资源简介

8.3法治社会
一、理论基础和依据
习近平总书记强调：“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。
党的十九大报告指出：我国民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强。依法治国是一项系统工程，需要党的坚强领导和全社会的共同努力。在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的重要基础和基本前提。三者相互联系，相互支撑，相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。
法治社会的逐步形成能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础、广泛的社会基础和群众基础。建设法治社会，需要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，从而实现全社会对法治的普遍信仰，推动全社会树立法治意识。
党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度必须“构建基层社会治理新格局”。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国，明确提出建设完备的法律服务体系，阐明了法律服务在全面推进依法治国中的地位和作用，为新时期法律服务工作改革发展建设指明了方向。2019年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》。意见提出，“到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系”。推进公共法律服务体系建设，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。
党的十九届四中全会作出决定，完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。
通过深入开展法治宣传教育，提高社会治理法治化水平，建设完备的法律服务体系，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，不断推动法治社会建设，使全社会形成学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
二、课标要求
《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》内容要求：3.3例举事件，阐明建设法治社会的意义。
教学提示：以“法治如何让生活更美好”为议题，探究法治与生活、法治与道德的关系，认识建设法治社会的重要意义。可调研当前人们所关注的社会问题的实例并发表见解，如环保问题。可开展普法志愿服务活动，例如，制作民法总则普法展板，给家人、同学或朋友讲法治课；或组织以“法治在身边”为主题的演讲会。
三、学情分析
通过初中道德与法治课相关内容的学习，学生对法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治的概念等知识形成了初步的认识；在日常生活中，学生能通过各种传媒了解与法治社会相关的实际案例，自己居住的社区或村委会可能开展过多次法治宣传活动，自己所在的家庭也可能得到过社区或村委会中人民调解员的帮助，等等。因此，学生对什么是法治社会，如何建设法治社会有一定的亲身感受。但是，大多数学生对法治社会的内涵、提高社会治理法治化水平、法律服务体系、社会矛盾纠纷预防化解机制等概念缺乏系统认识，难以把握知识之间的内在联系；而且，对为什么要建设法治社会、如何建设法治社会等缺乏深入的思考。这是教学中需要学生重点关注和提升的地方。
为了更好地了解学情，可以在课前进行简洁、必要的问卷调查或访谈，了解学生是否清楚法治社会的内涵、如何建设法治社会及建设法治社会的重大意义等内容，了解到什么程度，等等。依据调查结果确定学生认知、思维和情感的“最近发展区”，为较好地达成教学目标奠定良好的基础。
四、教学目标
（一）核心素养培育目标
1．政治认同
通过分析我国社区治理、法律援助、人民调解制度的具体案例，使学生认识到我国建设法治社会的具体任务符合我国的国情，使学生认同走中国特色社会主义道路是历史的必然；通过对议题“法治能够让生活更美好”的探讨，使学生能够坚信中国特色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保障。
2．法治意识
联系身边事例和社会生活现象，从法治意识、法律实施和实施效果三个方面，阐明法治社会的内涵。通过模拟社区居民大会-制订社区文明养狗公约这一活动，使学生认识到社会要和谐有序，法律必须得到人们的普遍认同和遵从，社会各个领域都必须依法运行。使学生懂得权利与义务的关系，养成依法办事、依法行使权利、依法履行义务的习惯。
联系国家的相关政策并结合具体案例，说明如何建设法治社会，阐述建设法治社会的重大意义。通过搜集国家宪法日宣传活动的相关内容，使学生树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
结合依法办事、依法维权、依法解决纠纷的案例，说明法治让社会更和谐。通过对“哪些人、什么情况下可以获得法律援助？可以到哪里申请法律援助？”和“邻里纠纷该如何解决？”等问题的思考，使学生拥有法治使人共享尊严，使社会更和谐、生活更美好的认知和情感。
3．公共参与
组织学生积极参与社区治理活动，通过民主协商、民主管理等实践，体验人民当家作主的幸福观；通过课前与社区居民、物业管理人员、居委会工作人员的沟通合作，了解本社区“文明养狗公约”的内容，积极提出合理建议，使学生逐渐养成勇于担当社会责任的习惯。
（二）学科能力目标
1．学习理解
知道法治社会的含义和特征；能够阐述建设法治社会的具体任务；理解建设法治社会的重大意义。
2．实践应用
能够搜集列举生活或社会中的事例对法治社会建设的具体任务进行说明论证。学习和生活中在面对邻里纠纷等实际问题时，能够运用人民调解机制等相关知识解决纠纷。
3．迁移创新
能够综合运用法治社会的相关知识对生活中的现象及问题进行分析并提出合理的解决办法和有效途径。
五、教学重难点
1．教学重点：建设法治社会的要求和具体措施
建设法治社会的要求和具体措施包括四方面内容，只有深入理解了这四个方面的具体措施，才能进一步理解建设法治社会的重大意义。
全社会树立法治意识是全面推进依法治国的基础。习近平总书记指出，法律要发生作用，首先全社会要信仰法律。公民有了法治意识，才能学法、信法、用法，因此深入开展法治宣传教育，有利于推动全社会树立法治意识。
法治是法律之治、规则之治。依法治理是依据完备的法律法规和制度规范体系所进行的社会治理。现代社会纷繁复杂，社会治理规则体系是由不同类别、不同层级、不同效力的社会规范构成的集合体，除国家法律法规外，市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等多种形式的社会规范，对其效力所及的组织和成员个人具有重要的规范、指引和约束作用，也是治理社会公共事务的重要依据。
完备的法律服务体系，是全面推进依法治国的必备要素。为推进国家治理体系和治理能力现代化，需要建设完备的法律服务体系，大力加强法律服务队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义。
有效维护群众权益、妥善化解矛盾纠纷，是我们党治国理政面临的重要课题，是新形势新任务对党和政府提出的重大要求。构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，充分发挥不同纠纷解决制度的优势，建立健全不同纠纷解决制度运行顺畅、有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。
2．教学难点：社会矛盾纠纷预防化解机制
我国已经建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决制度。学生对于这几种纠纷解决方式的实施主体、如何操作等方面不是很了解，在生活中大部分学生也没有接触过这些纠纷解决方式。因此，学生理解有一定困难，应结合实例加以说明。
六、教学方法
1．情境教学法
本节课教学的主要目标是引导学生树立法治意识，提升学生参与公共事务的积极性，教学内容中专业名词较多，比较抽象。运用情境教学法，通过精选案例、展示讲演等，将经过加工的生活场景移入课堂，有助于学生在具体情境中、在分析和解决实际问题的过程中，较好地达成教学目标。
2．坚持理论性与实践性相统一
本节课涉及的概念性知识较多，包括法治意识、社会治理、法律服务体系、人民调解等。要帮助学生理解这些概念的内涵，围绕课题厘清概念之间的内在联系，离不开理论灌输，为学生形成相对完整的认识体系打好基础。课前通过调研、访谈、搜集案例等实践活动，使学生对本节课涉及的内容首先具备感性认识，在课上的教学互动中，将学生的感性认识通过教师的引导和讲解上升为理性认识。
七、教学流程
（一）课堂导入
教师；请阅读教材第93页专家点评。通过学习，我们清楚地知道依法治国是一项系统工程，需要党的坚强领导和全社会的共同努力。在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的重要基础和基本前提。三者相互联系，相互支撑，相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。为什么法治社会是法治建设的重要基础和基本前提呢？同学们可以从思想基础、社会基础和群众基础三个层面谈谈认识。
学生1；只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。
学生2：只有整个社会拥有尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。
学生3：只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和维护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
教师总结：本节课我们就来共同学习什么是法治社会，如何建设法治社会，及建设法治社会的重大意义。
【设计意图】在前两框题“法治中国”“法治政府”学习的基础上，继续学习本框内容“法治社会”，这一设计将从整体上将第八课三框题的内容建立联系，使学生认识到法治中国建设要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。进一步阐释法治社会在法治建设中的地位和作用，使学生明确建设法治社会的重要性，增强主动参与建设法治社会的责任感和紧迫感。
（二）讲授新课
环节一：讨论制订社区文明养狗公约 理解法治社会的内涵
课前准备：学生分成四组，分别为养狗方、不养狗方、物业公司管理人员、居委会成员。按照分组情况，对所生活社区的居民、物业公司、居委会进行相关的调查和访谈，了解相关人员的想法；查阅有关养狗的法律法规，调查所生活的社区是否有文明养狗公约，为课上进行角色扮演做准备。
教师：结合教材第92页的“探究与分享”，组织学生进行“角色扮演”，讨论制订社区文明养狗公约。提出问题：根据这几位同学的讨论，请其他同学们思考他们提出的意见是否得当，并运用法律知识加以评析。
学生活动：进行“角色扮演”，讨论制订社区文明养狗公约。
学生1（居委会主任）：今天咱们社区召开居民会议，讨论制订社区文明养狗公约，参会的主要是各位居民代表，及物业公司的管理人员和咱们社区的保洁人员，接下来请各位居民
代表自由发表意见。
学生2（不养狗方）：我首先作为不养狗方的代表，阐述我们的想法。咱们小区的公共生活空间并不大，小区的中心公园是居民休闲娱乐的场所，老人们在这打打拳、跳跳舞，小孩子们在这里晒太阳，做游戏。但是我们经常可以看到某些业主带着自己的狗在这里遛来遛去，不拴狗链，孩子们有时很害怕。还有业主反映，时常在小区的绿地上发现狗的粪便，这严重影响到了居民的生活环境。
学生3（养狗方）：我作为养狗居民的代表，首先代表这些养狗居民对这些不良行为向大家道歉。今天我们在这里讨论就是为了能够制订出合理的社区文明养狗公约来规范我们养狗居民的行为。我们作为养狗方会严格遵守这一公约。其实大家能够看到，大部分的养狗居民都会给自己的爱狗拴狗链，我们也会给狗定期打疫苗，狗的粪便也能及时清理干净。
学生4（物业）：作为物业公司，我们会对养狗居民的行为进行管理和教育，偶尔出现狗的粪便，我们的保洁人员也会及时清理干净，保证给大家营造一个良好的生活环境。
学生1（居委会主任）：请问其他业主代表还有想要发表意见的吗？如果没有我们今天的居民会议就到此结束，会后我们会拟定一份社区文明养狗公约草案进行公示，大家如果有任何建议可以再提出来，相信通过大家的共同努力，我们的社区一定会越来越好。
教师：通过同学们模拟社区文明养狗公约的制订，我们可以看到养狗公约的制订，一定要听取社区居民中多方面的意见，以保障公约的公正性，兼顾各方利益。2019年10月15日开始施行的《北京市养犬管理规定》中明确指出，养狗居民要按照法律规定办理登记手续，遵守定期给狗接种疫苗，及时清除狗在户外排泄粪便等法律规定；物业公司对此负有管理教育职责，根据居民会议或者业主会议的决定，在社区内划定禁止遛狗的区域，但无权禁止居民养狗。从以上的分析，我们能够看出社区文明养狗公约的制订，也要经过民主程序，并以法律法规为依据。
教师总结：通过模拟制订社区文明养狗公约的活动，我们认识到社会要和谐有序，法律必须得到人们的普遍认同和遵从，社会各个领域都必须依法运行。这就是我们讲的法治社会的内涵。法治社会的内涵可以从三个层次进行把握，这三个层次的关系是层层递进的。
第一从法治意识来看，法治社会表现为全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。意思是说在法治社会中，法治观念深入人心，全体公民和社会组织发自内心地信仰和尊敬宪法法律，把法律规定内化为行为准则。从制订社区文明养狗公约的过程来看，无论是哪一方代表都有这种法治意识，这就更容易达成共识。
第二从法律实施来看，法治社会表现为宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。社区文明养狗公约制订公布后，只有全社区的居民普遍遵守，这个公约才有意义，否则便形同虚设。
第三从实施效果来看，法治社会表现为社会纠纷依法得到解决，公平公正得到切实维护和实现。通过社区文明养狗公约的制订，解决了邻里之间因为养狗而导致的纠纷，使社区居民能够和谐幸福地生活在一起。日常生活中，公民之间会出现多种形式的纠纷，如家庭纠纷、房产纠纷、医疗纠纷、劳动纠纷等。这些纠纷只有得到公正处理，才能减少或避免矛盾激化和社会冲突，保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。
【设计意图】法治意识的形成离不开法治知识，学生习得了相关理论知识，具备了一定
高中思想政治教学设计·政治与法治
的认知能力，才能对认知对象的信息进行选择吸收和内化，才能不断提升自身的法治意识。本环节通过角色扮演制订社区文明养狗公约，主要是引导学生认识到生活中我们习以为常的现象背后可能牵涉到多方利益关系，如何通过合理合法的途径协调多方利益，是学生要思考的问题，通过角色扮演，设身处地站在多角度去思考问题，从而初步树立法治意识和公共参与意识。
环节二：讲述并分析具体案例 思考如何建设法治社会
学生活动：围绕“法治如何让生活更美好”为议题，以小组为单位进行讨论和探究，课前搜集相关案例，课上进行展示汇报。组长负责，分配小组成员任务，合作完成搜集案例、提炼整合案例素材，PPT制作，撰写讲稿，等等。
教师（课前）；指导学生确定问题探究的角度，按照教材的内容进行分组，选择探究主题。第一组，国家（或所在地区）开展过哪些法治宣传教育活动，简要说明活动内容及活动要达到的目的。第二组，结合具体案例说明市民公约（乡规民约）、行业章程、家庭家教家风等在基层社会治理中发挥的积极作用。第三组，结合教材第94页“探究与分享”的案例或者自选案例，说明在人民群众遇到法律问题或者权利受到侵害时怎么办，国家为人民群众提供了哪些法律服务。第四组，结合教材第95页“探究与分享”的案例或自选案例，说明人民群众在产生社会矛盾纠纷时，如何通过理性表达诉求、依法维护权益。
学生活动：按照探究主题及课前整理的案例，进行分组展示。
第一组学生展示：各位同学大家好，我们组为大家介绍的内容是近期北京开展过的法治宣传教育活动。具体内容如下。
2019年12月1-7日，中宣部、司法部、全国普法办在全国部署开展以“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“宪法宣传周”活动。
12月3日上午，宪法发展历程主题展览在首都图书馆开幕，标志着北京市2019年“12·4”国家宪法日宪法宣传周系列宣传活动正式启动。
在此期间，全市共推出了十大工作举措。其中有一项工作举措是面向我们学生的，其内容是组织全市200万大中小学生，开展宪法学习诵读活动。
在12月4日早晨，北京市校尉胡同小学的礼堂里传出诵读宪法的声音，学校2600余名中小学生在国家宪法日当天的第一堂课，便是宪法晨读。请同学们思考：从小学开始诵读宪法的意义是什么？
从小学开始诵读宪法，从小让学生不断增强宪法自觉，坚定制度自信，使宪法精神深入人心。
教师总结：深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，是建设法治社会的具体任务之一。法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。法律必须被信仰，否则便形同虚设，如果一个社会的大多数人对法治没有意识，对法律没有信仰，对守法没有信心，那就不可能建成法治社会。目前，推进全民普法和守法已成为党和国家的重要工作，全面推进依法治国，需要全社会共同参与，需要全社会法治观念的培育，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。所以，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识对于法治社会建设尤为重要。
第二组学生展示：各位同学大家好，我们组为大家介绍的内容是市民公约（乡规民约）、
行业章程、家庭家教家风等在基层社会治理中发挥的积极作用。
学生1：介绍案例一。
北京市海淀区中关村街道的希格玛社区，曾经是一个被物业管理难题困扰的典型多元业态社区。2018年底，北京首个“环物会”在这里成立，希格玛社区迈出探索破解物业管理难题的重要一步。所谓“环物会”，即社区环境和物业管理委员会。希格玛社区成立的“环物会”，系社区居委会的下设组织，通过对物业公司、业主之间的日常协调，监督物业、业委会履职。
在“环物会”的倡议下，针对社区内60岁以上的老年人，物业公司推出了免费上门维修服务，维修仅收取材料费。“环物会”还协调街道以政府购买服务的方式，引入第三方机构对旧车棚进行改造，增加了防火防盗设施，还专门留出了电动自行车充电区域，可集中充电，居民不用再把电动自行车放在楼道里充电，保证了大家的安全。“环物会”主任欣慰地说：“如今，社区的治理工作已经慢慢形成了非常好的良性循环。现在大家有问题都喜欢来找我们。“环物会＇成立半年有余，已初见成效，最大的受益者还是居民们。”
学生2：未来，希格玛社区将逐步构建“一核多元”的小区治理新机制，实现社区环境“共商共享、共建共享、共治共享”。希格玛社区“环物会”的成立，探索出了一条居民自治的成功道路，使社区居民生活更幸福。
学生3：介绍案例二。
随着“懒人经济”的快速崛起，网络订餐已成为一个庞大而又活力十足的产业。然而，在网络订餐业的蓬勃发展中，难免鱼龙混杂，也暴露出送餐过程的潜在食品安全问题。如送餐箱从不消毒，且无专门地方储存，与杂物混放一起等，久而久之，很难说是否会引发食品污染等安全问题。
2017年7月由某网络订餐的龙头企业作为起草单位，在中国烹饪协会指导下联合发布了行业首个配送箱消毒标准。作为行业自律标准，其制订的意义在于为行业提供一个可供参照的技术指标，对从业者形成一种软约束。
由网络订餐的龙头企业出面制订行业标准，这既体现出行业的自省自律，也是一种勇敢的社会担当。从理论上说，对该行业未来的健康发展，能起到较好的引导作用。这一行业自律标准制订之后，国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，自2018年1月1日起施行。该文件出台，从立法角度对行业标准作了有力的支撑。
学生4：我们可以看到“行业规章”在社会治理中起着积极作用，各行业主体能够通过“行业规章”等实现一定的自我约束和自我管理。
学生5：基层社会治理还需发挥家庭家教家风的作用，请同学们观看下面这段视频（播放视频《焦裕禄·家风》）。视频中焦裕禄的儿子讲述了小时候看白戏被父亲勒令补票的故事。请同学思考：焦裕禄家的家风是什么？家风对于一个民族和国家发展的意义又是什么？
学生6：视频中谈到，焦裕禄的言传身教，使得焦家人个个生活简朴，为人清正，让人敬佩。焦裕禄的遗训是要把孩子们培养成为红色的革命接班人。所以说，家风是一个家庭及
至一个民族绵延在血脉中的基因，家风建设是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。
教师总结：从这组同学的介绍我们能够看到，进行社会治理要充分发挥不同群体的积极作用，除国家法律法规外，还要充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程、家教家风等多种形式的社会规范在社会治理中的积极作用。
第三组学生展示：请同学们阅读教材第94页“探究与分析”的案例思考，哪些人、什么情况下可以获得法律援助？可以到哪里申请法律援助呢？
材料一 李某在一家运输公司做搬运工，双方没有签订劳动合同。最初几个月李某能领到工资，可后来公司总是以各种理由拖欠李某的工资。李某想打官司，又没钱请律师。他从广播里听说法律援助可以帮助困难群众免费打官司，就抱着试试看的想法到当地的法律援助中心咨询。法律援助中心受理了李某的申请。最终，李某在法律援助律师的帮助下，不仅讨回了工资，还获得了相应的赔偿。
--摘自教育部组编：《政治与法治》，北京：人民教育出版社，2019年，第94页
学生1：法律援助的重点对象是低收入群体，残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体和军人军属，退役军人以及其他优抚对象。
学生2：法律援助的范围，申请审查及实施等，在《中华人民共和国法律援助条例》中有具体规定。需要法律援助的人员可以去市级、区级、县级法律援助中心申请援助。
教师：法律援助工作的意义在于维护人民群众，特别是弱势群体权益，对于促进司法公正，解决社会矛盾，维护社会稳定具有十分重大的意义，特别是在建设法治社会的进程中，法律援助作为法律服务体系的关键一环，发挥着不可替代的作用。
因此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》。意见提出，到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。目前，我国公共法律服务机构和队伍都达到了历史最高水平。
截至2019年5月底，各类法律服务人员420万人，各类服务机构85.3万个；建成县级公共法律服务中心近3000个、乡镇（街道）公共法律服务工作站近4万个，覆盖率分别为99.97％和98.29％；为全国65万个村（居）配备法律顾问，覆盖率达99.9％；中国法律服务网功能齐全，“12348”公共法律服务热线覆盖全国，24小时服务。
教师总结：推进公共法律服务体系建设，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。
第四组学生展示：请同学们观看小品《假如我是人民调解员》，思考，人民调解员为什么能有效快速化解社会矛盾、解决邻里纠纷？
小品部分台词：
旁白：老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生了纠纷。
老王：老许，你看你家厢房的雨水直接流到我家墙面上，长此以往，我家墙面被腐蚀得越来越严重，你得给我一定的赔偿。
老许：你看看咱们村各家各户都是这么建的房子，下雨天老郑的家厢房的雨水也会流到我家墙面，我们也没找他家赔偿。
老王和老许开始推搡起来。人民调解委员会李主任及时赶到。
人民调解委员会李主任：老王、老许你们先冷静下来，动手打人是要负法律责任的。咱
们邻里之间，低头不见抬头见，俗话说远亲不如近邻，打架解决不了问题，咱们坐下来好好协
商，大家各退一步，一定能够找到一个让两位都满意的解决方案。
旁白：经过李主任的调解，老王和老许两家最终协商解决了排水问题。看完我们组同学的表演，大家想一想人民调解员为什么能有效快速化解社会矛盾、解决邻里纠纷？
学生1：人民调解委员会李主任就是本村的村民，了解老王和老许家的情况，更能产生心理共鸣，提出的建议也更容易让村民接受和认可。
教师总结：人民调解员根植基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的防线。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。人民调解主要是通过说服疏导，以及对过错方进行批评教育等方式化解矛盾和纠纷的，是一种非诉讼纠纷解决方式，不具有强制力。除调解外，仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼也是解决纠纷的方式。它们共同构成了我国多元纠纷解决机制。这几种纠纷解决机制的受理机关不同：仲裁的受理机关是由非司法机构的仲裁员组成的仲裁庭；行政裁决和行政复议的受理机关是行政机关或法定授权的组织；诉讼的受理机关是人民法院。
同学们可以看到，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，对于维护社会稳定，维护人民权益，推进法治社会建设具有重大意义。
【设计意图】建设法治社会的要求和具体措施是本节课的重点，同时也是难点。本环节坚持主导性和主体性相统一、理论性与实践性相结合的原则，通过小组合作探究，课前调查和课上展示，发挥学生的主体作用，深化学生对建设法治社会的具体措施的理解与运用。在这一过程中，学生通过搜集素材，筛选整合素材，课上展示讲演，启发学生发现问题、分析问题、解决问题，从而提升学生法治意识和公共参与意识。
环节三：观看视频 体会建设法治社会的意义
教师：通过以上的分析，同学们认为建设法治社会重要吗？请大家观看《以人为本 法治中国》公益广告。视频中谈到法律保护你免遭风雨，护送你平安抵达，支持你向困难挑战，消除你心里的怕，无论你做什么，法律始终会保护你。那么，如果没有法律的保护，我们的社会将是什么样子？
学生1：当老板拖欠我们工资的时候，如果没有法律保护，我就不能拿到本该属于我的工资。
学生2：如果没有法律的保护，我们在公路上行走，那些司机就会肆无忌惮，因为即使他撞到了人，也不会受到法律的制裁。
教师总结：的确是这样，就像视频中说的，只有当我们意识到法律其实就在身边，并运用法律来保护自己时，法律才有意义。建设法治社会的意义就在于将法治精神内化为自觉观念，外化为依法办事的自觉行为，在全社会形成学法、信法、用法的氛围，从而增进社会共识，维护社会秩序。公民依法理性表达利益诉求，依法定程序行使权利、履行义务、承担责任。遇到矛盾纠纷时，公民能够方便顺畅地通过法律渠道，运用法律手段维护自身权益，能够选择最便捷最适当的方式，及时有效化解纠纷，最大程度地维护自己的利益。由此可见，建设法治社会，对于协调各方面利益关系，化解社会矛盾，保障人民权益，实现社会和谐具有
重大意义。
【设计意图】本环节通过观看公益广告，引导学生感受建设法治社会的重大意义。提出的问题，具有很强的开放性，学生可能会提到方方面面的问题，教师要把握好学生回答问题的思维过程与结论表达之间的关系，既关注过程，又不忽视结论。
（三）课堂总结
本框题教材设置了两目：法治社会的内涵和建设法治社会，讲了三个问题，什么是法治社会，如何建设法治社会，以及建设法治社会的重大意义。习近平总书记在党的十九大报告中指出中国特色社会主义已经进入了一个新时代，强调新时代要坚持法治社会与法治国家、法治政府一体建设。为不断推动法治社会的建设进程，公民法治观念的普遍养成和不断增强至关重要，因此，我们中学生要从现在开始提升自身的法治意识，在遇到困难的时候能够帮助家人和朋友通过法律途径解决问题，为建设法治社会贡献自己的一份力量。
【设计意图】总结教学核心内容，促进学生认识和情感升华。

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