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8.6.3《国家行政机关》学案
课型：新授 设计者： 日期： 授课人:__________________
政治教研组：
一、学案导学
（一）学习目标：
政治认同：
（1）体会依法行政的意义；
（2）初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。
道德修养：
（1）珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念；
（2）自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
法制观念：
（1）增强法治意识，形成法治思维；
（2）正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政的重要意义。
责任意识：
自觉接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
（二）学习重点、难点：
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
二、先学后教----学生自主学习：
（一）阅读课本，补全知识：
1、行政机关是依据________设立的,依法行使国家__________,组织和管理国家行政事务的________。我国的行政机关由___________及其领导的地方各级__________组成。县级以上各级人民政府都设若干___________,这些部门分工不同,分别在各自______________内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为___________服务、________服务的能力和水平。
2、国家行政机关是国家____________的执行机关,负责贯彻执行国家___________通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级_____________负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级____________闭会期间,对本级____________负责并报告工作。
3、人民是国家的主人，__________的权力来自人民授予。行政机关必须_____________服务,努力建设人民满意的___________政府。
4、根据宪法，我国县级以上____________主要管理经济，教育，科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政计划生育等___________。
5、行政机关层级不同,___________也不同。___________，即中央人民政府，是我国最高___________，统一领导地方各级__________。
6、行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照_____________。行政机关要坚持_____________必须为，__________不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正________、_________，坚决克服懒政、怠政。
7、行政机关的职权通常由行政机关___________具体实施。为了防止工作人员出现____________、_________、__________、__________等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到_________，__________，____________，___________，______________。
（二）阅读课本，找到下列问题并标注出来：
1、行政机关的含义、组成。
2、国家行政机关与国家权力机关的关系如何
3、行政机关的权力来自何处
4、根据宪法，我国县级以上各级人民政府及其工作部门的职权有哪些
5、我国最高行政机关是什么 为什么行政机关及其工作人员必须依法行政
6、行政机关如何行使职权
三、合作探究
1．国家坚持“尊重和保障人权”的宪法原则。在抗击疫情斗争中，国家坚持以人民为中心，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。为此，人民政府依照《中华人民共和国传染病防治法》等法律规定，实行群防群控，采取果断的防控措施。
(1)材料体现了哪个国家机关？
(2)它与国家权力机关的关系是怎样的？
2．2023年3月5日，十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告，报告共分两个部分：一、过去一年和五年工作回顾；二、对今年政府工作的建议。
(1)李克强总理为什么要向全国人大作政府工作报告？
(2)行政机关的权力来自哪里？这对行政机关提出了什么要求？
3．材料二 李克强总理在今年的政府工作报告中说到：政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，有的地方政策执行“一刀切”、层层加码，有的干部不作为、乱作为、简单化，存在脱离实际、违背群众意愿、漠视群众合法权益等问题。一些领域、行业、地方腐败现象时有发生。人民群众对政府工作还有一些意见和建议应予重视。要直面问题挑战，尽心竭力改进政府工作，不负人民重托。
说明政府如何做到不辜负人民的期待
4．2023年3月5日，李克强总理在十四届全国人大一次会议政府工作报告中总结过去五年政府工作时指出：五年来，各级政府认真贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，弘扬伟大建党精神，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，“三公”经费大幅压减。严厉惩处违规建设楼堂馆所和偷税逃税等行为。加强廉洁政府建设。政府工作人员自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。
推进政府依法履职和社会治理创新，保持社会大局稳定。加强法治政府建设，使经济社会活动更好在法治轨道上运行。坚持依法行政、大道为公，严格规范公正文明执法，政府的权力来自人民，有权不可任性，用权必受监督。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。
（1）政府工作报告中“严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义”说明了什么？
（2）材料给我们哪些启示？
5．2022年1月20日，平南县第十七届人民代表大会第二次会议胜利召开。杨县长在会上所作的《政府工作报告》引起与会人大代表、列席人员的强烈共鸣与广泛热议。按照“群众提、代表定、政府办”的理念，在广泛征询群众意见的基础上，经县人大代表表决确定2022年八大民生实事项目，涉及乡村振兴、健全社会保障体系；推动社会治理现代化等。政府将逐项分解落实责任。
（1）运用所学知识，分析材料是如何体现“我国国家机构”有关知识的？
（2）请你为政府将逐项分解落实责任提些合理的建议。
四、当堂达标
见课时练习
五、自学反思 查漏补缺
附合作探究参考答案：
1．(1)体现了国家行政机关。
(2)①权力机关选举产生行政机关；②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。③行政机关对权力机关负责并报告工作。（如，各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。）
2．(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位；我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；行政机关对权力机关负责，受权力机关监督。因此，李克强总理要向全国人大作政府工作报告。
(2)行政机关的权力来自于人民。行政机关必须努力建设人民满意的服务型政府。
3．①依法行政/严格遵照宪法和法律行使职权。②坚持法定职责必须为、法无授权不可为。③全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府/牢记为人民服务的宗旨。④履行好政府职责（职能）。⑤勇于负责、敢于担当。⑥坚决纠正不作为、乱作为。⑦坚决克服懒政、怠政。⑧自觉接受人民的监督。
4．(1)①公共权力需要规范运行。②政府部门法定职责必须为，要坚决克服不作为和乱作为。③法律面前人人平等，对全体社会成员具有普遍约束力。④公民违反义务须担责。
(2)①行政机关必须依法行政，要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②必须加强对行政权力的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。③各级政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法。
5．(1)①“杨县长在会上作《政府工作报告》”，体现了地方人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。②“在广泛征询群众意见的基础上，经县人大代表表决确定2022年八大民生实事项目”，体现了地方人民代表大会是地方国家权力机关，依法行使重大事项决定权；（或体现县人大代表行使表决权）。③“政府将逐项分解落实责任”，体现了人民政府是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律、决议和决定。
(2)①行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。②行政机关必须依法行政。③行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。④必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。⑤行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，公正文明执法。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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