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课 题 选择性必修一《当代国际政治与经济》 第二课 国家的结构形式 2.1 主权统一和政权分层
课标要点 《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》要求解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
教 学 目 标 必备知识： 1.国家主权的含义、地位、体现； 2.主权国家的基本权利； 3.中央与地方的政权划分 关键能力： 1.能够结合国家交往过程中的具体事例，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义； 2.能够认识我国中央政府和地方各级政府之间的关系。
核 心 素 养 1.政治认同：通过国际法的国家主权原则，深刻理解维护国家统一、捍卫主权的意义，坚定政治认同。 2.科学精神：理解划分中央与地方职权的必要性，树立科学精神。 3.公共参与：为维护国家统一、捍卫国家主权，贡献自己的力量。
学 习 重 点 国家主权的含义、地位、表现；主权国家的基本权利；中央与地方的权力划分
学 习 难 点 理解捍卫国家主权对国家的重要意义；我国中央与地方的职权划分
教 材 分 析 本节课教学内容是选择性必修一《当代国际政治与经济》第一单元各具特色的国家中的第二课国家的结构形式第一框主权统一与政权分层，本框共两目内容： 第一目“国家主权”，阐述了国家主权的含义及其特征，介绍了主权国家所拥有的独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，帮助学生理解国家主权对于一个国家的意义，增强自觉维护国家主权的意识； 第二目“中央与地方”，介绍了中央与地方的关系，以及我国处理中央与地方关系的方式及其优点，帮助学生增强对我国政治制度的理解与认同。 第一目侧重从国际的视角介绍维护国家主权和领土完整对国家结构形式选择的影响，第二目侧重从国内的视角介绍保障国家管理的有效性与便利性对国家结构形式选择的影响。
方 法 探 讨 视频导入——引出课题——问题设置——合作探究——教师总结升华——课堂检测
教学内容及教师活动设计 （含情景设计、问题设计等内容） 学 生 活 动 教 师 活 动 二 次 备 课
主要教学过程： 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 第一框 主权统一与政权分层 【导入新课】 播放视频 观看视频，议一议：巴勒斯坦是个国家吗？小女孩口中“我的爸爸捍卫国家”中“爸爸”捍卫的是国家的什么？你如何看待其重要性？ 生：回答（略） 教师总结，引入国家主权的内涵。 【新课讲授】 （一）国家主权 1.内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （1）法理依据：主权国家是国际政治中最重要的行为主体。主权是国家成为国际政治主体的先决条件。 （2）统一的、不可分割的：强调的是主权的不可分性，即主权的完整性，一国之内不能同时有两个最高权力、两个主权者。 （3）至高无上的：对内，主权国家对其领土范围内的一切事务拥有最高的统治权和管辖权。 （4）排他性的：对外，独立自主地制定本国的内外政策，任何国家不得干涉。 （为什么要维护国家主权？你如何看待其重要地位？） 生：回答（略） 2.地位 （1）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （2）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 如1901年，中国与列强签订了丧权辱国的《辛丑条约》，彻底沦为半殖民地半封建社会。其中“丧权”指的是丧失国家主权。 3.表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 （1）对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 （注意：不是由国家法赋予的） （2）对外：表现为国家之间的相互承认。 如1949年10月1日新中国宣布成立，10月2日，苏联第一个承认中华人民共和国。10月3日，中苏互派大使，正式建立外交关系。 相关链接： 对于国家主权是否成立以及如何成立，通常有两种看法。 一种是“宣示说”，即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成。 另一种是“承认说”，即一国主权之存在，离不开其他国家的承认。 展示材料： 针对佩洛西执意窜访台湾的行径，中国外交部发表声明，表示坚决反对，予以强烈谴责，并向美方提出强烈抗议，明确指出：解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。当晚解放军东部战区宣布在台岛周边开展联合军事行动，在台湾海峡进行远程火力实弹射击。这是对美国在台湾问题上消极举动重大升级采取的严正震慑，是对“台独”势力谋“独”行径的严重警告。 思考:针对佩洛西窜台行径我国采取的态度和措施，体现了主权国家什么权利？ 生：回答（略） 4.主权国家的基本权利 （1）独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 关键词：一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等 （2）管辖权：主权国家对其领域内的一切人或物具有管辖的权利。 关键词： 对人：本国公民和侨民 对物：含驻外使馆 （3）平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。 关键词：国际法上：地位平等 外交上：有权使用本国文字、不分大小享有投票权 （4）自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。 关键词： 防御：国防建设、建筑要塞 自卫：抵抗入侵 （补充）主权国家的义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平的方式解决国际争端。 （国家结构形式所要解决的是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限） （二）中央与地方 1.政权分层的原因 一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 （1）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 （2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 （3）行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 （以我国为例） 2.我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方、特别行政区 【中国有34个省级行政区，包括： 23个省： 5个自治区：新疆、西藏、广西、内蒙古、宁夏 4个直辖市：北京、上海、重庆、天津 2个特别行政区：港、澳】 材料展示： 1956年4月，毛泽东在《论十大关系》的讲话中讨论了关于中央与地方关系问题。他指出：中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾，当前要注意的是，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有。中央要发展工业，地方也要发展工业。就是中央直属的工业，也还是要靠地方协助。至于农业和商业，更需要依靠地方。总之，要发展社会主义建设，就必须发挥地方的积极性。 中央要巩固，就要注意地方的利益。” 阅读毛泽东在《论十大关系》中的相关论述，谈谈你对我国中央与地方关系的理解。 生：回答（略） 3.我国的中央与地方的关系——坚持民主集中制原则 （1）在党的组织体系中的体现 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）在国家机构中的体现 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央（集中）；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性（民主）。 （播放党的民主集中制的视频，加深学生的印象） 4.中央和地方职权划分 原则：各自行使自身在法定范围内的权力，权力划分往往通过国家宪法规定。 （1）中央政府： 主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务； （2）地方各级政府： 主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。 （注意：国家结构形式不同的国家，中央和地方权力划分不同。） 观看视频，讨论并回答问题 理解知识点，并做笔记 思考并回答问题 理解国家主权的地位和表现 阅读材料，讨论并回答问题 理解主权国家的基本权利和义务 理解和掌握主权、人权、政权的概念 理解政权分层的原因和回顾我国行政区域的相关知识 阅读材料，思考回答问题，理解我国中央与地方关系的相关内容 教师总结，引入国家主权的内涵，并进行讲解。 提出问题、引导学生思考回答问题，讲解国家主权的地位和表现，以及提示易错点。 带领学生分析材料，归纳主权国家的基本权利并讲解，再对主权国家的义务作补充 区别主权、人权、政权的概念 讲解政权分层的原因和引导学生回顾我国行政区域的相关知识 分析材料，引导学生理解我国中央与地方之间的关系
随 堂 练 习 误区警示 1.国家主权是由国际法赋予的。 提示：主权是一国的固有权利，国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 2.独立自主的对外交往是国家主权的唯一体现。 提示：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 3.每一国都享有尊重其他国家之人格的权利。 提示：每一国都要履行尊重其他国家之人格的义务。 4.独立自主地处理本国的内政外交事务不受他国任意干涉，体现了主权国家的平等权。 提示：体现了主权国家享有独立权。 5.划定各级行政区划是为了实现中央政府的直接管理。 提示：大部分国家都不可能通过中央政府进行直接的事无巨细的管理，划定各级行政区划通常是为了管理的便利和有效。 选择题 1.2021年1月11日，我国针对美方宣布解除所谓“美台官方交往限制”表明严正立场。我们坚决反对美方和台湾地区进行任何形式的官方往来，要求美方立即停止错误做法。这是因为（ D ） ①领土作为主权国家的生命具有至高无上性 ②台湾事关我们国家的主权和核心利益 ③以和平方式解决国际问题是主权国家的义务 ④主权是国家统一而不可分割的最高权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.2022年8月2日，美国众议院议长佩洛西窜访中国台湾地区，此举是对中美两国两军关系的严重破坏，是对台海和平稳定的巨大冲击和威胁。对此，中国人民解放军东部战区在台岛周边海空域组织多军兵种联合对海突击、对陆打击、制空作战等多科目针对性演练，组织精导武器实弹射击。从中可以看出（ B ） ①我国坚定不移地维护国家主权统一和领土完整 ②解放军的军演是打破美台相互勾连的最关键举措 ③国家的主权统一与政权分层是辩证统一的关系 ④台湾作为地方行政区域不具备主权国家的资格 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课后作业 记背本课时重要内容
教学反思

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