变成“入世”谈判
1999年朱镕基总理访美，中国入世取得重大进展
1999年江泽民主席与克林顿通话，决定加速谈判进程
1999年11月中美达成协议，与13个世贸组织成员结束双边谈判
2001年，12月中国成为世贸组织成员国
——十五年艰难入世之旅——
1.2001年12月，中国正式成为世界贸易组织的成员。
三、加入世界贸易组织
2.时间：2001年12月在经过长达15年艰难曲折的谈判历程后，中国成为世界贸易组织的成员国。
3.意义：为我国参与经济全球化开辟新途径，为国民经济和社会发展开拓新空间。
三、加入世界贸易组织
加入世界贸易组织（进入WTO）
——标志着中国对外开放进入了一个新的阶段
负责制定和监督多边贸易规则
组织多边贸易谈判
解决贸易争端
4.作用：①对引进外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流，发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用；
②促进了经济的发展，有力推动了我国现代化建设的进程；
③增强了综合国力，提高了我国的国际地位。
三、加入世界贸易组织
2、意义
讨论：中国加入世界贸易组织是利还是弊？
材料一：1995—2001年进出口总额平均年增长12%GDP年均增长8.92%，2002—2006年进出口总额年均增长31.5%，GDP年均增长9.45%。
材料二：WTO是经济强国拆除经济弱国自我保护屏障的战略工具。如果听任“市场浪漫主义”，中国经济未及起飞，就可能先被击毁在跑道上。作为经济弱国的中国，可能会成为经济强国的食物。
机遇与挑战并存
机遇：为我国参与经济全球化开辟了新途径（引进国外的投资和技术；学习先进的经济管理经验等），为国民经济和社会发展开拓了新空间。
挑战：中国仍属于发展中国家科技水平和经济水平相对较弱，在国际竞争中常处于不利地位等。
改革开
放启示
1.改革开放是强国之路。2.我们必须在中国共产党的带领下坚定不移的走中国特色社会主义道路。3.要抓住改革开放的良好政策与机遇，加快自身建设与发展。
拓展延伸：
中国近代和现代的对外开放有何不同？
近代开放 现代开放
开放性质
开放前提
根本目的
影响
被迫开放
主动开放
在主权被严重侵犯，不平等的基础上
在平等互利、独立自主的基础上
西方列强对中国的侵略和掠夺
我国为发展社会主义生产力的需要
沦为列强的商品市场和原料产地
提高了我国综合国力，促进经济迅速发展
1980年深、珠、汕、厦
1988年海南
经济特区——沿海开放城市
——沿海经济开放区——内地
1990年开放上海浦东新区
特点：全方位、多层次、多领域
1.2020年，我国迎来加入世界贸易组织第20年。20年来，我国经济发生了巨大变化，中国在世界大家庭中的地位和作用也发生了重大变化。中国加入世界贸易组织（ ）
①说明我国已经是发达国家
②是我国实现建立大市场的重要步骤
③为自身经济发展创造了更好的条件
④可以使中国为世界经济发展作出更大的贡献
A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④
课堂练习
B
2．1984年，邓小平视察了深圳、珠海、厦门经济特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”这句话概括了我国设立经济特区的
A．背景 B．条件 C．作用 D．格局
C

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