资源简介

基层群众自治制度 教学设计
一、学情分析
1.知识基础：高一的学生在《道德与法治》八年级下册第三单元人民当家作主第五课第二框题“基本政治制度”中就初步学习了我国的三个基本政治制度，了解了我国的基层群众自治制度的含义、组织形式、村民自治和居民自治的内容和该制度的意义，这为本节课的学习奠定了较好的知识基础。 2.心智特征：在日常生活中，学生能通过本村的村民自治生活了解我国的基层自治，也可以 通过各种媒体了解基层自治相关的案例，该内容十分贴近学生的生活，能引发学生的共鸣和激发学生的兴趣，并且高一年级的学生思维比较活跃，善于思考，学习积极性高，探索欲强，具备一定的社会观察能力，能初步利用教材理论知识分析基层自治中的一些情境。 3.学习障碍：学生对于现象背后的理论缺乏深入的学习和思考，缺乏理性认识，相关知识也是碎片化的，抽象思维能力较弱，而本框学习需培养学生的综合思维能力、迁移和运用能力，将重难点融入教学活动以实现知识点整合和能力培养的教学目标。
二、教材解析
1.本课内容：本课内容是必修3《政治与法治》第二单元“人民当家作主”中，第六课“我国的基本政治制度”第三框“基层群众自治制度”的内容，以一个“探究与分享”导人，包括了两个目的知识。第一目“我国基层群众自治的组织形式”，阐述基层群众自治的含义，逐一介绍村民委员会和农村基层群众自治、城市居民委员会和城市基层群众自治的相关内容；第二目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，阐述发展基层民主的意义，说明民主选举、民主协商、民主决策民主管理、民主监督的相关内容。 2.本课作用：本课是第三单元“人民当家作主”的第六课“基本政治制度”的最后一框题内容，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现，本课的教学有利于引导学生形成政治认同和坚定制度自信。
三、教学目标
1.通过历史讲解员的讲解帮助学生了解我国基层群众自治制度的发展历程，认识我国的基层群众自治；在课堂活动探究中培养学生公共参与的意识和能力。 2.在“从富民县南营村探基层群众自治之式”的议题活动中，结合“南营村委会石桥村脱贫攻坚计划的制定、实施和监督的情境，学生结合生活常识开展合作探究课堂活动，了解我国基层群众自治制度、及其特点和组织形式，体悟村民直接行使民主权利的实践形式，培养学生知识整合和综合运用的能力和依法参与民主管理、民主选举、民主决策、民主协商、民主监督的主人翁意识和法治意识。 3.在“论基层自治彰显全过程人民民主”的议题和情境活动中引导学生结合教材和生活在探究中整合基层民主与全过程人民民主的知识，培养学生知识整合和体系架构的能力。 4.在“议基层自治助力乡村振兴”的活动中，引导学生感悟基层群众自治制度的重要意义，提升学生的政治认同和制度自信，在为家乡乡村振兴建言献策的活动中培养学生的主人翁意识，提高学生的公共参与。
四、教学重难点
重点：基层群众自治制度的内容和意义。 难点：人民群众直接行使民主权利的生动实践，自觉依法参与民主选举、民主协商、民主监督、民主决策、民主管理。
五、设计思路
六、教学方法与策略
“情境·议题”创设下的体验式学习：基于对情境的体验和议题的感悟，激发学生的学习兴趣，生成真情实感，促成素养落地，促进思想政治课的理论性与实践性相统一。 “任务·问题”驱动下的探究式学习：引导学生在任务解决与问题探究的过程中，深化对知识的理解，提升关键能力，促进思想政治课的主导性与主体性相统一。 “正向·逆向”思维下的辨析式教学：在案例呈现上引导学生直面当前所存在的问题，并尝试运用所学知识与生活经验提出合理化建议，坚持建设性和批判性相统一。 “时空·感官”维度下的多样式教学：在课堂线索的整体架构上，坚持纵向迁移与横向布局相结合；在教学素材的片段处理上，调动学生的感官，促成思想政治课统一性与多样性相统一。
七、教学过程
【从合寨村寻基层自治之源】
【背景展示】小小历史解说员 【学生活动】由一名同学担任历史解说员，课前查阅了解我国广西合寨村的相关资料，为同学们介绍我国村民自治第一村的历史，帮助同学们了解我国基层群众自治制度的源头。 【教师总结】中国第一村民委员会——合寨村的建立，开创了我国基层民主政治建设的先河。今天这节课我们就从我们身边的村委会开始，认识我国的基层群众自治制度。 【设计意图】通过同学对我国基层群众自治制度发展历史背景的了解和梳理，引导学生在情感上认同我国的基层群众自治制度，激发学生的学习兴趣与探究欲望，营造良好的教学氛围，为后续教学情境的呈现、课堂活动的展开奠定基础。
【从富民县南营村探基层自治之式】
【情境创设】南营村委会是富民县永定镇辖村，下辖9个村民小组，石桥村是其中之一。南营村委会为了保障石桥村村民当家作主的同时打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，打算在石桥村打造文化旅游网红打卡点以及建立农业和服务业生产合作社，以带动乡村旅游实现村民增收致富。 【任务驱动】合作探究——我国基层群众自治的组织形式和人民群众直接行使民主权利的生动实践 (
任务要求：
通过小组合作探究，分析和归纳我国基层群众自治的含义、自治组织的性质、产生、职能和意义，认识我国基层人民直接行使民主权利的实践形式。
合作探究时间：5分钟
) 【学生活动】1.结合教材P65-66认识我国的基层群众自治，分析村民（居民）委员会的性质、任务、产生及其管理方式和意义，完成65页探究与分享。 2.阅读教材P67-68，小组合作讨论南营村委会由哪些人组成，如何产生？石桥村的脱贫攻坚计划如何决定,谁来定？南营村委会如何管理村民，脱贫计划实施的成果如何监督？ 【教师总结】习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则国家安。”南营村委会的村民通过民主选举的方式来选定自己的当家人，对涉及到大家公共利益的事情进行民主协商，并召开村民会议进行民主决策，制定了村规民约进行民主管理，最终又通过村务公开、民主评议的方式对脱贫攻坚计划的实施进行民主监督，真正保障了村民直接行使民主权利，实现了村民当家作主。 【设计意图】通过学生自主探究研读教材，引导学生感受认识我国基层群众自治的组织形式，理解村委会和居委会的性质、产生、任务和意义，对我国的基层群众自治形成初步了解。
【论基层自治彰显全过程人民民主】
【情境创设】富民县南营村委会石桥村保障村民当家作主 南营村委会在石桥村打脱贫攻坚战的过程中保证村民直接行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主权利，始终坚持人民当家作主。 (
任务要求：
结合教材P38-40,讨论基层自治是如何彰显全过程人民民主，保障村民当家作主的？
探究时间：3分钟
)【任务驱动】小组合作探究——基层民主与全过程人民民主 【学生活动】选出小组的辩论选手，利用周末和课间休息时间，提前针对辩题的辩论方向 【教师总结】基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。 　　 ——2022年10月16日，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 五个“民主”是人民群众直接行使民主权利的实践形式，环环相扣，形成全过程人民民主的完整链条，体现了一切权力属于人民的宪法理念，是保障人民当家作主最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。 全过程人民民主，人民是出发点，也是落脚点。基层强则国家强，基层安则天下安。 【设计意图】通过合作探究引导学生认识民主选举、民主协商、民主管理、民主决策、民主管理、民主监督等基层民主和全过程人民民主的关系，理解我国基层民主是全过程人民民主的重要体现。本环节的设计意在培养学生的知识整合和综合思维能力，学会联系教材前后知识，全面认识基层群众自治，并感悟和认同我国具有特色的基层群众自治制度。
【议基层自治助力乡村振兴】
【情境创设】十四五规划中乡村振兴的规划内容 富民县南营村委会石桥村乡村振兴 富民县南营村委会石桥村2019年被确立为昆明市6个都市驱动型乡村振兴创新试验区之一。石桥村68户村民中有54户村民入股成立了南西桥生态休闲园发展集体经济，带动村民变股民，实现了增收致富。石桥村还成立村级农贸市场、九峰草莓产销专业合作社、打造浪漫观光花海、观光采摘基地、彩绘长画网红打卡点等项目发展乡村旅游业。 但是，石桥村在乡村振兴的同时，也面临着垃圾未分类直接投放焚烧处理、农村文化建设单一、家庭收入差距较大 等突出问题。 【学生活动】 畅所欲言 请同学们针对石桥村“垃圾未分类处理”的问题，从党、政府、人大、村委会、村民的角度，为助力该村乡村振兴事业建言献策。 【教师总结】党的十九届四中全会提出：“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。”一个国家治理体系和治理能力现代化水平很大程度上体现在基层。基层自治，各主体共同助力乡村振兴，构建基层共商共建共享的社会治理共同体，才能真正实现基层治理现代化之路，谱写社会主义民主政治新篇章。 【设计意图】以畅所欲言的形式收束全课，保证了教学线索的完整性。通过同学们畅所欲言发表各自的观点，提升学生在基层自治中的参与感和获得感，引导学生树立主人翁意识，调动学生积极主动参与政治生活，落实共同参与的学科核心素养。
【课堂小结】
【学生活动】学生根据本节课的教学内容构建知识体系，并邀请同学上台构建。
【课后实践：家乡发展我献策】
【学生活动】请同学们结合我县石桥村的乡村振兴的经验，给自己所在的村委会或社区写一个未来发展规划，为自己村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”建言献策。
【课堂检测】
根据本节课的考点内容和重难点，适当准备训练试题进行检测。
八、学习评价
过程性评价 结果性评价 自评问题列表完全 达标基本 达标勉强 达标尚未 达标理解基层群众自治的组织形式认识了人民直接行使民主权利的实践形式综合认识基层民主与全过程人民民主的关系和理解如何构建社会治理共同体
九、作业设计
课前作业搜集材料，了解我国基层群众自治的源头课堂作业知识结构梳理和当堂检测课后实践结合本节课所学基层群众自治的内容，结合我县石桥村的乡村振兴的经验，给自己所在的村委会或社区写一个未来发展规划，为自己村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”建言献策。
【设计意图】将课堂活动进行延伸，学会利用基层群众自治的知识助力自己家乡乡村振兴事业的发展，培养学生解决实际问题的能力。
十、板书设计
十一、课堂反思
本课为活动型新授课，设计的精巧之处在于以“‘中国之治’制度篇——基层群众自治制度”为总议题贯穿课堂始终，从议题设计上为学生构建起中国治理和人民当家作主的单元架构体系，通过“从合寨村寻基层自治之源”、“从富民县南营村探基层自治之式”、“论基层自治彰显全过程人民民主”“议基层自治助力乡村振兴”四个篇章将情境素材进行了处理、对教学内容进行了结构化整合，使教学逻辑由浅入深、由表及里，最后通过“家乡发展我献策”的课后实践结束本节课，将课堂内容出发点和落脚点都回归到学生生活中，提高学生课堂的参与感和获得感，在课堂内容的深度上进行了拔高，将本节课较为基础的基层群众自治制度与我国的全过程人民民主和多元共治社会治理体系进行了有机整合，提高了本节课学生的政治站位。通过历史讲解员的陈述、自主探究、合作探究、畅所欲言和发展规划撰写等活动，侧重培养学生从生活实际出发，在具体情境中解决问题的能力，不仅完成了思政课立德树人的目标，也尊重了生活实践到理论思考的逻辑，坚持了灌输性和启发性相统一，主导性和主体性相统一。 本节课的另一个亮点在于注重课堂生成，及时解决学生的难点和困惑点。在教学设计的过程中关于民主决策这个知识点我原本的设计是通过学生结合教材和南营村委会脱贫攻坚计划的协商和决定进行合作探究来简单处理，结果课堂上学生们探究后对这个问题产生的争议，有的认为是党组织决定，有的同学认为由村委会决定，根据课堂上同学们对这个问题产生的争议我及时进行了讲解，虽然超出预先设计的环节和时间，但是这个小意外的处理也真正帮助学生理解“民主决策”的内涵，更加深刻地体会了基层人民当家作主。 但本课在活动任务的布置上尚未达到理想效果，问题的设置指向性应当更准确、难度设置应当让学生“踮起脚尖能够得到天花板”，做到“有话可说，愿意表达”，由于学生综合思维能力不强，且受到教学进度影响，对于全过程人民民主的知识还未深入学习，对于党、人大、政府知识的综合运用能力欠佳，所以在第三和第四个议题讨论和阐述的过程当中仍然存在一定的障碍。

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