资源简介

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《当代国际政治与经济》第一单元《各具特色的国家》
单元整体分析
1、理念的提出 大单元模式是围绕真实性学习任务开展，以学科大概念深化理解为目标，按学科研究过程的逻辑推进，由各环节不同性质学习活动的小单元组成的大单元研究型教学模式。本册大单元教学以4—6个课时为一个大单元
2、实施策略： 部编版2023年高中政治选择性必修一《当代国际政治与经济》教材，根据学科内容对所有内容进行整合优化，实施大单元主题教学，实现单元教学内容的结构化。共设计4个大单元主题内容，贯穿于高中政治学科素养的方方面面。
3、单元教学设计： 本单元坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持马克思主义国家观，依据当今世界现有国家的基本情况，阐述了国家的本质、国家的基本要素和性质、国体与政体的关系、不同国家的政权组织形式、国家主权与国家管理的结构形式等内容，帮助学生了解不同国家的国情与发展道路，树立马克思主义国家观。本单元以国家为主线，介绍了国家的本质、政权组织形式和国家结构形式，阐明了国体、政体、政党、利益集团、国家主权、国家安全和国家利益等概念。在介绍国家理论的基础上，本单元还阐释了我国和西方资本主义国家的政治制度。本单元旨在帮助学生树立马克思主义国家观，提升对中国特色社会主义道路的认识与理解，培养制度自信，树立总体国家安全观。本单元设计了两课和一个综合探究。
4.单元地位 本单元内容是全书的统领。本单元是本册教材的第一单元， 也是本册教材后续内容的重要知识铺垫。国家作为国际社会的主要行为体，直接影响着国际格局的发展趋势，其作为国际组织的组成单位也影响着国际组织的运作与作用的发挥。因此，只有先理解了国家的概念、本质与运作方式，才能更好地认识当今国际局势及其发展趋势。
5.单元核心素养 （1）政治认同：增强维护国家主权和领土完整的自觉性，坚定坚持和完善社会主义民主的信念，增强对中国特色社会主义民主的认同。深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，坚定政治认同。我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国在国际社会中坚定捍卫国家主权。通过对复合制的弊端分析，坚定对“一国两制”和单一制的。（2）学科精神：运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，科学认识国体与政体的关系。明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因。利益集团实质上代表资产阶级不同阶层的利益。正确认识各国中央与地方分权的原因。通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析，全面认识单一制和复合制的特点。自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。（3）公共参与：自觉维护国家安全，积极参与社会主义民主政治建设。正确看待当今社会各国的政体。自觉履行维护国家统一和领土完整的义务，主动维护中央权威与国家集中统一领导。（4）法治意识：树立依法维护人民民主的意识。明确分裂国家属于违法行为。
6.单元知识结构图：
7.达成评价 围绕课时学习目标1.关注课堂问题预设与学生课堂反馈表现2.作业设计与学生答题正确率的及时分析围绕单元和主题目标1.分层设置单元测试2.梳理单元思维导图。
8.单元课时计划 课题/课时1.1.（1课时）1.2（1课时）1.3（1课时）2.1（1课时）2.2（1课时）内容、规划整体介绍本单元内容：各具特色的国家，引导学生感知本单元的内容，继而学习第一课的第一框国家是什么？利用多媒体展示文字材料《家庭、私有制和国家的起源》、视频《最新版标准中国地图发布》、文字材料《中国出新地图后，菲律宾要发布菲版南海海域地图》《菲律宾非法侵闯仁爱礁，中国海警全程跟监、有效规制》，组织学生活动——情境分析，使学生理解国家的本质。贯彻落实单元大概念、大问题，通过一系列课堂活动和生活案例，引导学生回顾总结，整体把握课时知识，在前一课时学习的国体的基础上，这一课时继续学习政体——国家的政权组织形式。利用多媒体展示文字材料《我国选择人民代表大会制度的过程》，组织学生活动——情境分析，使学生正确理解国家的政权组织形式。基于本单元大概念、大问题，从核心素养出发，引导学生通过回顾总结，进一步整体把握本课的知识，在前两课时的基础上，这一课时继续学习第三框政党和利益集团，利用多媒体展示视频《美国大选战火重燃》《美国枪支暴力频发》等，组织学生活动——情境分析，使学生正确理解政党和利益集团。在第一课国体与政体的基础上继续学习第二课国家的结构形式。利用多媒体展示视频《美日韩发表联合声明，不许中国收台》、视频材料《中国制裁美国对台宣布军售》，组织学生活动——情境分析，使学生正确理解主权统一与政权分层。这节课继续学习国家结构形式的两种类型——单一制和复合制，利用多媒体展示视频《美日韩发表联合声明，不许中国收台》、《中国制裁美国对台宣布军售》，组织学生活动——情境分析，使学生正确理解国家结构形式的两种类型——单一制和复合制。
9.课时内容安排表： 课时安排课时名称课堂主题学生活动核心素养课时一国家是什么如何认识国家小组合作，结合议学情境分析国家是如何产生的？会不会永远地存在下去？为什么？为什么说台湾省在地图上应当按省级行政单位表示？菲律宾政府声称拥有对仁爱礁的主权，评价菲律宾政府的观点。从国家性质上看菲律宾和中国是同一类型的国家吗？菲律宾政府声称拥有对仁爱礁的主权是为了维护菲律宾人民的利益吗？分析同是民间持枪大国，分析中国禁枪成功，而美国依旧枪支泛滥的根本原因？ 政治认同科学精神公共参与课时二国家的政权组织形式正确认识各具特色的政体结合上述议学情境 分析我国将人民代表大会制度作为根本政治制度的原因，并说明人民代表大会制度的地位是什么？分析美国和英国国家元首称谓为什么不同？英国和美国的国家元首产生的方式有何不同？为何会存在这种不同？ 结合相关知识点填写下面表格比较民主共和制和君主立宪制。分析从英国和美国选举制度的差异中我们可以得出英国与美国分别实行怎样的政体，二者各自的特点是什么？课时三政党和利益集团如何理解政党和利益集团？小组合作，结合议学情境分析特朗普与拜登激烈互掐的原因。从中谈谈你对资本主义政党制度的认识谈一谈什么是利益集团？利益集团活动的目标是什么？利益集团影响政府决策的途径有哪些？课时四主权统一与政权分层如何理解主权统一与政权分层？小组合作，结合议学情境分析针对美日韩发表联合声明，说明中国在南海、台湾问题上坚持的态度和立场的正确性。分析我国为什么可以理直气壮地反对美国对台军售？课堂五单一制和复合制？如何理解单一制和复合制？结合议学情境从国家结构形式的角度，分析过去十年中国能在基建方面取得如此瞩目成就的原因？并谈谈你对国家结构形式的认识？美国糟糕的基建状况凸显美国联邦复合制结构弊端，谈谈你对复合制的认识。
10.单元目标 本单元引导学生理解国家的本质，认识不同国家的制度与国家结构形式。同时，通过不同国家政治制度的对比，帮助学生更加客观、全面地认识我国人民民主专政的社会主义国家的政治体制，了解我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，了解我国的民主集中制和行政区域划分；引导学生认识到我国国体和政体的科学性和合理性；进一步增强学生的国家观念，提升道路自信和制度自信，培养学生维护国家主权和国家安全的意识。本单元知识较为抽象，会增加学生学习本单元内容的难度。在教学中，教师要注意引导学生关注国际时事，从国家和政治制度的角度理解当今国际局势，由点到面认识国际环境。
11.单元重点难点 重点：国家的含义和性质；人民代表大会制度；政党和利益集团；民主共和制和君主立宪制；议会制和总统制。难点：国体与政体的关系；国家政权组织形式的多样性及主要特点；正确认识西方国家的两党制、多党制、资产阶级政党与利益集团的比较；理解捍卫国家主权对国家的重要意义；我国中央与地方的职权划分。国家结构形式受多种因素共同影响
单元作业设计： 课时基础作业拓展作业一书面巩固练习南海地区的局势越发严峻，菲律宾对仁爱礁的控制力不敌中方的强大实力。菲方请求美军介入南海局势，以增强自身实力和保护。结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，撰写一篇短文对菲律宾挑衅中国领土主权的行为进行评论。（要求：观点正确；知识运用准确；材料提取恰当；论述清晰；论证有力；300字以内）出一期关于我国最新版标准中国地图发布的内容介绍的板报二书面巩固练习查找历史资料，讲述中国共产党带领中国人民建立人民代表大会制度的艰辛探索历程。写一篇300字的演讲稿。收集调查取得资料充分证明我国人民代表大会制度的优越性。三书面巩固练习要赢得选举，需要两样东西，一是金钱，第二个我就记不得了。每逢美国选举，100多年前竞选专家马克·汉纳的话总会被媒体反复引用。请你结合即将到来的2024年美国选举和马克·汉纳的话写一篇时政述评。以“谁掌管美国”召开一个小型辩论会。四书面巩固练习民之所向，众望所归，争当祖国统一的倡议者，写一篇300字左右的倡导祖国统一的演讲稿查阅联合国文件中有关国家主权的规定，查找与国家主权有关的典型案例——充分证明台湾是中国的一部分五书面巩固练习在世界经济形势不断变化的当下，新基建是中国经济走向高质量发展的重要驱动力，对中国经济转型发展起到至关重要的作用。而青年作为祖国未来的希望，自然也应积极投身到国家新基建的建设中去为此，请你写一份200字左右的倡议书。新基建是中国经济走向高质量发展的重要驱动力，对中国经济转型发展起到至关重要的作用，在班级或学校做一期关于“什么是新基建”的板报。
实践作业
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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大单元主题设计
第二框 单一制和复合制
部编版高中政治选必一《当代国际政治与经济》
第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
内容总览
学习目标
01
议题设置
02
活动设计
03
新知导入
04
探究新知
05
板书设计
06
目录
课后作业
08
课堂练习
07
教学目标与核心素养
【教学目标】
1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。
4.了解影响国家结构形式的因素。
【核心素养】
政治认同:通过对复合制的弊端分析，坚定“一国两制”和单一制。
科学精神:通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析，全面认识单一制和复合制的特点。
法治精神:明确分裂国家属于违法行为。
公共参与:自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。
学习活动设计
教学环节和内容设计：（深、透、活）
总议题：如何理解单一制和复合制
教学环节 导入新课 议题一：从中国在基建方面取得瞩目成就之因中析单一制 议题二：从美国糟糕的基建状况产生的根源中探究复合制
议学情境 思维导图导入 视频《中国过去十年在基建方面取得的成就》 文字材料《美国糟糕的基建状况产生的根源》
议学问题 如何理解单一制和复合制 结合议学情境从国家结构形式的角度，分析过去十年中国能在基建方面取得如此瞩目成就的原因 并谈谈你对国家结构形式的认识 结合议学情境美国糟糕的基建状况凸显美国联邦复合制结构弊端，谈谈你对复合制的认识。
学生活动 小组合讨论分析回答议学问题 材料分析，小组合讨论分析回答议学问题 材料分析，小组合讨论分析回答议学问题
学科内容 单一制和复合制 单一制 复合制
全书逻辑框架的大思路
以马克思主义国家观和习近平外交思想为主线，把握当今国际政治与经济格局及中国与世界关系的发展变化。
第一单元：各具特色的国家
第二单元：世界多极化
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课中国的外交
第四单元：国际组织
第三单元：经济全球化
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主国的国际组织
第九课 中国与国际组织
马克思主义国家观
当今国际政治格局
当今国际经济格局
中国与世界关系的发展变化
马克思主义国家观
当今国际政治格局
当今国际经济格局
中国与世界关系的发展变化
当代国际政治与经济
第一单元知识脉络
国家
产生
决定
体现
本质
民主
与
专政
国家性质
中华人民共和国：人民代表大会
政党
和利益集团
国家的结构形式
国体
政体
政权统一与政权分层
单一制和复合制
政党
我国政党制度
资本主义国家政党制度及实质
资本主义国家利益集团及局限性
政权组织形式
现代资本主义国家
民主共和制
君主立宪制
议会制 总统制
代议制
马克思主义的
国家观
议 题 设 置
总议题：如何理解单一制和复合制
议题一：从中国在基建方面取得瞩目成就之因中析单一制
议题二：从美国糟糕的基建状况产生的根源中探究复合制
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单一制
Part 1
议题一：从中国在基建方面取得瞩目成就之因中析单一制
新知讲解
中国过去十年在基建方面取得的成就
议学情境一
结合议学情境分析过去十年中国能在基建方面取得如此瞩目成就的原因 并谈谈你对国家结构形式的认识
议学问题
议学提示
(1)我国是单一制的国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国过去十年能在基建方面取得如此瞩目成就的原因就在于我国坚持党中央的集中统一领导，地方在接到中央下达的基建政策安排后，迅速作出响应和行动，在宪法和法律的权限范围内行使职权，积极进行基础设施的建设。
(2)国家结构形式是指国家的整体与组成部分之间中央政权与地方政权之间的相互关系，主要分为单制和复合制。
（1）从对内表现看：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
（2）从对外表现看：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
1、国家主权的含义:
一、国家主权
议学小结
单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
普通行政区域
自治区域
按地域划分
普通行政区域
自治区域
按地域划分
民族自治地方
特别行政区
省、市、县
议学小结
1、单一制国家的组成单位：
一、单一制
在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
议学小结
2、单一制国家的权力划分
一、单一制
（1）中央享有最高权力；
（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
注意
议学小结
3、单一制国家的特征
一、单一制
（1）中央集权型单一制国家
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
法国是典型的中央集权型单一制国家
（2）地方分权型单一制国家
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
英国是典型的地方分权型单一制国家。
议学小结
4、单一制国家的类型
一、单一制
比较中央集权型和地方分权型
类型 单一制
中央集权型 地方分权型
组成单位
权限范围
中央政权
宪法
国籍
代表国家
地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督但不干涉
法国
英国
一个
一个
一部
一部
统一
统一
按地域划分的普通行政区域或自治区域
突破提升
复合制
Part 2
议题二：从美国糟糕的基建状况产生的根源中探究复合制
新知讲解
议学情境三
当地时间9月15日，美国又发生了一起列车脱轨事件。而据美国国家地理杂志网站日前发文说，在美国，火车脱轨、高速公路和桥梁坍塌以及大坝溃坝这样的事故已经变得越来越普遍，其中一个重要原因就是美国道路、供水、供电等领域的基础设施已经严重老化。
尽管美国总统拜登早在2021年3月就提出了2.3万亿美元基建计划，但从这两年内美国发生的基建事故来看，收效甚微。美国基建状况如此糟糕的重要原因之一就在于美国联邦政府与州政府间的互相扯皮。
如美国大西洋沿海地区的I-95州际公路是美国东部地区的交通大动脉，连接着华盛顿、费城、纽约、波士顿等大城市，但这条高速公路的新泽西州特拉华河段曾有一处长达十余公里的缺口，一直没能填上。以前，从华盛顿开车前往纽约，经过这一地区必须绕个大圈，其间密布新泽西州的州内收费公路。造成这一阻塞现象的原因是联邦政府决定修建全国性的州际高速公路时，迷泽西州已经修建了一些州内高速路，还没有收回成本，一旦通车，会严重影响新泽西联邦政府的免费高速公路州州内公路的生意。因此，新泽西州以地方居民抗议为理由，特意留出这个缺口，就是希望强收过路费。结果这条路一断就是61年，直到2018年，两段断头路才接上正式宣告I-95的全程贯通。
美国糟糕的基建状况产生的根源
议学问题
美国基建状况如此糟糕凸显美国联邦复合制结构弊端，结合议学情境谈谈你对复合制的认识。
议学提示
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
美国是由享有相对主权的完整政治实体的各个州组成，各州的权力并非由联邦整体所授予而是它自身作为政治实体所固有的。因此为了各州自身的利益不可能听从联邦政府的统一调动
联邦制
复合制国家
（1）含义
联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。
二、复合制
1、 联邦制
议学小结
（2）特点
①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
复合制除了联邦制之外还有一种形式——邦联制
二、复合制
1、 联邦制
议学小结
（1）含义
是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
（2）特点
①若干主权国家组成的联盟。
②它有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（它没有统一的宪法和法律、国籍，中央政府）
二、复合制
2、 邦联制
议学小结
有的邦联也叫××联邦，但它 不是一个联邦制国家哦！例如：“英联邦”，不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。
比较单一制和联邦制
单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上）
构 成
法律体系
国家机构 组成
中央地方 权力划分
对外关系
典型国家
有联邦宪法，也有成员宪法
全国只有一部宪法
一个立法机关，一个中央政府
有中央政府，也有成员的政权机关
各行政区域接受中央政权机关的统一领导
中央与地方分权
中央政府统一行使外交权
联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
中法意日英
美德俄印
若干行政区域构成的单一主权国家
相对主权的完整政治实体组成的联盟国家
那么，不同国家为什么会采取不同的国家结构形式呢？
突破提升
国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
文莱达鲁萨兰国 南非共和国
德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
美利坚合众国 法兰西共和国
伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国
中央集权型单一制
联邦制
联邦制
联邦制
地方分权型单一制
中央集权型单一制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
你知道下列国家的国家结构形式吗？
拓展提升
（1）各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。
（2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
二、复合制
3、国家结构形式的影响因素
议学小结
国家管理形式：即一个国家的政体，也就是国家政权组织形式，说的是“如何掌握政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关；
国家结构形式：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题是为了方便统治和管理,把国家权力的行使落实到一切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种.
国家管理形式与国家结构形式的区别
知识拓展
比较国家管理形式与国家结构形式
区县、乡镇级国家机关
中央
国家机关
省级国家机关
地市级国家机关
纵向
横向
司法机关
行政机关
立法机关
国家政权组织形式
国家结构形式
拓展提升
板书设计
单一制
复合制
单一制与复合制
含义
类型
特点
联邦制
影响因素
邦联制
课堂练习
1．（2023秋·河北邢台·高二校联考期中）2023年7月13日，某国国会开启总理选举议程，各政党提名总理候选人。国会上下两院于当日开始正式投票，届时获得国会两院50%以上选票的候选人将当选该国总理。若没有候选人获得规定票数，国会将再次举行会议进行总理选举。据此，可以推断该国（ ）
A．采用联邦制的国家结构形式
B．政体为民主共和制，总统没有实权
C．政府由议会产生，总揽国家行政权力
D．国家元首由政党领袖担任
课堂练习
【答案】C
【详解】A：材料反映的是国家管理形式，即政体问题，没有涉及国家结构形式，A排除。
BCD：该国国会开启选举总理议程，表明政府由议会产生，总理总揽国家行政权力，政府要对国会负责。该国政体也可能是君主立宪制，不一定是民主共和制。材料没有涉及国家元首的产生，BD排除，C正确。
故本题选C。
课堂练习
2．（2023秋·河北邢台·高二校联考期中）2023年9月25日，缅甸国家管理委员会发布多个命令，根据宪法相关规定，对联邦政府进行改组，任命和调整多个联邦部长及政府机构要员职务。其中主要涉及商务部、联邦政府办公厅部、联邦选举委员会等。下列对缅甸国家结构形式的认识正确的是（ ）
①采用复合制的国家结构形式
②缅甸地方事务由中央政府直接管理
③国家管理委员会是由民主选举产生的
④联邦权力由宪法授予，直接施政于民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①④：根据题目中的“对联邦政府进行改组”可知缅甸采用复合制的国家结构形式，“根据宪法相关规定”可知联邦权力由宪法授予，直接施政于民，①④正确。
②：缅甸的行政体系以总理负责制为主,中央政府由总理领导,地方政府则由地方官员管理，②错误。
③：材料未涉及缅甸国家管理委员会的选举方式，③排除。
故本题选B。
课堂练习
3．（2023秋·北京海淀·高三统考期中）某班思政课的时事播报环节，有同学分享了以下新闻：旅外大熊猫被人们称为“最萌外交官”。2023年7月，大熊猫“圆梦”离开法国圣艾尼昂市的博瓦勒动物园，返回中国成都。当天法国总统夫人布丽吉特·马克龙专程到机场送别，并表示“有一天我们会去成都看你。”下列与此新闻相关的说法中，合理的是（ ）
①“熊猫外交”为中法关系发展发挥重要作用
②圣艾尼昂市政府在中央统一领导下行使职权
③法国总统马克龙既是国家元首也是政府首脑
④中法友谊日益加深，两国根本利益趋于一致
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】A
【详解】①：当天法国总统夫人布丽吉特·马克龙专程到机场送别，并表示“有一天我们会去成都看你。”说明“熊猫外交”为中法关系发展发挥重要作用，①说法正确。
②：法国是典型的中央集权型单一制国家结构形式，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，因此，圣艾尼昂市政府在中央统一领导下行使职权，②说法正确。
③：在半总统制的法国，总统是国家元首，政府首脑由内阁总理担任，③说法错误。
④：中法友谊日益加深，两国存在共同利益，但根本利益不一致，④说法错误。
故本题选A。
课堂练习
4．（2023秋·广东广州·高三校考期中）2023年7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。意见指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。这说明，我国（ ）
①中央政府主要负责国家级事务
②是单一制国家，坚持民主集中制原则
③地方各项事务统一接受国务院领导
④地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】A
【详解】①②：材料国务院研究稳步推进城中村改造，推动改善民生、扩大内需、促进城市高质量发展，体现了中央对地方的领导，中央政府负责国家级事务，我国是单一制国家，坚持民主集中制原则，①②符合题意。
③：地方各级人民政府是地方各级国家行政机关，接受国务院统一领导，不是各项事务都接受国务院领导，③说法错误。
④：在联邦制国家，联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，而我国是单一制国家，④说法错误。
故本题选A。
课堂练习
5．（2023·山东青岛·统考一模）2022年10月11日，国家主席习近平同德国总统施泰因迈尔互致贺电，庆祝两国建交50周年。此前，习近平主席同德国总理朔尔茨举行视频会晤，朔尔茨表示德方愿同中方举办好新一轮德中政府磋商加强各领域合作。下列认识正确的是（ ）
A．德国总统和德国总理分享国家的行政权力
B．从政权组织形式看，德国属于联邦制国家
C．德国总理由议会中多数席位政党领袖担任
D．中德两国政府首脑分别是国家主席和总统
课堂练习
【答案】C
【详解】A：德国是议会制国家，政府总揽国家的行政权力，而不是与总统分享，A错误。
B：从国家结构形式看，德国属于联邦制国家；从政权组织形式看，德国属于议会制国家，B错误。
C：德国是议会制国家，政府以议会为基础产生，政府总理一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，C正确。
D：中华人民共和国国务院总理和德国总理分别是中德两国政府首脑，D错误。
故本题选C。
课堂练习
6．（2023春·江西南昌·高二校联考期中）根据商定，巴西联邦共和国总统卢拉对我国进行国事访问。依据巴西国家名称，下列有关表述正确的是，巴西（ ）
①国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
②国家结构形式最有利于形成集中力量办大事的优势
③国家的组成单位要在联邦的严格控制下行使职权
④国家的组成单位的权力并不是由联邦整体所授予的
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
【答案】B
【详解】①③④：从国名上看，巴西是联邦制国家，国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，权力并不是由联邦整体所授予的，①④正确，③错误。
②：中国特色社会主义制度能够集中力量办大事，我国坚持民主集中制原则，中央与地方合理划分职权，更有利于形成集中力量办大事的优势，而不是巴西的联邦制，②错误。
故本题选B。
课堂练习
7．（2023春·重庆长寿·高一统考期末）2022年5月8日，李家超当选香港特别行政区第六任行政长官。5月20日，国务院总理李克强任命李家超为香港特区行政长官，于2022年7月1日就职。此次选举标志着新选制全面落地，为落实中央全面管治权和“爱国者治港”原则，确保“一国两制”行稳致远奠定了坚实基础。可见（ ）
①“一国两制”是个完整概念，“一国”从属于“两制”
②中央政府与香港特区政府之间坚持民主集中制原则
③中央对香港高度自治权的行使具有监督的权力
④中央对香港有管治权，特区享有军事和外交权
A．②④ B．①③ C．②③ D．①④
课堂练习
【答案】C
【详解】②③：李家超当选香港特别行政区第六任行政长官，国务院总理李克强任命李家超为香港特区行政长官，此次选举标志着新选制全面落地，为落实中央全面管治权和“爱国者治港”原则，确保“一国两制”行稳致远奠定了坚实基础。体现了我国实行单一制的国家结构形式，全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，中央政府与香港特区政府之间坚持民主集中制原则，特别行政区的自治权来源于中央授权，高度自治不是完全自治，中央对香港高度自治权的行使具有监督的权力，②③符合题意。
①：“一国两制”是一个完整概念，“一国”是“两制”的基础，“两制”从属于并统一于“一国”。①错误。
④：国务院总理李克强任命李家超为香港特区行政长官，表明中央对香港有管治权，特别行政区的自治权来源于中央授权。特区享有高度自治权，但不享有军事和外交权，④错误。
故本题选C。
课堂练习
8．（2023秋·辽宁大连·高二校考阶段练习）2022年10月24日，由于英国下议院保守党领袖佩妮·莫道特在最后关头宣布退出选举，印度裔英国前财政大臣里希·苏纳克当选保守党党首。2022年10月20日，苏纳克接受国王授权组建新内阁，正式就任首相。自此可见在英国（ ）
①实行君主立宪制的国家结构形式
②政府是以议会为基础产生的
③若议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职
④政府首脑需提请国王任命
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
【答案】D
【详解】②④：英国下议院里希·苏纳克当选保守党党首，苏纳克接受国王授权组建新内阁，正式就任首相，表明政府是以议会为基础产生的，英国政府首脑需提请国王任命，②④符合题意。
①：英国实行君主立宪制的政权组织形式，①错误。
③：当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府，③错误。
故本题选D。
课堂练习
9．（2023春·广东揭阳·高二揭阳市揭东第一中学校联考期中）去年12月21日，香港特别行政区行政长官李家超赴北京进行任内首次述职。回到香港后，他表示，特区政府将把握好国家赋予香港的机遇，更积极融入国家发展大局、把握好“一国两制”独特优势所带来的机遇，从国际的密切联系带给香港无限风光……由此可见（ ）
①我国实行的是单一制的政权组织形式
②香港特别行政区的自治权来源于中央授权
③我国地方政权被置于中央政权统一领导下
④香港特别行政区比大陆的民族自治区享有更高自治权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】①：我国实行的是单一制的国家结构形式，而不是政权组织形式，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，①错误。
②③：材料中，“香港特别行政区行政长官李家超赴北京进行任内首次述职”，“特区政府将把握好国家赋予香港的机遇”，这表明我国是单一制国家，我国地方政权被置于中央政权统一领导下，香港特别行政区的自治权来源于中央授权，②③正确。
④：材料强调我国是单一制国家，我国地方政权被置于中央政权统一领导下，没体现我国香港特别行政区比大陆的民族自治区享有更高自治权，④排除。
故本题选C。
课堂练习
10．（2023春·河北唐山·高二校联考期中）地球上有近200个国家。它们的自然环境和文化传统各不相同，人口数量、发展程度也大不一样。要解释这种现象，我们首先就应清楚：国家是什么 下列关于国家的说法正确的是（ ）
①阶级性是国家的唯一属性
②主权是构成国家最重要的因素
③国家管理形式是单一制和复合制
④国家性质由统治阶级的性质决定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】②④：依据所学的内容可知，主权是构成国家最重要的因素，国家性质由统治阶级的性质决定，②④符合题意。
①：阶级性是国家的根本属性，但不是唯一属性，①说法错误。
③：国家结构形式是单一制和复合制，③说法错误。
故本题选C。
课堂练习
11．（2023春·黑龙江大庆·高二大庆中学校考期中）2022年2月16日，国家主席习近平同法国总统马克龙通电话。新的一年，中法双方应该延续积极、健康、向上的主基调，本着相互尊重、平等相待原则，加强各层级对话交流，增进了解和互信，推动中法合作取得新成果。中法两国在政治上都实行（ ）
①联邦制
②代议制
③共和制
④人大制
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
课堂练习
【答案】C
【详解】①：中国和法国都是中央集权型单一制国家，①错误。
②③：中法两国在政治上都实行代议制，在管理形式上都是民主共和制政体，②③符合题意。
④：我国政体是人民代表大会制度，法国则不是，④错误。
故本题选C。
课堂练习
12．（2023春·安徽安庆·高二安徽省宿松中学校联考期中）美国是一个国家，但更像是50个“国家”的“拼盘”。联邦政府的任何政策都无法在全美得到完全落实，各州甚至不同地区在防疫上的参差不齐直接导致了“短板效应”，酿成了美国各州各地疫情长时间此起彼伏、泛滥不绝的现实恶果，反映出的是美国国家制度与治理体系的失败与缺位。这是因为（ ）
①各州各自为政，相互扯皮，互相之间存在着权力的争夺
②地方政权只能在宪法和和法律规定权限范围内行使权力
③联邦和各州间在各自的权限范围内相互间不得任意干涉
④联邦制国家的组成单位是独立的，可以不受联邦的管辖
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
【答案】A
【详解】①③：本题考查国家结构形式的相关知识。从材料中的信息来看，之所以美国防疫工作失败，归根结底是因为各州各自为政，相互扯皮，互相之间存在着权力的争夺，联邦和各州间在各自的权限范围内相互间不得任意干涉，①③符合题意。
②：地方政权只能在宪法和和法律规定权限范围内行使权力是单一制的特点，美国是联邦制，②错误，排除。
④：联邦制国家的组成单位也是要受到联邦管辖的，④无关，排除。
故本题选A。
作业布置
1.整理知识点。
2.完成书面巩固练习。
3. 在世界经济形势不断变化的当下，新基建是中国经济走向高质量发展的重要驱动力，对中国经济转型发展起到至关重要的作用。而青年作为祖国未来的希望，自然也应积极投身到国家新基建的建设中去为此，请你写一份200字左右的倡议书。
谢谢
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课时设计：第二课 第2框 《单一制和复合制》
课题 2.2单一制和复合制
课时教学内容分析 （1）本课时教学内容在本课中的位置： 第二框“单一制和复合制”，包括两目。第一目“单一制”，主要介绍了单一制国家的主要特征，帮助学生理解单- -制国家是如何处理中央与地方关系的。第二目“复合制”，主要介绍了复合制国家中联邦和邦联两种国家结构形式。这两目内容分别介绍了不同类别的国家结构形式，旨在帮助学生理解一个国家选择什么样的国家结构形式需要综合考虑多方面因素，进而提高学生思考问题的能力，增强对我国政治制度的认同。 （2）学习内容对发展学生核心素养的功能价值： 政治认同:通过对复合制的弊端分析，坚定“一国两制”和单一制。 科学精神:通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析，全面认识单一制和复合制的特点。 法治精神:明确分裂国家属于违法行为。 公共参与:自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。
课时教学目标： 1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。 2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。 3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围. 4.了解影响国家结构形式的因素
课时重难点： 教学重点】单一制和联邦制国家结构形式的不同特征;国家结构形式受多种因素共同影响。 【教学难点】国家结构形式受多种因素共同影响
学习活动设计 （1）议题设置： 总议题：如何理解主权统一与政权分层 议题一：从香港回归捍卫国家主权中认识国家主权 议题二：从香港繁荣正确处理中央和地方关系中明晰政权分层 （2）教学环节和内容设计：（深、透、活） 总议题：如何理解主权统一与政权分层教学环节导入新课议题一：从香港回归捍卫国家主权中认识国家主权 议题二：从香港繁荣正确处理中央和地方关系中明晰政权分层议学情境 思维导图导入视频《香港回归谈判》、文字材料《香港回归一一捍卫了国家主权》文字材料《我国中央和地方的关系》、《香港繁荣正确处理中央和地方关系》议学问题如何理解主权统一与政权分层？结合议学情境从主权的特征、地位以及重要性等角度回答邓小平为什么会说主权问题不是一个可以讨论的问题？分析清朝末期，列强不顾清政府的反对，强迫签下不平等条约侵犯了主权国家的什么权利 我国在香港驻军，体现了主权国家的什么权利 香港回归后对香港户籍的管理体现了主权国家的什么权利 结合议学情境谈谈你对我国中央和地方关系的认识。从中央和地方关系的角度，谈谈香港是如何保持繁荣稳定的 学生活动小组合讨论分析回答议学问题材料分析，小组合讨论分析回答议学问题材料分析，小组合讨论分析回答议学问题学科内容主权统一与政权分层国家主权中央与地方
评价任务 参与小组讨论，回答问题。 小组讨论评价表（个人）项目评价内容自评（50%）组评（50%）综合评价交谈（25分）发言紧扣主题，声音较低，与每一个小组成员都能有效交流。倾听（25分）耐心倾听，尊重不同的声音，并能客观地发表自己的看法。分享（25分）与他人一起分享资源、材料、观点。完成了自己所承担的那部分工作，对小组作出贡献。合作（25分）乐于和同学在一起，能够和而不同求同存异，对有困难的同学提供帮助。
学习活动设计
环节一： 教师活动 学生活动 评价活动
（一）导入：思维导图 师：今天我们来学习这个单元的最后一课——单一制和复合制，那么如何理解单一制和复合制呢？这节课就从我国的过去十年在基建方面取得的成就与美国糟糕的基建状况来理解单一制和复合制。 学生讨论回答思考问题。 教师根据学生研究交流的表现，认真给予评价
设计意图：通过本册和本课知识结构的介绍，使学生了解本册教材的主要内容，使学生有个整体把握；通过自主学习环节，引导学生带着问题阅读教材，培养学生自主学习的能力。
环节二： 教师活动 学生活动 评价活动
新授课 新课讲授：出示课题——单一制和复合制 总议题：如何理解单一制和复合制 议题一：从中国在基建方面取得瞩目成就之因中析单一制 议题二：从美国糟糕的基建状况产生的根源中探究复合制 第一幕：单一制 议题一：从中国在基建方面取得瞩目成就之因中析单一制 议学情境一：观看视频《中国过去十年在基建方面取得的成就》 议学问题：结合议学情境分析过去十年中国能在基建方面取得如此瞩目成就的原因 并谈谈你对国家结构形式的认识 学生讨论回答： 教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。 议学提示： (1)我国是单一制的国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国过去十年能在基建方面取得如此瞩目成就的原因就在于我国坚持党中央的集中统一领导，地方在接到中央下达的基建政策安排后，迅速作出响应和行动，在宪法和法律的权限范围内行使职权，积极进行基础设施的建设。 (2)国家结构形式是指国家的整体与组成部分之间中央政权与地方政权之间的相互关系，主要分为单制和复合制。 议学小结： 一、单一制 1、单一制国家的组成单位： 单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域 2、单一制国家的权力划分： 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3、单一制国家的特征： （1）中央享有最高权力； （2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 4、单一制国家的类型 （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 法国是典型的中央集权型单一制国家。 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 英国是典型的地方分权型单一制国家 突破提升：比较中央集权型和地方分权型 知识拓展：填一填 第二幕：复合制 议题一：从美国糟糕的基建状况产生的根源中探究复合制 议学情境二：阅读材料 美国糟糕的基建状况产生的根源》 当地时间9月15日，美国又发生了一起列车脱轨事件。而据美国国家地理杂志网站日前发文说，在美国，火车脱轨、高速公路和桥梁坍塌以及大坝溃坝这样的事故已经变得越来越普遍，其中一个重要原因就是美国道路、供水、供电等领域的基础设施已经严重老化。 尽管美国总统拜登早在2021年3月就提出了2.3万亿美元基建计划，但从这两年内美国发生的基建事故来看，收效甚微。美国基建状况如此糟糕的重要原因之一就在于美国联邦政府与州政府间的互相扯皮。 如美国大西洋沿海地区的I-95州际公路是美国东部地区的交通大动脉，连接着华盛顿、费城、纽约、波士顿等大城市，但这条高速公路的新泽西州特拉华河段曾有一处长达十余公里的缺口，一直没能填上。以前，从华盛顿开车前往纽约，经过这一地区必须绕个大圈，其间密布新泽西州的州内收费公路。造成这一阻塞现象的原因是联邦政府决定修建全国性的州际高速公路时，迷泽西州已经修建了一些州内高速路，还没有收回成本，一旦通车，会严重影响新泽西联邦政府的免费高速公路州州内公路的生意。因此，新泽西州以地方居民抗议为理由，特意留出这个缺口，就是希望强收过路费。结果这条路一断就是61年，直到2018年，两段断头路才接上正式宣告I-95的全程贯通。 议学问题：美国基建状况如此糟糕凸显美国联邦复合制结构弊端，结合议学情境谈谈你对复合制的认识。 学生讨论回答： 教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。 议学提示： 议学小结： 二、复合制 1、 联邦制 （1）含义 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。 （2）特点 ①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 ②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 ③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 复合制除了联邦制之外还有一种形式——邦联制 2、 邦联制 （1）含义 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 （2）特点 ①若干主权国家组成的联盟。 ②它有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（它没有统一的宪法和法律、国籍，中央政府） 注意：有的邦联也叫××联邦，但它 不是一个联邦制国家。例如：“英联邦”，不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。 突破提升：比较单一制和联邦制 那么，不同国家为什么会采取不同的国家结构形式呢？ 3、国家结构形式的影响因素 （1）各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。 （2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 知识拓展：国家管理形式与国家结构形式的区别 国家管理形式：即一个国家的政体，也就是国家政权组织形式，说的是“如何掌握政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关； 国家结构形式：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题是为了方便统治和管理,把国家权力的行使落实到一切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种. 学生阅读材料，学生自主交流，回答问题 学生阅读材料，学生自主交流，回答问题 教师根据学生交流情况和交流的深刻程度，进行恰当评价。 教师根据学生交流情况和交流的深刻程度，进行恰当评价。
设计意图：通过对议学情境的分析，引导学生分析材料，深入浅出的理解本课时知识点，培养学生分析问题的能力。
板书设计
课后作业 基础作业： 1.整理知识点 2.完成《同步学案》中相关练习 拓展作业：在世界经济形势不断变化的当下，新基建是中国经济走向高质量发展的重要驱动力，对中国经济转型发展起到至关重要的作用。而青年作为祖国未来的希望，自然也应积极投身到国家新基建的建设中去为此，请你写一份200字左右的倡议书。 实践作业：新基建是中国经济走向高质量发展的重要驱动力，对中国经济转型发展起到至关重要的作用，在班级或学校做一期关于“什么是新基建”的板报。
教学反思 层层追问一发散思维。 一般地,政治课本上的每句话,都有它的前因后果。我们阅读政治课本时,必须 把每句话同前后句、前后段、前后节、前后课的内容联系起来。具体方法是:围绕确立的中心(段意、框标题、节标题、课标题或其他) ,不断地对自己提出相应的”是什么”、”为什么” 、”怎么办” 等类问题。这样, 一句话就诞生几句话, 一段就扩展成几段。这样,前后知识的联系也就越紧密清楚了，思维也就得到了 发散。
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