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课时2　坚持“两个毫不动摇”
课型：复习课 教学班级：2、3、5
课时：一课时 教具：小蜜蜂 翻页笔
[课标要求]明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
[素养目标]　1.政治认同：认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，增进对中国特色社会主义的认同。2.科学精神：比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。
教学重难点：巩固发展壮大公有制经济的措施；鼓励、支持引导非公有制经济的措施
发展混合所有制经济
课前三分钟：我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：
一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代→三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。
讲授：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（板书）
1．发展壮大国有经济（板书）
(1)发展原则：要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)发展方向：要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)发展方式：要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
想一想：混合所有制就是股份制吗？
提示　混合所有制通常采用股份制形式， 但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
2．发展壮大农村集体经济（板书）
(1)要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
(2)要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
想一想：有人说：“三权分置”有利于维护农民对土地的所有权。你是如何看待这一认识的？
提示　这一认识是错误的，我国土地所有权归国家或集体，而“三权分置”是在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。可见，农民对土地有承包权和经营权，而不是所有权。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（板书）
1．原因：我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
2．要求
(1)平等环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
(2)竞争能力：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)个人因素：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
想一想：当前，大力发展非公有制经济会促进整个经济的发展，但会动摇公有制的主体地位。这种观点正确吗？
提示　不正确，不会动摇公有制的主体地位。因为公有制的主体地位体现在：①公有资产在社会总资产中占优势。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，只要保证以上两点，无论非公有制经济如何发展，都不会动摇公有制的主体地位。
核心归纳
1．全面理解国有企业混合所有制改革（板书）
(1)混合所有制经济是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济。
(2)判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质；否则，就具有明显的非公有制性质。
(3)发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
(4)混合所有制经济通常采用股份制形式。发展混合所有制经济可以实现多种所有制经济共同发展；可以克服国有独资企业的弊端；可以放大国有资本功能，增强国有资本的带动力；可以增强国有企业活力，实现国有资产保值增值。
2．正确认识农民专业合作社（板书）
(1)含义：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
(2)作用：针对单个农户抵御市场风险能力弱、缺乏发展现代农业能力的特点，农民专业合作社可为农户提供专业指导，统一组织产品销售，以实现小生产与大市场的有效对接，增加农民收入。
3）．如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展（板书）
(1)要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
(3)要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
(4)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(5)进一步加强和改进政府的宏观调控，加大税收、信贷等对非公有制经济发展的支持力度。
(6)要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
（板书）
作业：
教学反思：

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