资源简介

1.2 国家的政权组织形式教学设计
一、核心素养
1、政治认同：深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，坚定政治认同。
2、科学精神：明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因。
3、公共参与：正确看待当今社会各国的政体。
二、课标要求
1、比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，
2、说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。
3、增强对人民代表大会制度的政治认同。
三、教学重难点
1.理解人民代表大会制的地位、作用、优越性。
2.了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体。
3.了解议会制国家、总统制国家的特点。
教学用时：一至两课时
教学用具：教案、课件、翻页笔、小蜜蜂
教学过程
新课导入
材料一：12国政要及王室成员齐聚杭州参加19届亚运会开幕式
2023年9月23日第19 届亚运会在杭州盛大开幕，吸引了许多国家领导人的关注和支持。他们派出了国家元首、总理、皇室等重要人物来参加开幕式。他们叙利亚国家元首、柬埔寨君主、科威特王子殿下、东帝汶总理、韩国总统、约旦公爵、泰国王后、马来西亚议会下院主席等，他们的到来既体现了对亚运会的重视和赞赏，也彰显了中国在世界上的地位和影响力。
思考：与会的各国政要及王室成员的称谓为什么不同呢？
新课讲授
一、人民代表大会制度
材料二：观看视频，思考为什么要实行人民代表大会？
答：根据我国的国情来的
材料三：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。 ——习近平
（1）产生：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是人民的选择、历史的必然
材料四：“评价一个国家政治制度的质量，政治制度的好坏，关键看三条，第一是看国家政局是否稳定，第二看能否增进人民的团结，改善人民的生活，第三是看生产力能否得到持续发展。”
——邓小平
（2）意义：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
知识讲授
1、人民代表大会制度
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（2）产生：人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然
（3）制度优势：
①重要性：中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
②优越性：符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
总结：实行人民代表大会制度的原因
1、人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）
2、是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。（形成）
3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（地位、重要性）
4、人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。有利于动员全体人民投身于社会主义建设； 有利于保证国家机关协调高效运转；有利于维护国家统一和民族团结。（优越性）
英美元首看政体类型
材料一：播放视频，流水的美国总统，铁打的英国女王
2023年5月6日英国国王查尔斯三世的加冕仪式于在英国首都伦敦威斯敏斯特大教堂正式举行，这象征着古老的君主立宪传统在英国的延续。
2024年是美国大选年，尽管选举还有一年多的时间，但美国前总统特朗普和现任总统拜登已经开始了新一轮的角逐，争夺总统宝座。2024年的美国大选将再次成为全球关注的焦点，其结果可能对国际局势产生深远影响。
思考：英国在位时长最长的国家元首是谁？美国现任国家元首是谁？
二人作为国家元首的产生方式是否一样呢？说明了两国的政体分别是什么？
1、划分民主共和制和君主立宪制标准：
从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围划分
民主共和制
①产生：选民选举
②议会制——元首没有实权（如：德国）
总统制——元首行使国家最高行政权（如：美国）
君主立宪制
①产生：君主世袭
②议会制——元首没实权（如：英国）选举产生的政府首脑总揽国家行政权
二元制——元首有实权（如：约旦）元首和政府首脑为同一人
2、民主共和制
（1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
（2）产生方法：国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。
（3）差异性：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。
材料二：2022年，伊拉克战争已经结束18年，移植了美国的民主共和制度18年的伊拉克，经济不进反退，年轻人的失业率高达46%，目前大约有450万伊拉克人处于低于贫困线的风险，大多数伊拉克的民众都过着水深火热的生活。美军也陆续从伊拉克进行撤军，当地仍然是混乱的局面。
思考：移植了美国民主共和制的伊拉克的现状给我们什么启示？
（4）实质：
①发达资本主义国家（对内）：资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制成为维护他们资产阶级统治最好的政治外壳和有效国家管理形式 。
②发展中国家（对外）：照搬美式民主，也实行民主共和制，由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。如利比亚、委内瑞拉、墨西哥等。
3、君主立宪制
（1）含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。
（2）形成原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
（3）作用评价：
①君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
②在英、西、日等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
总结：比较民主共和制和君主立宪制
区别 类型
民主共和制 君主立宪制
国家元首产生方式 一般由选举产生 由世袭的君主担任
国家元首的任期 在议会制国家中，国家元首没有实权，在总统制国家中，国家元首同时担任政府首脑。 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，无实权，形同虚设。
国家元首的地位与职权 现代大多数国家采用，如：美、法、德等 少数国家采用，如：英、日、西等
采用国家 资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
形成原因 是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳 保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
实质 是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳 保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
联系 都是现代国家采取的基本管理形式；相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
任期差异看权力中心
材料一：铁打的女王，流水的首相。2022年10月20日，深陷危机的首相特拉斯上位仅45天就自动出局，创下了英国首相任期最短时长记录，成为“最短命”的首相。与英国相比，美国领导人的更换没有那么频繁。自1789年华盛顿担任美国第一任总统至今，美国共产生了46位总统，平均任期5.07年。
思考：为什么英美两国之间的领导人更换频率差别如此巨大呢？
1、划分议会制、总统制、半总统制标准：
从立法机关和行政机关产生方式及其职权范围划分
（1）议会制
（2）总统制
（3）半总统制（行政双头制）
议会制
评判标准：议会是国家权力的中心，国家元首没有实权；
能否成为行政首脑，关键是获取议会的多数席位
（1）运行模式
①政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任→政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
（2）典型国家
英国、日本、德国、意大利、西班牙、印度等。
3、总统制
标准：行政机关由立法机关产生，彼此独立；
总统是国家权力的中心，掌握实权；
能否成为总统就在于能否在总统选举中获胜，赢得选民的选票。
（1）运行模式
①总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
②总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。
③政府不对议会负责，而向总统负责，而总统不对议会负责，只对选民负责。
（2）典型国家
美国最典型。
此外还有：俄罗斯、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷等。
材料二：伊丽莎白·博尔内被任命为法国新总理
2022年5月17日， 法国总理府迎来新主人，伊丽莎白.博尔内被任命为新总理，成为法国历史上第二位女性总理。法国《世界报》称，博尔内承载着法国总统马克龙“管理生态规划”的承诺与期待，将秉承强硬派的作风，开启她的改革之路。
思考：法国总统马克龙为什么不是政府首脑呢？
4、半总统制
（1）政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
（2） 总统作为国家元首，由选民选举产生，掌握一定的行政权，但不是政府首脑（总统制）；
（3） 政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责（议会制）
总结：比较议会制和总统制（半总统制）
比较 类型
议会制 总统制 半总统制
元首权力 君主世袭或由选民选举产生总统，他有虚位无实权 总统由选民直接选举或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力 总统由选举产生，拥有一定的行政权力
政府产生 政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督 由当选总统组织产生，对总统负责 由议会选举产生，向议会而不是向总统负责
政府首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关 总统既是国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，总统只对选民负责，但在某些重大事务上可能受议会制约 内阁总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责具体行政
采用国家 英、日、德、意、加等 美 、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等 法国、俄罗斯、乌克兰等
（三）新课巩固
（四）课后作业
七、板书设计
八、教学反思

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