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部编版八年级下册道德与法治学科 1.2治国安邦总章程 导学案
课题 1.2治国安邦的总章程
学习目标 1.体会宪法精神，形成拥护国家政策、制度的意识，树立主人翁意识。 2.学会正确面对复杂的社会生活和多样的价值观念，能够正确参与国家政治生活。 3.了解人民代表大会是人民行使国家权力的机关，理解宪法设置国家机构并规范权力运行。
学习重点 宪法设置国家机构，并规范权力运行。
学习难点 国家机构权力的运行机制
学习过程
一、预习交流：（用黑笔抄写标题，红笔+直尺在书上画出笔记，并划出关键词） （一）组织国家机构 1、我国宪法如何组织国家机构？ （1）规定权力机关及产生:我国的一切权力属于人民。______________是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由____________产生，对人民负责，受人民监督” （2）规定权力机关产生其他国家机关:“国家行政机关、________________、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”（我国国家权力机关与其他国家机关的关系？） (3)授予国家机构职权:宪法授予国家机构 ,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据_________行使权力，守护人民的根本利益。 (4)宪法明确我国的国家机构的组织活动原则是 原则。 国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？ 我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行_____________的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为： （1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自_________，由____________产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于____________； （2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的___________、___________的原则； （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行____________。 （二）规范权力运行 3、为什么要规范权力运行？ （1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且___________职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越___________的权力。 （2）权力是把双刃剑，运用的好，可以造福于民；如果被滥用，则会__________，贻害无穷。必须加强对____________的制约和监督，让________监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进_____的笼子。 （3）规范国家权力运行以保障_____________的实现，这是宪法的核心价值追求。 （4）国家权力的行使不能任性，法定职责____________，法无授权____________。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民_____________。 4、如何规范权力运行？ (1)(法无授权不可为)国家权力必须在　　　　　限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担　　　　　　。 (2)(法定职责必须为)人民通过宪法和法律将___________授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、　　　　　　,不得懈怠、　　　　。 (3)(法定程序行使)宪法和法律规定了国家权力行使的　　　　,要求国家权力必须严格按照法定的　　　　　　　行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是　　　　　　。 课堂研讨【合作探究】 活动一：组织国家机构 时事探究 每年三月，全国各族人民的、代表都会聚集北京，参加全国人民代表大会。国务院总理代表国务院向全国人民代表大会作政府工作报告，向代表们汇报工作。两会的重要任务之一是将选举和决定新一届国家机构和全国政协领导人员。 （1）“两会”是什么？材料说明了行政机关和权力机关的关系是怎样的？ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）根据以上材料，谈一谈我国的国家机构是如何产生的？（提示：P11结构图） ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ （3）以上材料说明我国国家机构组织和活动的原则是什么 ____________________________________________________________________________________ 活动二：规范权力运行 p13页探究与分享 识漫画 （1）公章表示：_______________ 笼子表示：_______________ 阳光表示：公开透明和接受监督 漫画的整体寓意______________________________________________________________________________________________________________________________ 结合漫画谈谈为什么要规范权力的行使？（双刃剑；核心价值追求；违宪和违法行为） ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 基础过关练 （一）单项选择题: 1.中华人民共和国的国家机构实行 的原则。 A.单一制 B.议行合一 C.三权分立 D.民主集中制 2.2016年2月26日，十二届全国人大常委会在北京人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式。举行宪法宣誓仪式 ①符合依法治国基本方略的要求 ②有利于用宪法代替普通法律、发挥宪法的作用 ③能激励和教育国家工作人员忠于宪法维护宪法 ④源于宪法是一切组织和个人的根本活动准则 A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③ 3.下列不是我国宪法原则的选项是 A.一切权力属于人民原则 B.尊重和保障人权原则 C.三权分立原则 D.民主集中制原则 4.党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。这说明 ①国家权力的行使不能任性 ②国家权力的行使必须符合法定的程序 ③规范国家权力运行是宪法的核心价值追求 ④国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 ⑤人民通过宪法和法律将国家权力授予行政机关 A.①④ B.②④ C.①③ D.③④⑤ 5.在法律上，“不作为”行为的实质是 A.放弃应当享有的权利 B.不做法律鼓励的事 C.不履行法律规定的义务 D.做了法律禁止的事 ⑤ 能力提升练 （二）判断改错题(请在下列正确的说法后打“√”，错误的说法后打“×”并改正) 6.人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关，审判机关应对人民代表大会负责，受它监督。 改正： 7.国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。 改正： 8.规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是刑法的核心价值追求。 改正： 9.国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，因此，法无授权不可为。 改正： 10.凡国家机关不按照法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 改正： 布置作业： 一、单项选择题 1、我国人口众多，地域辽阔，人民行使权力，要通过适当的方式，人民行使当家作主权力的机关是（ ） A.人民民主专政 B.全国人民代表大会 C.人民代表大会制度 D.全国人民代表大会及地方各级人民代表大会 2、包某在担任净月环保分局副局长兼环境监察大队大队长期间，不认真履行监督管理职责，致使辖区内饮用水水源保护区长期存在违规建设养殖场、扩建塑料制品加工项目问题。2017年7月，包某受到行政警告处分。这说明(　　) ①法定职责必须为　②法无授权不可为　③行使权力可以不用承担责任　④权力就是责任，责任就要担当 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 3、中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。下列做法符合这一要求的是(　　) A．班级内部作决策时实行民主集中制 B．国家权力来自人民，由人大代表选举产生国家权力机关 C．在国家机构中，人民法院居于主导地位 D．地方国家机构要在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性 4、某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免于追究责任。这种做法(　　) A．正确，是合法行政、合理行政的表现 B．正确，做到了程序正当、高效便民 C．错误，没有依法行使立法权 D．错误，违反了宪法和法律规定的国家权力行使的程序 5. 权力是一把双刃剑, 用得好则造福于人，用不好则既害人害己，又误事坏事。因此,必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行是为了( ) A.保障公民权利 B.追究公务员的犯罪行为 C.实现民族复兴. D.加强国家工作人员的责任担当 6. 右侧内容共同体现了( ) A.宪法是治国安邦的总章程 B.宪法明确国家机构的设置 C.宪法是人民权利的保障书 D.宪法规定社会的具体问题 7. 中国法院网刊文指出，要深化司法责任制综合配套改革的实施,建立科学而又符合中国司法实际的审判责任追究制度不断健全审判权力制约监督体系在更高层次上全面落实司法责任制。这( ) ①有利于规范国家权力的运行 ②有利于保障公民的合法权益 ③要求力案人员依法履行职责 ④有利于杜绝冤假错案的发生 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 8.我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家机构与人民的关系来看,这体现在(　　) A.由人民选举产生国家权力机关 B.国家权力机关居于被领导地位 C.实行中央的统一领导 D.符合地方的主动性、积极性 9.对下边漫画认识正确的是(　　) A.权力可以造福于民 B.权力一定滋生腐败 C.必须保障基本人权 D.必须规范权力运行 10.包某在担任净月环保分局副局长兼环境监察大队大队长期间,不认真履行监督管理职责,致使辖区内饮用水水源保护区长期存在违规建设养殖场、扩建塑料制品加工项目问题。2017年7月,包某受到行政警告处分。这说明(　　) ①法定职责必须为　②法无授权不可为　③行使权力可以不用承担责任　④权力就是责任,责任就要担当 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 基础过关：选择题： 1.D 2.B 3.C 4.A 5.C 能力提升 判断题： 6.× 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，审判机关应对人民代表大会负责，受它监督。 7.√ 8.× 规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 9.√ 10.√ 作业答案： D 2. D 3. D 4.D 5.A 6.A 7.A 8.A 9.D 10.D　

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