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《经济与社会》知识点
我国的生产资料所有制
生产资料所有制（每个国家都是如此）
①生产资料所有制在生产关系（所有制、人与人的关系、分配制度）中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
②不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中占支配地位的生产资料所有制，决定着一个社会的基本性质和发展方向。
我国的生产资料所有制（只指我国）
①内容：我国在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。由生产力发展状况决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应。
③要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
公有制经济与非公有制经济
公有制经济 非公有制经济
地位 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 ①社会主义市场经济的重要组成部分。 ②是推动经济社会发展的重要力量。
主体 地位 的 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上。 ③这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ④公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（3个） 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。（5个）
作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； 为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
态度 毫不动摇巩固和发展公有制经济。①发展壮大国有经济；②发展壮大农村集体经济。 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。①营造环境：营造公平竞争的制度环境、市场环境、法治环境、社会氛围。②落实政策：通过市场放宽市场准入、助力企业融资、减税降费、鼓励创新等支持非公有制企业提高效率和市场竞争力。③提高素质：推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
关系 ①在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 ②现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 ③多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 ④在功能定位上，二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。在市场竞争中，二者地位是平等的，都是平等的市场主体。在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济，培育更多充满活力的市场主体。
正确理解公有制的主体地位。
①公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。
②公有制占主体是就全国而言的，不要求在所有产业和地区都必须占主体。
③公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。
④公有制是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，二者有区别也有联系。
如何发展国有经济？
①增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（关键词：提高效率、增强企业活力、做强做优做大、控制力等）
②推进国有经济布局优化和结构调整。（关键词：战略安全、产业引领、国计民生、公共服务，战略性新兴产业等）
③要探索公有制多种实现形式。（关键词：混合所有制改革等）
发展好国有企业的意义。
①发展国有企业，有利于夯实中国特色社会主义的物质基础和政治基础，有利推进国家现代化，保障人民共同利益，巩固党的执政地位。（对国企）
②有利于国有经济控制国民经济命脉，发挥国有经济在经济发展中的主导作用。（对国有经济）
③增强公有制的主体地位。（对公有制经济）
④有利于增强我国的经济实力，保障国家安全，促进科技进步。（对我国经济）
如何发展壮大农村集体经济？
①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
为什么要发展非公有制经济\民营经济？
①地位：非公有制经济（或民营经济）是社会主义市场经济的重要组成部分。
②作用：非公有制经济（或民营经济）是稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的重要领域，技术创新的重要主体，国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济的发展、政府职能的转变、农村富余劳动力的转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。
发展混合所有制经济的意义。
①有利于借鉴非公有制经济的经营优势,增强国有企业活力，增强国有资本的控制力，提高竟争力。（对国有经济）
②有利于发挥各种所有制的长处，有效利用。（对各种经济）
③通过分配激励机制改革,调动员工的积极性,激发企业活力。（对员工积极性）
④通过技术合作,提高企业创新能力。（对企业创新）
全面认识混合所有制经济。
①含义：是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式。
②经济成分：混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济。
③性质：判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有性，否则就具有明显的非公有制性质
④意义：发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
如何经营企业（公司）？
①企业要制定正确的经营战略。顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己在价格、产品质量、服务水平、品牌效应等方面的竞争优势。
③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
④企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
⑤公司从事经营活动，必须守法经营，公平竞争，诚信守约；要承担社会责任，讲求社会效益。
⑥根据经营情况，实行企业兼并、企业重组或强强联合，增强企业实力，形成规模效益。建立现代企业制度，进行规范的公司制改革，形成责任明确、互相制衡的组织机构，提高企业的运行效率和管理的科学性。
⑦加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。
⑧根据材料中的关键词，还可回答“贯彻新发展理念”“坚持党的领导”等。
易错易混知识点
主体地位、主导作用
总的来说：国有经济主导作用是公有制经济主体地位的一个表现。
国民经济、公有制经济、国有经济、国有企业、中央企业（自己填写）
股份制、股份合作制
①股份制——资本合作，是资本的结合——任何企业都可以实施股份制方式的改制
②股份合作制——资本与劳力的双重结合——大中型企业不适宜实施股份合作制改制，对于小型企业则比较适合——主要适用于农村
社会主义经济、社会主义市场经济
社会主义经济=公有制经济
社会主义市场经济=社会主义经济+非公有制经济
混合所有制经济≠非公有制经济
混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制企业。发展混合所有制经济有利于增强公有制经济的主体地位。
区分6个地位
(1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础（每个国家、每个社会形态都是如此）
(2)我国生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱
(3)公有制——主体地位、社会主义初级阶段经济制度的根本特征、促进生产力发展的根本要求、实现共同富裕的基本前提、社会主义市场经济的重要组成部分
(4)国有经济——主导作用、控制力、命脉行业
(5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
(6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分
我国的社会主义市场经济体制
总体把握市场与计划两种手段。（见表格）
温馨提示：
（1）价格、竞争、供求如何配置资源
（2）方法技巧：如何判断市场调节的局限性
自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
（3）易错点：对市场在资源配置中起决定性作用理解有误。
市场在资源配置中起决定性作用，并不是说完全由市场配置，而是需要市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用相结合。
供求影响价格，价值决定价格。
为什么要建设统一开放、竞争有序的市场体系？
①法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力，市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。（政府监管和市场调节存在不足）
②统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（地位）
③维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求。（意义1—完善体制）
④有利于提高资源配置的效率和公平性。（意义2—提高效率、促进公平）
如何建设统一开放、竞争有序的市场体系？
①要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。（形成体系）
②要建立公平开放透明的市场规则。A.要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。B.要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。C.要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。（建立规则）
③要完善主要由市场决定价格的机制。A.市场定价：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
温馨提示：
（1）常见的不正当竞争行为
①垄断——不公平 ②虚假宣传——不诚信 ③商业贿赂——
④诋毁商誉行为——不公平、违背商业道德
（2）易错点：误认为公平公正的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础.
市场相互作用，形成有机联系的市场体系，统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
社会主义市场经济体制的基本特征。
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（重要特征——党的领导）
②在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。（显著优势——两制结合）
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（根本目标——共同富裕）
④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（内在要求——调控治理）
⑤以公有制为主体是社会主义市场经济体制的基本标志。（基本标志——公有制为主体）
5、社会主义市场经济与资本主义市场经济的比较
项目 社会主义市场经济 资本主义市场经济
不同点 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
根本目标 促进全体人民实现共同富裕 资本家获得剩余价值
调控力度 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响了宏观调控手段的实施
相同点 都采用市场经济这一经济体制，市场在资源配置中都起决定性作用，都具有市场经济的一般特征。
温馨提示：
特别提醒：不能认为宏观调控是社会主义市场经济体制所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。不同点在于我国宏观调控更加科学。
6、政府的经济职能。
职能 作用 关键词
① 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。 实现经济社会发展目标。 “战略”“规划”……
② 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 “财政政策”“货币政策”“税收”“信贷”……
③ 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 “产业”
④ 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “中部”“东部”“绿色”……
⑤ 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 “反垄断”“监管”“惩处”……
⑥ 通过加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 “社会保障”“公共卫生”……
7、财政政策与货币政策
社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
财政部门 （财政政策） 扩张性（积极的）财政政策： 增发国债，增加支出；降低税率，减少税收 紧缩性财政政策： 减发国债，减少支出；提高税率，增加税收
央行 （货币政策） 扩张性货币政策： 降存贷款利率、降存款准备金率 买入有价证券 紧缩性货币政策： 升存贷款利率、升存款准备金率、 卖出有价证券
目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温）
温馨提示：
财政政策和货币政策更多考查的是细心度。在做题时，要从以下方面入手
①看主体：财政部门——财政政策；中国人民银行、银行——货币政策
②看手段：税率、税收、财政收入、财政支出、国债、起征税点——财政政策
存款利率、贷款利率、存款准备金率、汇率、央行逆回购——货币政策
社会主义市场经济体制的内容：
①激发企业活力：企业活力时企业的创新和竞争力之源。政府实行减税降费是为了降低企业的制度性成本，相关的货币政策则是为了降低企业的融资困难，从而激发企业活力。
②完善市场规则：良好的市场秩序离不开市场规则，要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。
③政府与市场的关系：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用。
④新发展理念。
⑤推动经济高质量发展。
10、国家宏观调控如何弥补市场调节的不足？（主要应用于市场调节出了问题，政府需要善后的主观题）
①加快完善社会主义市场经济体制。
②切实履行好经济职能。
③加大市场监管和执法力度。
④建立公平、开放、透明的市场规则，规范市场秩序。
11、宏观调控应当如何助力市场调节？（主要应用于市场本身就调节的很好，政府应当进一步发挥市场的决定性作用）
①要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥市场作用体制机制的弊端。
②调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能。
③深入推进简政放权，完善市场监管和执法体系，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制。（放管服）
④提高行政效率，全面提高政府效能。

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