资源简介

4.1我国的个人收入分配 教学设计
【教学目标】
1、了解了解我国的个人收入分配制度。
2、了解按劳分配的地位、基本内容、要求、意义:
3、了解多种分配方式并存的内容、意义。
4、理解居民收入的来源。.
5、理解劳动的重要性、要求。
6、理解完善收入分配的原因、措施。
【核心素养】
政治认同：通过学习，坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善我国分配制度，增强对我国实现收入分配公平政策的认同。
科学精神：认识我国分配制度改革的客观必然性。
法治意识：国家保护合法的劳动收入和非劳动收入，取缔非法收入，劳动者要合法经营，依法致畜。
【教学重点】
按劳分配的地位、基本内容、要求、意义:多种分配方式并存的内容、意义
【教学难点】
完善收入分配的原因、措施
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：要想让全国人民都能吃好蛋糕，就得分好国民收入这块大蛋糕！怎么分呢？让我们走入悬空村，看看他们是怎么分的吧！
新课讲授：出示课题——我国个人收入的分配方式
总议题：如何理解我国个人收入分配问题
1、从李佳琦与顶尖医生的收入分配方式对比中认识分配制度
2、从社会各行业人喊话李佳琦的现象中明晰收入分配应公平
第一幕：按劳分配为主体 多种分配方式并存
议题一：从李佳琦与顶尖医生的收入分配方式对比中认识分配制度
议学情境一：观看视频《谭强医生与李佳琦的收入》并阅读材料
9月10日下午，李佳琦因带货怼网友一事登上微博热搜。有网友在直播间吐槽品牌花西子越来越贵了。李佳琦回怼称:“不要乱说，眉笔一直79，国货品牌很难的，有时候找找自己原因，这么多年了工资涨没涨，有没有认真工作 ”这一言论一出立即引发了广大网友的批评。
李佳琦言论发出后，上海市胸科医院的胸外科主任谭强发布了一则喊话李佳琦的视频，视频中提及了谭强医生工作的艰辛程度，但是月工资加奖金仅为4万元，甚至比不上上海市的理发师。而相比之下，李佳琦通过直播带货，接代言等方式年收入18.5亿，登上2021年度中国 （大陆地区）网络主播年度净收入榜榜首，换算一下，李佳琦每天收入达508w。
议学问题：结合议学情境分析谭强医生与李佳琦二人收入分配方式的差别 并说明我们为什么要实行这两种收入分配方式 有何意义呢
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
差别：①谭强医生的工作单位为上海市胸科医院，该医院属于事业单位，谭强医生属于编制人员，所以谭强医生的工资加奖金4万元是按劳分配所得。
②李佳琦通过直播带货和成立公司获得的18.5亿元收入是按生产要素分配所得。
原因：我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制决定了我国必须实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
意义：①按劳分配是以劳动者提供的劳动 （包括劳动数量和质量）为尺度进行个人消费品分配，多劳多得，少劳少得，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展，能够体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
②按生产要素分配，包括劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素，能让创造社会财富的源泉充分涌流。
议学小结：
一、按分配为主体 多种分配方式并存
1、我国的个人收入分配制度
(1)内容：按分配为主体 多种分配方式并存。
(2)原因：生产资料所有制形式决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。
2、按劳分配（主体）
（1）地位：按劳分配是社会主义个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。
（2）内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
（3）形式：国企、集体企业职工的工资、奖金、津贴，但福利不是；家庭联产承包所得。
（4）我国为什么要实行按劳分配的原则？
必要性:我国实行按劳分配原则，由我国现实的经济条件决定。
①前提:生产资料公有制。
②物质基础:生产力发展水平。
③直接原因:劳动的性质和特点。
（4）我国为什么要实行按劳分配的原则？
重要性:
①有利于调动积极性和创造性
②激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展
③它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
按生产要素分配（多种分配方式并存）
(1)内容
（2）重要性：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。
4、我国的居民收入的途径
（1）主要途径：
①劳动性收入：:通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金
②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金
（2）其它途径：
①经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊.
②转移性收入：:国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，，包括养老金、政府补贴、社会救济金
5、劳动是财富的源泉
（1）劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）个人获取收入的要求：
①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，
②牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
③要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
第二幕：完善个人收入分配
议题二：从社会各行业人喊话李佳琦的现象中明晰收入分配应公平
议学情境六：阅读材料《社会各行业人喊话李佳琦》
李佳琦怼网友事件后，社会各界不断有人喊话李佳琦，先有上海胸科医院主任医师谭强自曝一月接80台手术，门诊超400人，但工资加奖金才4万元，后有外卖小哥发出自己凌晨冒大雨送外卖到三点，只赚200块的视频，再有代驾小哥说出自己几年来一直按照平台要求做好每--个服务流程，不断延长上线接单，但每单的收入却一年比一年少的情况。
现今，越来越多行业的人曝出自己工作的艰辛程度，以及那与付出不对等的收入。这不禁令整个社会陷入深思，我们的社会究竟怎么了
议学问题：结合议学情境分析李佳琦事件出现后，社会各界人群自曝出的工作情况及收入反映了当前我国社会存在着何种问题 并说明我国应该如何有效解决这一问题彰显社会公平
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：(1)李佳琦年入18.5亿，日入508万， 还要嘲笑普通人买不起眉笔，质疑普通人是因为没有努力工作，所以工作不见涨，但随后各行各业的人喊话李佳琦，并自曝自己已经很努力工作了，但是收入就是不见涨，这反映了当前我国存在的个人收入分配差距过大，社会不公平的现实问题。
(2)①个人收入分配公平问题是当前国家要着力解决的社会热点难题我国要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。②在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；
③在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
议学小结：
二、完善个人收入分配制度
1、完善我国的个人收入分配制度的原因
收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
如何完善个人收入分配（兼顾效率与公平）？
做大蛋糕 ①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 （做大蛋糕）
思考：做好的蛋糕怎么切？如何确定个人收入分配方式？
切好蛋糕 ②制度基础：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
④两个同步：经济增长的同时实现居民收入同步；增长劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高
⑤初次分配：
A.提高两个比重；
B. 坚持多劳多得，着重保护劳动所得，勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入， 扩大中等收入群体；
C.完善按要素分配政策制度，两个多渠道增加。
⑥再次分配：在再分配方面，要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善俱所得税制度，规范收入分配秩序，规财富积累什机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 。
名词点击：转移支付
转移支付又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。
具体内容：
①政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质
②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距
③企业对非盈利组织的捐赠也是一-种重要的转移支付
相关链接：个人所得税
个人所得税是国家对个人所得征收的一种税种
●如何征收
居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
●重要性
是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
⑦第三次分配：发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
本课小结：
课堂练习：
1．（23·24上·烟台·期中）山东某镇立足自身产业基础和自然条件，充分发挥村办集体经济和龙头企业联农带农作用，采取“合作社+企业+农户”模式，以集体控股+企业、农户入股为前提，以收租金、分红金、获薪金“三金”模式和零成本起步、零风险种养、零距离就业“三零”为目标发展村集体经济。目前，该镇试点村庄群众入股率达到80%以上，提供务工岗位上百个，有效带动农民增收。该镇的做法（ ）
①形成村集体和农户利益共同体，促进共同富裕
②整合农村资产资源，发挥集体经济的主导作用
③发展新型农业经营主体，推进农业适度规模经营
④表明生产要素按贡献分配成为农村的主要分配方式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：该镇采取“合作社+企业+农户”模式，以集体控股+企业、农户入股为前提，以收租金、分红金、获薪金“三金”模式和零成本起步、零风险种养、零距离就业“三零”为目标发展村集体经济，发展了新型农业经营主体，形成村集体和农户利益共同体，有效带动务工和农民增收，有利于推进农业适度规模经营，促进共同富裕，①③正确。
②：国有经济对经济发展起主导作用，②错误。
④：农村主要是集体经济，按劳分配是农村的主要分配方式，④排除。
故本题选A。
2．（23·24上·十堰·阶段练习）华为是中国最成功的本土创新型民营企业之一，支撑其世界级竞争力的除了技术创新，还有其极具特色的制度创新——100%员工持股。通过这一制度，实现了有效的企业管理和员工激励，形成了更接近共同富裕的初次分配结构。对华为的制度构建认识正确的是（ ）
①民营企业是促进实现共同富裕的重要力量
②按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性
③按生产要素分配可以推动资源的优化配置
④企业通过制度创新可以提高企业的竞争力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：材料中，通过这一制度，实现了有效的企业管理和员工激励，形成了更接近共同富裕的初次分配结构，这说明民营企业是促进实现共同富裕的重要力量，①正确。
④：材料强调，华为作为中国最成功的本土创新型民营企业，靠技术创新和制度创新支撑其世界级竞争力，可见企业通过制度创新可以提高企业的竞争力，④正确。
②：按劳分配的前提是公有制经济。民营企业中员工持股并不是按劳分配，而是按生产要素分配，②不符合题意。
③：题中强调的不是促进资源配置，而是通过制度创新实现共同富裕，③排除。
故本题选B。
3．（辽宁省朝阳市辽宁名校统考2023-2024学年高三上学期期中联考政治试题）某省重点生态功能区转移支付办法明确规定，相关国家级、省级重点生态功能区所属县可以获得重点生态功能区补助，跨市地表水饮用水水源保护区可以获得跨市水源保护区补助， 相关国家和省生态文明试验区、国家和省公园体制试点示范地区和重大生态工程建设地区可获得引导性补助。对生态功能区的财政转移支付（ ）
①意在通过再分配机制促进人与自然和谐共生
②可以有效调节地区收入差距，实现社会公平
③是防范和化解生态功能区群众生存危机的重要举措
④有利于完善生态补偿机制，推动生态资源优化配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①④：对生态功能区的财政转移支付，旨在促进人与自然和谐共生；相关国家和省生态文明试验区、国家和省公园体制试点示范地区和重大生态工程建设地区可获得引导性补助，有利于完善生态补偿机制，推动生态资源优化配置，①④符合题意。
②：对生态功能区的财政转移支付，不涉及调节地区收入差距，②不符合题意。
③：对生态功能区的财政转移支付意在通过再分配机制促进人与自然和谐共生，社会保障制度能够防范和化解群众生存危机，③不符合题意。
故本题选B。
4．（23·24上·湖南·阶段练习）为了实现2023年下半年经济目标，国务院要求，要着力扩大国内需求，继续拓展扩消费、促投资政策空间，提振大宗消费，调动民间投资积极性。加快建设高效规范、公平竞争，充分开放的全国统一大市场，着力扩大国内需求（ ）
①必须充分发挥市场对资源配置的决定性作用，同时加强政府对市场的监管
②拉动经济发展，有利于提高市场效率，缩小区域收入差距
③要实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范
④要保障和改善民生，增加居民收入，将社会公益事业进一步实现市场化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：要着力扩大国内需求，必须充分发挥市场对资源配置的决定性作用，同时加强政府对市场的监管，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，①③符合题意。
②：消费可以拉动经济发展，但不一定能缩小区域收入差距，②排除。
④：社会公益事业不能搞市场化，不能完全交给市场来做，应主要由政府来管理，④排除。
故本题选A。
5．（23·24上·广东·阶段练习）2023年8月31日，国务院发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，自2023年1月1日起，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每月1000元提高到2000元；赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。这一扣除标准提高的积极影响是（ ）
A．增加居民的财产性收入→提高居民的消费能力→促进经济发展→促进社会公平
B．适度提高个税起征点→中低收入者税负降低→贫富差距缩小→实现共同富裕
C．增加个税专项附加扣除→居民可支配收入增加→消费需求增长→拉动经济增长
D．个人所得税改革→财政收入减少→影响财政作用发挥→不利于改善民生
【答案】C
【详解】C：个人所得税专项扣除的增加，属于个税改革的内容，专向扣除可以减轻居民交税的负担，增加居民可支配收入，从而拉动消费需求，而消费是拉动经济增长的重要动力，C项传导正确。
AB：专项扣除增加不会增加居民的财产性收入，也不是个税起征点的提高，AB错误。
D：该选项是从消极影响角度来讲的，但本题考查积极影响，D不选。
故本题选C。
6．（23·24上·福州·期中）数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。为了更好发挥数据要素的作用，需要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。下列说法符合上述制度要求的是（ ）
A．健全数据要素由市场决定报酬的机制，更好发挥政府的引导调节作用
B．再分配阶段要坚持推动数据要素收益向数据价值创造者合理倾斜
C．建立健全数据要素登记及披露机制，打破“数据垄断”，增强企业社会责任
D．在初次分配阶段按照按劳分配原则，重点关注公共利益和相对弱势群体
【答案】A
【详解】A：为了更好发挥数据要素的作用，需要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。即健全数据要素由市场决定报酬的机制，更好发挥政府的引导调节作用，A符合题意。
B：数据要素收益分配制度主要体现在初次分配阶段，推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜，而不是体现在再分配阶段，B错误。
C：材料强调数据要素收益分配制度要体现效率、促进公平，不是强调企业的社会责任，C与题意不符。
D：材料强调建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，在初次分配阶段重点关注公共利益和相对弱势群体，不符合数据要素收益分配制度，D与题意不符。
故本题选A。
7．（23·24上·黑龙江·期中）2023年9月28日,山东省人民政府发布2023年企业工资指导线。企业职工货币工资增长基准线为7%。企业工资指导线基数为2022年全国城镇非私营单位就业人员平均工资114029元。根据本单位的经济效益增长情况,参照当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资价位和本地、本行业的职工平均工资水平等因素,逐步增加劳动者工资。发布企业工资指导线（ ）
①是市场经济条件下政府宏观调控的一种重要方式
②通过加大社会再分配的力度,完善个人收入分配
③有利于保障职工合法权益,构建和谐的劳资关系
④实现了劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：发布企业工资指导线是市场经济条件下政府宏观调控的一种重要方式，有利于保障职工合法权益，构建和谐的劳资关系，①③符合题意
②：企业职工货币工资增长属于初次分配，②不符合题意。
④：发布企业工资指导线实现了劳动报酬增长与劳动生产率提高基本同步，夸大了其作用，④说法错误。
故本题选B。
8．（23·24上·渝中·阶段练习）2023年9月19日，湖北首本土地经营权不动产权证书在咸宁颁发。这是继该省颁发全国首本农村土地承包经营权不动产权证书后，又一重大改革举措的落地生效，实现农村土地承包权和经营权“再分离”。对颁发土地经营权不动产权证的积极影响，推导正确的是( )
A．明确土地经营权物权保护→保障农民的土地所有权→激发农村生产要素内在动力
B．确立农村土地“三权分置”模式→发展农村集体经济→增加农民转移性收入
C．稳定农民土地经营的预期→促进土地经营权流转→增加农民财产性收入
D．土地承包权和经营权“再分离”→农村劳动力转移到城镇→提高农业生产效率
【答案】C
【详解】A：“保障农民的土地所有权”的说法错误，农村土地所有权归集体，A排除。
B：农村土地“三权分置"模式在国家政策中已经确立，不是材料中颁证带来的影响，且发展农村集体经济，能增加农民收入，不是增加农民的转移性收入，B排除。
C：颁证就是对土地经营权的进一步确权，能解除农民流转承包土地经营权的后顾之忧，从而稳定农民土地经营的预期，进而促进土地经营权流转，农民经营权流转的收入属于财产性收入，C正确。
D：农村劳动力转移到城镇，不能推导出提高农业生产效率，D排除。
故本题选C。
9．（23·24上·海南·阶段练习）2023年7月24日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，再次强调要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。但增加消费者收入是持续促进居民消费的源头活水。下列有利于增加消费者收入的是（ ）
①国家降低个税起征点，增加居民可支配收入
②加强困难群众就业兜底，以增加困难群众的转移性收入
③参加职业技能培训，提高劳动者的劳动收入
④丰富和规范居民投资理财产品，稳定和增加居民财产性收入
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：降低个税起征点，会增加居民的税负，减少个人的可支配收入，①错误。
②：困难群众就业收入属于劳动收入，不是转移性收入，②错误。
③④：参加职业技能培训能提高劳动技能，有利于增加劳动者的劳动收入，丰富和规范居民投资理财产品，有利于稳定和增加居民财产性收入，这都是增加居民收入的有效方式，③④正确。
故本题选D。
10．（23·24上·海南·阶段练习）近年来，人社部门深入实施“技能中国行动”，为培养壮大高技能人才提供了一系列政策支持：实施职业技能提升行动，充实人才规模；推行新型学徒制，创新培养方式；构建“新八级工”制度，畅通发展通道；启动制造业技能根基工程，夯实重点领域……这些举措（ ）
①为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障
②能够促进劳动力要素与就业需求、结构之间的匹配
③是着力促进不平衡不充分发展问题解决的总抓手
④是改善民生、实现发展成果由人民共享的最直接方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：人社部门的诸多措施提高了劳动力素质，培养了更多劳动人才，能够满足企业的劳动力需求，有利于促进中国高质量发展，①②正确。
③：过分夸大了这些举措的作用，③不合题意。
④：改善民生、实现发展成果由人民共享的最直接方式是收入分配，④错误。
故本题选A。
11．（23·24上·成都·期中）某省一家国有大型企业启动混合所有制改革，引入一家上游民营企业投资，持股 15%；引入两个员工持股平台，持股比例合计为 20%。2022 年该公司销售收入和利润总额同比分别增加 109%和 547%。混合所有制改革对该企业产生影响的正确路径是( )
①引入民营企业投资→整合行业上游资源→增强市场竞争力→实现跨越式发展
②引入民营企业投资→放大国有资本功能→扩大企业规模→提高市场销售份额
③引入员工持股平台→实现利益共享风险共担→调动员工积极性→提高企业效益
④引入员工持股平台→增加员工转移性收入→缩小收入差距→激励员工创造业绩
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：该国有企业引入一家上游民营企业投资，有利于整合行业上游资源，从而增强市场竞争力，有利于实现跨越式发展，①正确。
②：该国有企业启动混合所有制改革，引入民营企业投资，有利于放大国有资本功能，但不一定扩大企业规模，②不选。
③：该国有企业混合所有制改革后，引入两个员工持股平台，可以实现利益共享风险共担，从而调动员工积极性，有利于提高企业效益，③正确。
④：引入员工持股平台，员工持股获得的收入属于生产要素分配，而不是转移性收入，④不选。
故本题选择A。
12．（23·24上·周口·期中）分配制度是扎实推进共同富裕的内在要求，也是使发展成果更多更公平地惠及全体人民的具体举措。完善的分配制度体现了有效市场、有为政府、有爱社会的有机统一。下列对我国分配制度认识正确的有( )
①初次分配奠定了居民、企业、政府收入在国民收入中的基本格局
②再分配是政府通过税收、转移支付等手段对部分国民收入的调节
③第三次分配的强制性有利于强化企业和个人的社会责任
④国家相关部门提高最低工资标准是在完善社会保障制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：初次分配奠定了居民、企业、政府收入在国民收入中的基本格局，再分配是政府通过税收、转移支付等手段对部分国民收入的调节，①②正确。
③：第三次分配不是强制性的，③排除。
④：提高最低工资标准属于初次分配，不属于社会保障制度的内容，与完善社会保障制度无关，④排除。
故本题选A。

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