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主题二 法 治 教 育
课时11 坚持宪法至上
（八下第一单元）
考点 中考命题预测 2024备考建议
维护宪法权威 保障宪法实施 党的主张和人民意志的统一，治国安邦的总章程，坚持依宪治国，加强宪法监督等考点以选择题和材料分析题的形式进行考查，考查的命题点以:重要性;理论依据;观点运用;图片、材料主题归纳等。常结合学生生活中的实际和国家重大时政热点的形式呈现。 关注习近平总书记的相关讲话语录、社会时政热点等，学会将其与教材知识进行对接、分析理解和应用
1. 知道宪法是党 的主张和人民意志的统一。
2.宪法是我国的根本大法。
3.知道宪法是全国各族人民、一切国家机关包括共产党及各事业企业的活动准则。
4.要增强宪法意识。
考点1 维护宪法权威
1.国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度：社会主义制度
为什么要坚持中国共产党的领导？★
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
②全心全意为人民服务是 党的根本宗旨。
③党的最高理想和最终目标是 实现共产主义。
3.如何坚持党的领导 (1)党是最高政治领导力量，党是领导一切的。 (2)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。
4.党的地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
5.党与宪法和法律的关系？
中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律
中国共产党必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。
③我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
6.宪法如何保障国家一切权力属于人民？
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利实现的保障措施。
⑤宪法规定国家的武装力量属于人民。
7. 我国宪法的基本原则是什么？
①国家的一切权力属于人民。 ②尊重和保障人权
8.最大的人权是人民幸福生活。
9.人权广泛性的表现
人权的主体广泛：既包括我国公民，也包括外国人
人权的内容广泛
10.如何尊重和保障人权？
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求
②行政机关在执法过程中应树立尊重和保障人权的意识
③监察机关依照法律规定独立行使监察权 （加强对公职人员的监督）
④审判机关、检察机关要依照法律的规定独立行使审判权、检察权
⑤国家加强法治宣传教育，努力将人权理想变成现实。
11.我国的国家机构是怎样产生的？
①★全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；（人民和人民代表大会的关系）
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人民代表大会和其他国家机关的关系）
12.宪法与国家机构的关系是怎样的？
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
13.★我国的国家机构实行什么原则？这一原则主要体现在哪些方面？
（1）原则：民主集中制
（2）我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
【说明】民主集中制原则要区分前面P4、P7学习的宪法原则
14.★为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
15.★宪法是如何规范权力运行的？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
考点2 保障宪法实施
我国宪法的本质：是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
我国宪法的主要内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
如何维护宪法权威？
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
4.宪法的地位/重要性(为什么要坚持依宪治国 )
①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
③宪法是党的主张和人民意志的统一。
④宪法是治国安邦的总章程。
5.为什么宪法是国家的根本法 (宪法和其他法律的区别）
①从内容上看:宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
③从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
④从法律体系上看：宪法是国家法制统一的基础。
为什么权力行使需要监督？
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
我国宪法监督的主体：①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权(谁监督)②全国人大常委会有权解释宪法和法律；（谁解释）③地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。（谁保证实施）
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
公民如何增强宪法意识？
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。
③ 践行宪法。要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
考点1：维护宪法权威
◇典例1.
（2022·浙江舟山·中考真题）我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这一规定明确了（ ）
A．公民的基本权利 B．人民当家作主的地位
C．国家机构的设置 D．国家权力行使的程序
【答案】B
【详解】本题考查国家权力属于人民。
B：依据教材知识可知，宪法规定我国的国家性质是人民当家作主的社会主义国家，这明确了人民当家作主的地位，故B正确；
ACD：与题意不符。故排除ACD；
故本题选B。
◆变式训练
（2022·浙江绍兴·中考真题）2021年，国家医保局经过努力，把治疗罕见病脊髓性肌萎缩症药物价格从53680元降到了33000元，生动诠释了“每一个小群体都不该被放弃”的追求。类似的这些努力有利于（ ）
①完善民主集中制 ②尊重和保障人权
③维护公平与正义 ④促进社会的和谐
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】D
【详解】本题考查对尊重和保障人权的理解。
②③④：材料中，国家医保局把治疗罕见病脊髓性肌萎缩症药物价格从53680元降到了33000元，这是关爱人民的体现，有利于尊重和保障人权；有利于维护公平与正义；有利于促进社会的和谐，故②③④说法正确；
①：这与完善民主集中制原则无关，故①说法错误；
故本题选D。
◇典例2：
（2021·浙江温州·统考中考真题）宪法规定：“乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。”这一规定体现宪法（ ）
A．尊重保障人权 B．制定程序严格
C．规范权力运行 D．规定国家性质
【答案】C
【详解】本题考查对规范权力运行的认识和理解。
C：我国宪法对行使权力的国家机关及其工作人员进行规范，以促进权力的正常运行，故C符合题意；
ABD：这在材料中没有体现出来，故意题意不符；
故本题选C。
◆变式训练
（2023·浙江绍兴·统考一模）中纪委指出，不能让像下图中的“躺平式干部”再坑人了。这警示国家机关及其工作人员（ ）
①权力就是责任，责任就要担当 ②法无授权不可为，有权不任性
③依法行使权力，积极为民服务 ④强化日常监督，拓展监督渠道
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】本题考查规范权力运行。
①③：“躺平式干部”警示国家机关及其工作人员权力就是责任，责任就要担当，依法行使权力，积极为民服务，故①③符合题意；
②④：选项说法不符合题干主旨，故②④不符合题意；
故本题选B。
考点2 保障宪法实施
◇典例1.
（2023·浙江绍兴·统考中考真题）分析下面材料，可以看出宪法（ ）
回顾我国宪法的发展历程
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 ——1954年宪法 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家…… ——1982年宪法
①是治国安邦的总章程 ②是其他一切法律的总和
③是党和人民意志的集中体现 ④规定的是全局性、根本性的问题
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】C
【详解】本题考查对宪法的正确认识。
①③④：依据题文内容可知，宪法是国家的根本大法，是党和人民意志的集中表现，是治国安邦的总章程，规定国家生活的全局性、根本性的问题。①③④说法正确；
②：宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是依据宪法制定的，但宪法不等于普通法律之和，②说法错误；
故本题选C。
◆变式训练
（2022·浙江温州·中考真题）下图说明，我国宪法是（ ）
A．国家根本法 B．社会具体问题的规定
C．法律的总和 D．公民权利的唯一保障
【答案】A
【详解】本题考查宪法的地位。
A：分析题干漫画可知，宪法在整个法律体系中是最大的，具有最高的法律地位，因此说明宪法是国家根本法，故A说法符合题意；
B：宪法规定国家全局性、根本性问题，故B说法错误；
C：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，并不等是法律的总和，故C说法错误；
D：宪法规定公民的基本权利，是公民权利的保障书，不是唯一保障，故D说法错误；
故本题选A。
◇典例2：
（2023·浙江杭州·统考中考真题）全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于（ ）
①纠正公民的违宪行为 ②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威 ④维护国家法制的统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】本题考查加强宪法监督。
③④：加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定的做法有利于维护宪法的尊严和权威，维护国家法制的统一，故③④符合题意；
①：材料与纠正公民的违宪行为无关，故①不符合题意；
②：宪法监督不会提高行政法规的地位，故②说法错误；
故本题选D。
◆变式训练
（2023·浙江杭州·校考二模）2022年是我国现行宪法公布实施40周年。全面贯彻实施宪法需要（ ）
①全国人大及其常委会加强对宪法实施的监督 ②全体人民自觉践行宪法精神
③中国共产党坚持以宪法为根本活动准则 ④人民检察院严格宪法修改的程序
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】A
【详解】本题考查宪法相关知识。
①②③：结合所学知识可知，全面贯彻实施宪法需要全国人大及其常委会加强对宪法实施的监督；全体人民坚持宪法至上，自觉践行宪法精神；宪法是一切团体、组织和个人的根本活动准则，中国共产党坚持以宪法为根本活动准则；①②③说法正确，符合题意；
④：人民检察院没有修改宪法的职权，④说法错误；
故本题选A。
1．（2023·浙江温州·校考二模）2023年2月，国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》提出，完善乡村医疗卫生体系，是全面推进健康中国建设的迫切要求，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这一举措有利于（ ）
①消除城乡不平衡 ②维护公平正义 ③尊重和保障人权 ④增进民生福祉
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】D
【详解】本题考查尊重和保障人权。
②③④：国家高度重视民生。题干中，完善乡村医疗卫生体系有利于维护公平正义，尊重和保障人权，增进民生福祉，故②③④正确；
①：消除不平衡，说法绝对，故①错误；
故本题选D。
2．（2023·浙江杭州·统考一模）人民网、新华网等主流媒体开设“我为党的二十大建言献策”专栏，这是中共历史上首次将党的全国代表大会相关工作面向全社会公开征求意见。这一举措（　　）
①彰显人民民主，汇聚民意民智 ②是保障党依法行政的最佳方式
③体现党全心全意为人民服务的根本宗旨④展现党与时俱进、守正创新的良好形象
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】C
【详解】本题考查中国特色社会主义民主。
①③④：依据题文材料，党的全国代表大会相关工作首次通过人民网、新华网等主流媒体向全社会公开征求意见的举措彰显了人民民主，汇聚民意民智，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，展现了党与时俱进、守正创新的良好形象，①③④正确；
②：中国共产党是执政党，要做到依法执政而不是依法行政，“最佳方式”的说法绝对，故②说法不正确；
故本题选C。
3．（2023·浙江杭州·统考一模）习主席在2023年新年贺词中提到，“我们巩固脱贫攻坚成果……着力解决人民群众急难愁盼问题。”这句贺词体现我国的宪法原则为（　　）
A．国家尊重和保障人权 B．国家的一切权力属于公民
C．宪法是根本活动准则 D．国家机构实行民主集中制
【答案】A
【详解】本题考查的知识点是尊重和保障人权。
A：题干中习近平主席的新年贺词内容体现了党和政府高度重视民生问题，体现了尊重和保障人权的宪法原则，A说法正确；
B：国家的一切权力属于人民，B错误；
CD：题干没涉及宪法是根本活动准则、国家机构实行民主集中制；CD不符合题意；
故本题选A。
4．（2023·浙江杭州·统考二模）习近平总书记曾以5个“必由之路”深刻揭示新时代中国的“成功密码”，其中第一条是“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。下列对党的领导理解正确的有（ ）
①党的领导是中国特色社会主义最本质特征 ②党代表全国人民统一行使国家权力
③在新时代伟大实践中确立了党的领导地位 ④党的领导是全国各族人民利益所在
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】本题考查中国共产党的性质和地位。
①④：依据教材知识，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，①④说法正确；
②：全国人大代表全国人民统一行使国家权力，②错误；
③：新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，③错误；
故本题选B。
5．（2022·浙江杭州·统考一模）2022年3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议表决通过了关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定。这说明了（　　）
A．国家机构的工作原则是民主集中制 B．人民代表大会制是我国的根本制度
C．人大代表依法行使重大事项决定权 D．全国人民代表大会行使最高立法权
【答案】A
【详解】本题考查民主集中制。
A：题文中，第十三届全国人民代表大会第五次会议表决通过了关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定，体现了我国实行人民代表大会制度，国家机构的工作原则是民主集中制，全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最高决定权，A符合题意；
B：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B说法错误；
C：人民代表大会依法行使重大事项决定权，C说法错误；
D：题文未涉及立法权，D不符合题意；
故本题选A。
6．（2021·浙江·统考模拟预测）图示有利于揭示概念间的关系。下列图示正确的是（ ）
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】C
【分析】本题考查基础知识，揭示概念之间的关系，考查学生对概念之间关系的理解能力。
【详解】①：公民的人身自由权包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护，所以①正确；
②：基本政治制度包括多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，人民代表大会制度是我国的根本制度，基本政治制度和人民代表大会制度是并列的，所以②错误；
③：我国行政机关的组成为国务院及其领导的地方各级人民政府，所以③正确；
④：宪法是“母法”，其他法律是“子法”，宪法是其他法律的立法依据和基础，所以④错误；
故本题答案选C。
7．（2022·浙江绍兴·中考真题）2021年，全国人大常委会在推进合宪性审查工作中，共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件，以纠正违宪违法行为，维护国家法治统一。这是因为宪法（ ）
①是治国安邦的总章程 ②具有最高的法律效力
③具有至高无上的权威 ④是其他法律的具体化
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】A
【详解】本题考查对宪法的认识和理解。
①②③：依据教材知识，宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律效力，具有至高无上的权威，故①②③说法正确；’
④：宪法是国家的根本法，是其他法律的立法基础和立法依据；其他法律是宪法的具体化，故④说法错误；
故本题选A。
8．（2021·浙江·中考真题）习近平说：“立宪和修宪在任何一个国家都是最为重要的政治活动和立法活动。”这是因为宪法是（ ）
①国家的根本法②国家法制统一的基础
③一切法律的总和④一切组织和个人的根本活动准则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】B
【详解】本题考查宪法的相关知识。
①②④：题干中习近平的话说明宪法的重要性。依据教材知识，宪法是国家的根本法；是国家法制统一的基础；是一切组织和个人的根本活动准则，故①③④正确；
③：宪法不是一切法律的总和，故排除③；
故本题选B。
9．（2023·浙江台州·校考三模）2022年是我国现行宪法颁布实施40周年。某校开展“弘扬宪法精神，维护宪法权威”主题探究活动。下列同学的观点与探究主题内容相符的是（ ）
①小阳：宪法具有最高法律效力，是我们国家法制统一的基础
②小江：宪法是党和人民意志的集中体现，是治国安邦的总章程
③小丽：宪法规定的是国家生活中的所有问题，是国家的根本法
④小林：我们的一生离不开宪法的保护，宪法与每个人息息相关
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
【答案】B
【详解】本题考查宪法的相关知识。
①②④：依据教材知识，宪法具有最高法律效力，是我们国家法制统一的基础；宪法是党和人民意志的集中体现，是治国安邦的总章程；我们的一生离不开宪法的保护，宪法与每个人息息相关，故①②④正确；
③：宪法规定的是国家生活中的最根本、最重要的问题，不是所有问题，故③错误；
故本题选B。
10．（2023·浙江杭州·统考一模）2023年3月10日上午，十四届全国人大一次会议上，新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行宪法宣誓，这表明（ ）
A．宪法规定了国家工作人员的具体职责
B．宪法是一切组织和个人的根本活动准则
C．宪法宣誓是每个公民的法定义务
D．宪法至上，有了宪法就能规范权力的运行
【答案】B
【详解】本题考查宪法是最高行为准则。
B：国家主席、中央军委主席习近平进行宪法宣誓，这表明党中央依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心，有利于在全社会形成捍卫宪法尊严的良好氛围。表明宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法：宪法规定国家生活中最根本的问题，宪法具有最高的法律效力，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，B正确；
A：宪法规定了国家生活中最根本、最重要的问题；A错误；
C：宪法宣誓不是每个公民应尽的义务；C错误；
D：说法太绝对；D错误；
故本题选B。
11．（2022·浙江杭州·校联考二模）如图思维导图中关于宪法的四个方面填写正确的有是（　　）
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【答案】C
【详解】本题考查宪法是国家的根本大法的相关知识。
①：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程。依据所学知识可知，宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位，①正确；
②：宪法由序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国歌、国徽、首都几部分构成，不是普通法律的总和，②错误；
③：宪法的修改比普通法律严格，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过，③错误；
④：我们要增强宪法意识，捍卫宪法尊严，④正确。
故本题选C。
分析说明题
12．（2023下·浙江杭州·八年级统考期中）【关注两会】2023年3月5日，十四届全国人民代表大会第一次会议举行，李克强作政府工作报告。让我们共同探究。
◆报告工作报告开始，说：“各位代表：本届政府任期即将结束。现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
(1)从“设置国家机构”的角度，谈谈这一讲话体现了宪法中的哪一规定？
◆民生保障报告指出，过去五年，城镇新增就业年均1270万人。近1亿农村人口实现脱贫，全国832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了绝对贫困。基本养老参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人。改造棚户区住房4200多万套，上亿人实现安居。
(2)报告的内容落实了我国宪法的哪一基本原则？
(3)落实这一原则对行政机关和司法机关分别提出了怎样的要求？
◆行使权力报告强调，推进政府依法履职和社会治理创新，保持社会大局稳定。加强法治政府建设；坚持依法行政，大道为公，严格规范公正文明执法。政府的权力来自人民，有权不可任性，用权必受监督。
(4)从“规范权力运行”角度，谈谈报告对行政机关行使权力带来的思考。
【答案】(1)国家行政机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
(2)尊重和保障人权。
(3)行政机关：做到严格规范公正文明执法。坚持依宪施政，依法行政，简政放权。
司法机关：要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权和检察权。保护公民的各项合法权益。
(4)①必须在宪法和法律限定的范围内行使权力；
②必须依法行使权力，履行职责，不得懈怠、推诿；
③必须严格按照法定的途径和方式行使；
④法定职责必须为，法无授权不可为；
【分析】考点考查：设置国家机构、宪法的基本原则、行政机关、司法机关、规范权力运行。
能力考查：分析和解决问题的能力。
核心素养：法治观念。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家， 需要运用设置国家机构的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：各位代表：本届政府任期即将结束。现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见→可链接国家行政机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家， 需要运用宪法的基本原则的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：民生保障报告→可链接尊重和保障人权。
第三步：整合信息，组织答案。
（3）本题考查如何尊重和保障人权，可结合教材知识作答。
（4）本题考查行政机关如何依法行使权力，可结合教材知识作答。
13．（2023下·浙江·八年级统考期中）阅读漫画，回答问题。
相关链接 习近平总书记指出，要“坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。”根据最高人民法院工作报告，2022年，人民法院依法惩治腐败犯罪，审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件、2.7万人，彰显了将反腐败斗争进行到底的坚定决心。
(1)根据漫画，谈谈国家机关及其工作人员应如何行使权力。
(2)结合漫画和相关链接，从宪法核心价值追求的角度，说明将反腐败斗争进行到底的必要性。
【答案】(1)①必须在宪法和法律限定的范围内行使。②必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。③必须严格按照法定的途径和方式行使。④法定职责必须为，法无授权不可为。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利是宪法核心价值追求。将反腐败斗争进行到底，有利于纠正损害人民群众利益的腐败和不正之风，有利于减少公职人员的不作为、乱作为等。
【分析】考点考查：规范权力运行、宪法的核心价值追求。
能力考查：分析材料的能力、运用教材知识的能力。
核心素养：法治观念。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家机关及其工作人员， 需要运用规范权力运行的有关知识，从做法类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：乱作为→可链接必须在宪法和法律限定的范围内行使；必须严格按照法定的途径和方式行使；
关键词②：不作为→可链接必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；法定职责必须为，法无授权不可为。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家， 需要运用宪法的核心价值追求的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：乱作为、不作为→可链接有利于减少公职人员的不作为、乱作为。
关键词②：坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风→可链接规范国家权力运行以保障公民权利是宪法核心价值追求；有利于纠正损害人民群众利益的腐败和不正之风。
第三步：整合信息，组织答案。
14．（2023下·浙江台州·八年级校考期中）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
材料一:历经56年，真正属于中国人民的民法典终于诞生。民法典共有1260个法条，并把人格权单独成编。一个人一生各阶段的权利，都可以在民法典中找到答案，保证人民有尊严地生活。
(1)材料民法典的诞生体现了我国宪法的什么原则？
材料二:为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
——《民法典》第一条
(2)结合材料二，分析《宪法》和《民法典》的关系？
材料三:反腐败工作法治化是党内重要趋向，自党的十八大以来，从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到根据宪法，颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等……对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧。
(3)权力与监督相伴相生，运用所学知识，谈谈为什么要“不断扎紧对权力运行制约和监督的制度笼子”？
【答案】(1)尊重和保障人权是我国的宪法原则。
(2)①宪法具有最高的法律效力。宪法是民法典的立法基础和立法依据；②民法典是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
(3)①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；③规范权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
【分析】考点考查：尊重和保障人权、宪法与其他法律的关系、规范权力运行的必要性。
能力考查：调动和运用所学知识分析解决问题的能力。
核心素养：政治认同、法治观念。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家，需要运用尊重和保障人权的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：一个人一生各阶段的权利，都可以在民法典中找到答案，保证人民有尊严地生活→可链接尊重和保障人权是我国的宪法原则。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家，需要运用宪法与其他法律的关系的有关知识，从认识类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：根据宪法，制定本法→可链接宪法具有最高的法律效力。宪法是民法典的立法基础和立法依据；民法典是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
第三步：整合信息，组织答案。
（3）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家，需要运用规范权力运行的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧→可链接规范权力运行的必要性。
第三步：整合信息，组织答案。
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主题二 法 治 教 育
课时11 坚持宪法至上
（八下第一单元）
考点 中考命题预测 2024备考建议
维护宪法权威 保障宪法实施 党的主张和人民意志的统一，治国安邦的总章程，坚持依宪治国，加强宪法监督等考点以选择题和材料分析题的形式进行考查，考查的命题点以:重要性;理论依据;观点运用;图片、材料主题归纳等。常结合学生生活中的实际和国家重大时政热点的形式呈现。 关注习近平总书记的相关讲话语录、社会时政热点等，学会将其与教材知识进行对接、分析理解和应用
1. 知道宪法是党 的主张和人民意志的统一。
2.宪法是我国的根本大法。
3.知道宪法是全国各族人民、一切国家机关包括共产党及各事业企业的活动准则。
4.要增强宪法意识。
考点1 维护宪法权威
1.国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度：社会主义制度
为什么要坚持中国共产党的领导？★
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
②全心全意为人民服务是 党的根本宗旨。
③党的最高理想和最终目标是 实现共产主义。
3.如何坚持党的领导 (1)党是最高政治领导力量，党是领导一切的。 (2)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。
4.党的地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
5.党与宪法和法律的关系？
中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律
中国共产党必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。
③我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
6.宪法如何保障国家一切权力属于人民？
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利实现的保障措施。
⑤宪法规定国家的武装力量属于人民。
7. 我国宪法的基本原则是什么？
①国家的一切权力属于人民。 ②尊重和保障人权
8.最大的人权是人民幸福生活。
9.人权广泛性的表现
人权的主体广泛：既包括我国公民，也包括外国人
人权的内容广泛
10.如何尊重和保障人权？
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求
②行政机关在执法过程中应树立尊重和保障人权的意识
③监察机关依照法律规定独立行使监察权 （加强对公职人员的监督）
④审判机关、检察机关要依照法律的规定独立行使审判权、检察权
⑤国家加强法治宣传教育，努力将人权理想变成现实。
11.我国的国家机构是怎样产生的？
①★全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；（人民和人民代表大会的关系）
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人民代表大会和其他国家机关的关系）
12.宪法与国家机构的关系是怎样的？
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
13.★我国的国家机构实行什么原则？这一原则主要体现在哪些方面？
（1）原则：民主集中制
（2）我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
【说明】民主集中制原则要区分前面P4、P7学习的宪法原则
14.★为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
15.★宪法是如何规范权力运行的？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
考点2 保障宪法实施
我国宪法的本质：是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
我国宪法的主要内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
如何维护宪法权威？
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
4.宪法的地位/重要性(为什么要坚持依宪治国 )
①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
③宪法是党的主张和人民意志的统一。
④宪法是治国安邦的总章程。
5.为什么宪法是国家的根本法 (宪法和其他法律的区别）
①从内容上看:宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
③从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
④从法律体系上看：宪法是国家法制统一的基础。
为什么权力行使需要监督？
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
我国宪法监督的主体：①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权(谁监督)②全国人大常委会有权解释宪法和法律；（谁解释）③地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。（谁保证实施）
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
公民如何增强宪法意识？
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。
③ 践行宪法。要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
考点1：维护宪法权威
◇典例1.
（2022·浙江舟山·中考真题）我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这一规定明确了（ ）
A．公民的基本权利 B．人民当家作主的地位
C．国家机构的设置 D．国家权力行使的程序
◆变式训练
（2022·浙江绍兴·中考真题）2021年，国家医保局经过努力，把治疗罕见病脊髓性肌萎缩症药物价格从53680元降到了33000元，生动诠释了“每一个小群体都不该被放弃”的追求。类似的这些努力有利于（ ）
①完善民主集中制 ②尊重和保障人权
③维护公平与正义 ④促进社会的和谐
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
◇典例2：
（2021·浙江温州·统考中考真题）宪法规定：“乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。”这一规定体现宪法（ ）
A．尊重保障人权 B．制定程序严格
C．规范权力运行 D．规定国家性质
◆变式训练
（2023·浙江绍兴·统考一模）中纪委指出，不能让像下图中的“躺平式干部”再坑人了。这警示国家机关及其工作人员（ ）
①权力就是责任，责任就要担当 ②法无授权不可为，有权不任性
③依法行使权力，积极为民服务 ④强化日常监督，拓展监督渠道
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考点2 保障宪法实施
◇典例1.
（2023·浙江绍兴·统考中考真题）分析下面材料，可以看出宪法（ ）
回顾我国宪法的发展历程
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 ——1954年宪法 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家…… ——1982年宪法
①是治国安邦的总章程 ②是其他一切法律的总和
③是党和人民意志的集中体现 ④规定的是全局性、根本性的问题
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
◆变式训练
（2022·浙江温州·中考真题）下图说明，我国宪法是（ ）
A．国家根本法 B．社会具体问题的规定
C．法律的总和 D．公民权利的唯一保障
◇典例2：
（2023·浙江杭州·统考中考真题）全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于（ ）
①纠正公民的违宪行为 ②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威 ④维护国家法制的统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
◆变式训练
（2023·浙江杭州·校考二模）2022年是我国现行宪法公布实施40周年。全面贯彻实施宪法需要（ ）
①全国人大及其常委会加强对宪法实施的监督 ②全体人民自觉践行宪法精神
③中国共产党坚持以宪法为根本活动准则 ④人民检察院严格宪法修改的程序
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
1．（2023·浙江温州·校考二模）2023年2月，国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》提出，完善乡村医疗卫生体系，是全面推进健康中国建设的迫切要求，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这一举措有利于（ ）
①消除城乡不平衡 ②维护公平正义 ③尊重和保障人权 ④增进民生福祉
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．（2023·浙江杭州·统考一模）人民网、新华网等主流媒体开设“我为党的二十大建言献策”专栏，这是中共历史上首次将党的全国代表大会相关工作面向全社会公开征求意见。这一举措（　　）
①彰显人民民主，汇聚民意民智 ②是保障党依法行政的最佳方式
③体现党全心全意为人民服务的根本宗旨④展现党与时俱进、守正创新的良好形象
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．（2023·浙江杭州·统考一模）习主席在2023年新年贺词中提到，“我们巩固脱贫攻坚成果……着力解决人民群众急难愁盼问题。”这句贺词体现我国的宪法原则为（　　）
A．国家尊重和保障人权 B．国家的一切权力属于公民
C．宪法是根本活动准则 D．国家机构实行民主集中制
4．（2023·浙江杭州·统考二模）习近平总书记曾以5个“必由之路”深刻揭示新时代中国的“成功密码”，其中第一条是“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。下列对党的领导理解正确的有（ ）
①党的领导是中国特色社会主义最本质特征 ②党代表全国人民统一行使国家权力
③在新时代伟大实践中确立了党的领导地位 ④党的领导是全国各族人民利益所在
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2022·浙江杭州·统考一模）2022年3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议表决通过了关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定。这说明了（　　）
A．国家机构的工作原则是民主集中制 B．人民代表大会制是我国的根本制度
C．人大代表依法行使重大事项决定权 D．全国人民代表大会行使最高立法权
6．（2021·浙江·统考模拟预测）图示有利于揭示概念间的关系。下列图示正确的是（ ）
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
7．（2022·浙江绍兴·中考真题）2021年，全国人大常委会在推进合宪性审查工作中，共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件，以纠正违宪违法行为，维护国家法治统一。这是因为宪法（ ）
①是治国安邦的总章程 ②具有最高的法律效力
③具有至高无上的权威 ④是其他法律的具体化
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8．（2021·浙江·中考真题）习近平说：“立宪和修宪在任何一个国家都是最为重要的政治活动和立法活动。”这是因为宪法是（ ）
①国家的根本法②国家法制统一的基础
③一切法律的总和④一切组织和个人的根本活动准则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9．（2023·浙江台州·校考三模）2022年是我国现行宪法颁布实施40周年。某校开展“弘扬宪法精神，维护宪法权威”主题探究活动。下列同学的观点与探究主题内容相符的是（ ）
①小阳：宪法具有最高法律效力，是我们国家法制统一的基础
②小江：宪法是党和人民意志的集中体现，是治国安邦的总章程
③小丽：宪法规定的是国家生活中的所有问题，是国家的根本法
④小林：我们的一生离不开宪法的保护，宪法与每个人息息相关
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
10．（2023·浙江杭州·统考一模）2023年3月10日上午，十四届全国人大一次会议上，新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行宪法宣誓，这表明（ ）
A．宪法规定了国家工作人员的具体职责
B．宪法是一切组织和个人的根本活动准则
C．宪法宣誓是每个公民的法定义务
D．宪法至上，有了宪法就能规范权力的运行
11．（2022·浙江杭州·校联考二模）如图思维导图中关于宪法的四个方面填写正确的有是（　　）
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
分析说明题
12．（2023下·浙江杭州·八年级统考期中）【关注两会】2023年3月5日，十四届全国人民代表大会第一次会议举行，李克强作政府工作报告。让我们共同探究。
◆报告工作报告开始，说：“各位代表：本届政府任期即将结束。现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
(1)从“设置国家机构”的角度，谈谈这一讲话体现了宪法中的哪一规定？
◆民生保障报告指出，过去五年，城镇新增就业年均1270万人。近1亿农村人口实现脱贫，全国832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了绝对贫困。基本养老参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人。改造棚户区住房4200多万套，上亿人实现安居。
(2)报告的内容落实了我国宪法的哪一基本原则？
(3)落实这一原则对行政机关和司法机关分别提出了怎样的要求？
◆行使权力报告强调，推进政府依法履职和社会治理创新，保持社会大局稳定。加强法治政府建设；坚持依法行政，大道为公，严格规范公正文明执法。政府的权力来自人民，有权不可任性，用权必受监督。
(4)从“规范权力运行”角度，谈谈报告对行政机关行使权力带来的思考。
13．（2023下·浙江·八年级统考期中）阅读漫画，回答问题。
相关链接 习近平总书记指出，要“坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。”根据最高人民法院工作报告，2022年，人民法院依法惩治腐败犯罪，审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件、2.7万人，彰显了将反腐败斗争进行到底的坚定决心。
(1)根据漫画，谈谈国家机关及其工作人员应如何行使权力。
(2)结合漫画和相关链接，从宪法核心价值追求的角度，说明将反腐败斗争进行到底的必要性。
14．（2023下·浙江台州·八年级校考期中）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
材料一:历经56年，真正属于中国人民的民法典终于诞生。民法典共有1260个法条，并把人格权单独成编。一个人一生各阶段的权利，都可以在民法典中找到答案，保证人民有尊严地生活。
(1)材料民法典的诞生体现了我国宪法的什么原则？
材料二:为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
——《民法典》第一条
(2)结合材料二，分析《宪法》和《民法典》的关系？
材料三:反腐败工作法治化是党内重要趋向，自党的十八大以来，从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到根据宪法，颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等……对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧。
(3)权力与监督相伴相生，运用所学知识，谈谈为什么要“不断扎紧对权力运行制约和监督的制度笼子”？
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