第一课 国体与政体 知识讲义

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第一课 国体与政体 知识讲义

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选择性必修1《当代国际政治与经济》第一单元各具特色的国家
国体与政体
知识框架
知识要点
1.1国家是什么
(一)国家的本质
1.产生:国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.★国家的性质(国体):国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
3.★国家的本质:所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
4.★国家的职能:
(1)政治统治职能(根本职能)——专政工具:军队、警察、法律、监狱等。
(2)社会管理职能—管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建公共设施,保护自然环境等。
5.基本要素:包括人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权。
6.★专政与民主
①民主与专政相互区别。作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
专政是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包含一定阶级的民主,同时包含对其他阶级的专政。
7.★社会主义民主的优越性(我国社会主义国家的本质特征)
(1) 我国是人民民主专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同。
(2) 绝大多数人对极少数敌对分子进行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
(3)我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。
新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。
(二)认识国体与政体
8.★国体与政体的关系
(1)国体与政体是有本质区别的。国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式。
(2)国体与政体相互联系、相互依存。
国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。
9.★影响政体的因素
(1)决定性因素:国体决定政体,政体反映国体,一定的政体服务于一定的国体。(国体与政体的关系)
(2)其他影响因素:
①经济、政治、文化等条件
②地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等。
10.代议制
(1)含义:由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。(间接民主)
(2)原因:①只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;
②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
(3)作用:代议制充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。
1.2国家的政权组织形式
(又称政体、国家管理形式、国家治理形式)
(一)人民代表大会制度
是什么?
人民代表大会制度是我国的政权组织形式,也是我国的根本政治制度。
是中国共产党和中国人民的伟大创造。
为什么?
(1)产生:人民民主专政的新中国,必然采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择,是历史的必然。
(2)地位:人大制决定着国家的其他具体制度。
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(3)优越性:人大制符合国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴。
(二)民主共和制和君主立宪制
3.现代资本主义国家的政体类型
划分标准1:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
(1)民主共和制:
①含义:遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
②特征:国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。
③★如何评价民主共和制?
A.在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖其国家的阶级性质,民主共和制成为他们对国家进行控制和管理的有效工具,成为维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
B:一些发展中国家,照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但由于不符合本国国情,既不能保障本国公民的经济权利和政治权利,也难以有效行使国家职能,政权更迭频繁,社会动荡不已。
C.与专制政体相比,是历史的进步。
(2)君主立宪制:
①特征:指国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主权力受到不同程度限制的政权组织形式。
②君主立宪制的成因:资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
在英、西、日等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
(三)议会制和总统制
划分标准2:从立法机关(议会或国会)与行政机关(政府)的关系看
(1)议会制(又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制)
政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任
政府总揽国家的行政权力,向议会负责;
政府首脑往往从政见基本相同的议院中挑选阁员人选,提请国家元首任命;
政府接受议会的监督,定期向议会报告工作;
当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举,成立新的政府。
(2)总统制
总统即是国家元首,又是政府首脑,总统直接行使国家最高行政权力
总统由选民直接或间接选举产生,总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责
半总统制
总统由选举产生,作为国家元首,掌握一定的行政权,有总统制的特征;
政府中仍设内阁总理,向议会负责而不向总统负责,有议会制的特征。
1.3政党和利益集团
(一)政党
1.政党的理论知识
产生:在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位:是阶级的领导者
性质:有组织的政治团体
★主要目标:通常以掌握政权、统治国家(执政)为主要目标;也有些政党不谋求执政,但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
纲领:政党特定的政治目标和意识形态,对国家的大政方针体现在其政纲或党章中。
★主要手段:参加选举
本质属性:阶级性
2.现代政党制度
(1)资本主义国家政党制度
类型:一党制、两党制和多党制
★实质:维护资产阶级利益,欺骗人民大众
(资本主义政党制度是为资本主义制度服务、维护资本主义私有制的经济基础、为资本主义制度服务、维护资产阶级利益的一项政治制度)
(2)社会主义国家政党制度
我国政党制度内容与地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国基本政治制度
特点:是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
(二)利益集团
3.利益集团
(1)含义:利益集团是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称为又称压力团体或倡议团体。
(2)目标:影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益。
(3)★途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
(4)地位:利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
(5)特点:利益集团不同于政党,他们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
(6)利益集团的分类:自利型利益集团、公益型利益集团
(7)★辩证看待利益集团的作用:资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本解决不同阶级之间的矛盾。
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