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课时3　更好发挥政府作用
课型：复习课 教学班级：2、3、5
课时：一课时 教具：小蜜蜂 翻页笔
[课标要求]　1.辨析经济运行中政府与市场的关系。
2.解析宏观调控的目标与手段。
[素养目标]　1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制具有优越性，坚定走中国特色社会主义道路的自信。2.科学精神：全面认识政府和市场的关系，准确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段。
教学重难点：社会主义市场经济体制和政府科学的宏观调控。
教学难点：准确理解我国政府的经济职能以及宏观调控的手段，更好发挥政府作用。
课前三分钟：课前三分钟：开辟马克思主义中国化时代化新境界不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任必须坚持人民至上 必须坚持自信自立必须坚持守正创新必须坚持系统观念必须坚持问题导向必须坚持胸怀天下。
讲授：一、社会主义市场经济体制（板书）
1．重要地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2．基本特征和优势
基本特征 坚持党的领导 重要特征
我国的市场经济与社会主义制度结合在一起 显著优势
促进全体人民实现共同富裕 根本目标
科学的宏观调控、有效的政府治理 内在要求
优势 社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势，促进经济持续健康发展
想一想：中国特色社会主义最本质的特征是什么？
提示　我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
二、我国政府的经济职能（板书）
1．我国政府的经济职能和作用
手段 目标
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
通过实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
通过实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
通过实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义 促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
想一想：为什么说“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”？政府是否完全不能干预价格？
提示　因为市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场能够通过价格、供求和竞争等机制来引导和调节资源在全社会的配置。由于市场调节具有局限性，所以在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，政府可以进行干预。
2．科学的宏观调控
(1)含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(2)目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
想一想：我国为什么要实行科学的宏观调控？
提示　市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要进行科学的宏观调控以弥补市场调节的不足。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(3)最常用的经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
想一想：扩张性财政政策的表现有哪些？
提示　扩张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率。
(4)有效市场和有为政府更好结合：我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
想一想：宏观调控是不是社会主义市场经济的特有特征？
提示　宏观调控是现代市场经济的共有特征，并不是社会主义市场经济所特有的。但社会主义国家的性质决定了社会主义条件下的宏观调控的效果与程度更佳、更强、更有力。
核心归纳
1．社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别（板书）
　 类别
项目　 社会主义市场经济 资本主义市场经济
经济基础 坚持公有制的主体地位 生产资料私有制
导致的结果　 实现共同富裕 收入分配的两极分化
国家宏观调控的力度 把社会主义制度的优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效 资本主义各部门、各企业存在不同利益，影响了宏观调控手段的实施
2.区分社会主义经济、社会主义基本经济制度和社会主义市场经济（板书）
(1)社会主义经济指公有制经济。
(2)社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
(3)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。
3．为什么要坚持党对经济工作的领导（板书）
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党对经济工作的领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量、是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证，党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。
(2)坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经济制度，推动经济持续健康发展，建成社会主义现代化强国，具有十分重大的意义。
（板书）
作业：
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