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专题复习 坚持人民至上 增进民生福祉
热点时政聚焦
热点材料1：政府工作报告坚守民生承诺
2023年政府工作报告一如既往地多次提到民生。政府工作报告指出,各级政府坚持过紧日子,严控一般性支出,中央部门带头压减支出,盘活存量资金和闲置资产,腾出资金千方百计惠企裕民,全国财政支出70%以上用于民生。政府工作报告释放出诸多惠民生的好消息:解决好新市民、青年人等住房问题;推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化;推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局;加强养老服务保障,完善生育支持政策体系;发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道等。
热点材料2： 党的二十大报告彰显“人民” 地位
党的二十大报告指出,必须坚持人民至上。党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。
党的二十大报告指出,江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。我们要实现好、维护好发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。
党的二十大报告指出,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善。
热点材料3： 国家主席习近平2023年新年贺词摘录
我们巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,采取减税降费等系列措施为企业纾难解困,着力解决人民群众急难愁盼问题。疫情发生以来,我们始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准防控,因时因势优化调整防控措施,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守。经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战,每个人都不容易。
热点材料4： 统筹疫情防控和经济社会发展的中国答卷
新发突发传染病对每个国家都是场大考。面对严峻复杂的形势,以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上,实事求是、因时因势调整优化疫情防控和经济社会发展措施。2022年12月以来,根据奥密克戎病毒致病性减弱、疫苗接种普及、防控经验积累等新形势,因时因势优化防控措施,将新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,进一步降低疫情防控对人们正常生产生活的影响。
在统筹疫情防控和经济社会发展中寻求最优增长路径,走出了一条精准高效统筹疫情防控和经济社会发展的正确道路。中国在疫情蔓延的压力下维护全球产业链供应链稳定,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,保持稳中求进的态势,为世界经济复苏作出了巨大贡献。
热点材料5： 兜牢民生底线,增进民生福祉
这十年,我国城镇化率由53.1%上升到64.7%。城乡居民人均可支配收入比由2.88:1降至2.5:1。基本公共服务均等化扎实推进,区域发展的平衡性、协调性、优势互补性持续增强。
这十年,我国历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,近1亿农村贫困人口全部脱贫,为世界减贫事业作出巨大贡献。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人均预期寿命由74.8岁增长到78.2岁,中等收入群体比重从1/4左右提高到1/3左右,人民生活水平和质量不断提高。
党的十八大以来,是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。十年累计实现城镇新增就业1.3亿人,2021年城镇就业人员占比达到62.7%,截至2022年6月末我国社保卡持卡人数超过13.6亿人……我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。
热点材料6： 习近平总书记对四川甘孜泸定县6.8级地震作出重要指示
2022年9月5日12时52分,四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震。地震发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,四川甘孜泸定县6.8级地震造成重大人员伤亡,要把抢救生命作为首要任务,全力救援受灾群众,最大限度减少人员伤亡,尽最大努力确保人民群众生命财产安全
热点材料7：个人养老金制度启动实施
2022年11月4日,人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合发布《个人养老金实施办法》。11月25日,人力资源社会保障部会同财政部、国家税务总局发布“关于公布个人养老金先行城市(地区)的通知”,宣布个人养老金制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个先行城市或地区启动实施。
热点材料8： 2022年全国医改工作电视电话会议召开
2022年7月14日,国务院医改领导小组召开2022年全国医改工作电视 电话会议。会议强调,医改是事关人民群众健康福祉的重大民生工程,要以人民健康为中心,巩固和扩大医改成果,实施健康中国行动,把疾病预防放在更加突出的位置,坚持预防为主,关口前移,把健康融入经济社会发展各项政策。
热点材料9：“双减”一周年的成绩单
2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著,人民群众教育满意度明显提升”。
双减”政策实施一年来,校内校外同步推进落实,取得明显实效。校园外,全国学科类校外培训机构压减超九成,培训收费较之前平均下降四成以上;校园内,课后服务基本实现全覆盖在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到90%以上。与此同时,有91.7%的教师参与提供课后服务,基本满足了学生不同学习需要,自愿参加课后服务的学生比例超过90%,有力促进了学生学习回归校园。
链接理论知识 ：
1.坚持中国共产党的领导
(1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
(3)中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党的初心和使命;人民对美好生活的向往,就是党的奋斗目标。
2.扎实推进共同富裕
(1)进入新时代,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(2)我国经济发展还面临区域发展不平衡,城镇化水平不高,城乡发展不平衡、不协调等现实挑战。
(3)促进区域协调发展,推动城乡体化,有利于实现共同富裕,促进社会公平正义。
(4)坚持以人民为中心的发展思想,强调人人参与、人人尽力、人人享有。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,提高就业质量和人民收入水平,加强社会保障体系,实施健康中国战略,打造共建共治共享的社会治理格局,不断满足人民日益增长的美好生活需要。多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,促进人的全面发展、社会进步。
3.必须持续改善民生
(1)民生是人民幸福之基、社会和谐之本;共享发展成果是衡量社会文明程度的标准之一。
(2)中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
(3)党和政府坚持以人民为中心的发展思想,让人民群众共享发展成果引领全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
(4)人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标,党和政府不断满足人民日益增长的美好生活需要。
(5)发展的根本目的是增进民生福祉,我们要在发展中不断补齐民生短板、促进社会公平正义。
4.尊重和保障人权
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。这是我国宪法的基本原则。
(2)尊重和保障人权是我国宪法的原则。
(3)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由。
5.党和政府关注民生的重要意义
(1)有利于解决新时代我国社会的主要矛盾,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
(2)有利于提高人民生活水平,缩小贫富差距,实现共同富裕。
(3)有利于维护社会公平正义,保障全体人民共享发展成果,增强人民的获得感、幸福感、安全感。
(4)有利于维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,实现中华民族伟大复兴,等等。
热点考点预测
一、选择题
1.从农村的“厕所改革”到城市的垃圾分类,从加强食品安全到减轻学生课业负担,攸关民生福祉的大事小事摆上了中南海的议事案头。从中我们能感受到（ ）
①党和政府始终坚持以人民为中心的发展思想②同步富裕是党和政府对人民的庄严承诺③人民对美好生活的向往,就是党的奋斗目标④发展的根本目的是实现全体人民的共同富裕
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【思考提示】本题考查党和政府关注民生福祉的具体措施所体现的观点,解答时可采用排除法。“攸关民生福祉的大事小事摆上了中南海的议事案头”说明党和政府坚持以人民为中心的思想;党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持共同富裕的根本原则,发展的根本目的是增进民生福祉,所以②④说法错误,故本题正确答案为B。
2.2023年政府工作报告指出:五年来,建立基本养老保险基金中央调剂制度,连续上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准,稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。发展社区和居家养老服务。实施三孩生育政策及配套支持措施。健全残疾人关爱服务体系、健全社会救助体系。这有利于（ ）
①消除城乡居民收入差距等问题 ②国家尊重和保障人权,实现人民自由、平等地生存和发展③解决人民对美好生活的向往与发展不平衡不充分之间的矛盾④必须坚持劳动成果平均分配,让全体人民共享改革发展的红利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【思考提示】本题考查推动共同富裕的相关知识,①中“消除差距的说法太绝对;④中“劳动成果平均分配”的说法违背了“按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度”,是错误的,共同富裕不等同于同等富裕;②③说法正确且符合题意。故本题正确答案为C。
3.2022年10月16日出版的《求是》杂志发表重要文章《坚持人民至上》。文章指出,我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。文章强调,坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中。这段话表明（ ）
A.摆脱贫困就是实现共同富裕
B.我国坚持以人民为中心,不断增进民生福祉
C.全面小康是近代以来中华民族最伟大的梦想
D.我国已全面建成社会主义现代化国
【思考提示】本题考查以人民为中心的发展思想。A项说法错误,脱贫只是向共同富裕迈出了坚实的步,并未实现共同富裕;C项说法错误,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想D项说法错误,我国还未全面建成社会主义现代化强国。故本题正确答案为B。
4.新冠疫情暴发以来,党领导人民因时因势动态调整优化防控措施,有效统筹疫情防控和经济社会发展。2022年12月以来,根据奥密克戎病毒致病性减弱、疫苗接种普及、防控经验积累等新形势,因时因势优化防控措施,我国将新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,进一步降低疫情防控对人们正常生产生活的影响。这表明（ ）
①我国坚持以人民为中心的发展思想②衡量一个社会的文明程度,只看人民的合法权益是否得到切实保障③我国尊重和保障人权 ④我国坚持人民生命至上
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【思考提示】本题考查以人民为中心的发展思想和尊重保障人权的有关知识。②说法错误,人民的合权益是否得到切实保障是衡量一个社会文明程度的标准之一。①③④正确且符合题意。故本题正确答案为C。
5.2022年11月4日,人力资源社会保障部等5部门联合发布《个人养老金实施办法》。个人养老金制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个先行城市或地区启动实施。相关细则的落地及首批试点银行的公布,不仅能发挥商业银行的机构网点、客户资源等优势,也有助于选择综合实力和服务能力较强的机构参与个人养老金业务,切实满足人民群众多样化养老需求,推动个人养老金业务平稳起步、健康发展。对此,下列评论不合理的是（ ）
我国坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民的美好生活需要
B.国家尊重和保障人权,人民幸福生活是最大的人权
C.养老问题是全党工作的重中之重
D.民生是人民幸福之基、社会和谐之本
【思考提示】本题考查对尊重和保障人权和以人民为中心的认识和理解,《个人养老金实施办法》的出台,切实满足人民群众多样化养老需求,推动个人养老金业务平稳起步、健康发展,这表明我国坚持以人民为中心的发展思想国家尊重和保障人权,民生是人民幸福之基、社会和谐之本,A、B、D三项说法正确;“三农”问题是全党工作的重中之重,C项说法错误。本题是逆向选择题,故本题正确答案为C。
二、非选择题
2022年11月,民政部会同中央农办财政部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》,强调对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生,以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人,及时纳入临时救助范围。对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众,及时给予临时救助,防止因灾返贫。
请结合材料,分别从“中国共产党的领导”和“以人民为中心”的角度,分析说明党和政府作出上述举措的依据。
【思考提示】本题考查对中国共产党的领导、共享发展成果、保障和改善民生等知识的认识和理解。本题要求从“中国共产党的领导和“以人民为中心”两个角度来阐述上述举措的依据,可运用中国共产党领导的重要性、党的宗旨、奋斗目标、初心和使命,以及坚持以人民为中心、共享发展成果等知识分析材料。
【答案要点】①中国共产党的领导:做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作,体现了中国特色社会主义制度的优越性;说明中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;人民对美好生活的向往,就是党的奋斗目标;为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。②以人民为中心:做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作,体现了党和政府想人民之所想急人民之所急,着力解决好人民群众急难愁盼问题,坚持以人民为中心的发展思想,让人民共享发展成果。
7.2023年政府工作报告指出,五年来着力保基本、兜底线、促公平,提升公共服务水平,在发展中不断增进民生福祉。不断提升医疗卫生服务能力。持续提高基本医保和大病保险水平城乡居民医保人均财政补助标准从450元提高到610元。将更多群众急药品纳入医保报销范围。住院和门诊费用实现跨省直接结算,惠及5700多万人次。推行药品和医用耗材集中带量采购,降低费用负担超过4000亿元。设置13个国家医学中心,布局建设76个国家区域医疗中心。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从50元提高到84元。改革完善疾病预防控制体系,组建国家疾病预防控制局,健全重大疫情防控救治和应急物资保障体系,努力保障人民健康
(1)以上举措体现了党和政府坚持什么样的发展思想和发展理念
（2）请列举党和政府增进民生福祉的其他举措。
(3)结合所学知识,谈一下以上举措有哪些现实意义。
【思考提示】本题考查增进民生福祉举措体现的发展思想和发展理念,以及利民生举措的现实意义解答问题(1)应根据医疗保障惠民生的举措,得出党和政府坚持以 人民为中心的发展思想和共享发展理念;解答问题(2)应列举除去医疗以外的举措,比如可从教育、就业养老、社会救助等民生保障方面列举;解答问题(3)应从保障和尊重人权、共同富裕等方面作答。
【答案要点】(1)坚持以人民为中心的发展思想和共享发展理念。
(2)加强农村义务教育薄弱环节建设,基本消除城镇大班额;实施义务教育阶段“双减”政策,有效减轻学生负担;实施高职扩招和职业技能提升三年行动;实施建立基本养老保险基金中央调剂制度、提高城乡居民基础养老金最低标准;发展社区和居家养老服务,在税费、用房、水电气价格等方面给予政策支持;实施三孩生育政策及配套支持措施;健全残疾人关爱服务体系、健全社会救助体系等。(3)有利于尊重和保障公民的生存权发展权;有利于推动我国人权事业的发展;有利于解决新时代我国社会的主要矛盾,满足人民日益增长的美好生活需要;有利于提高人民生活水平,缩小贫富差距,实现共同富裕;有利于保障全体人民共享发展成果,增强人民的获得感、幸福感、安全感;有利于维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会,实现中华民族伟大复兴,等等。

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