资源简介

综合探究
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
一、理论基础和依据
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。”这些重要论述科学阐明了党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的内在关系，揭示了我国社会主义政治制度的本质属性，同时科学回答了当代中国发展什么样的民主政治、怎样发展社会主义民主政治等重大问题，是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的根本遵循。
坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，总揽全局、协调各方。党的领导地位是历史和人民选择的，是由我国的国家性质决定的，是由我国宪法明文规定的。习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。只有始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴提供根本政治保证。
坚持人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记指出：“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”中国共产党始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。
坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
习近平总书记强调，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，关键是坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，根本目的是保障人民权益。全面依法治国是一项系统工程，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体，坚持三者有机统一，是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是坚持党的领导和依法治国的坚实基础；依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
二、课标要求
《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》学业要求：懂得走中国特色社会主义政治法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性。
教学提示：以“如何实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”为议题，可通过前往图书馆查找资料、查询相关官方网站、参观访谈相关国家机构的工作人员，搜集有关“我国的国家领导人是如何产生的”和“关注“十三五＇规划的制定”的活动资料，进而讨论重大决策的出台过程，理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，依法治国首先是坚持依宪治国，体会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。可观看有关人大立法会议的录像，或参观行政服务机构、调解中心、仲裁委员会、人民法院、人民检察院，或开展普法志愿服务活动等，在活动中培养法治使人共享尊严、让社会更加和谐、让生活更美好的认知和情感，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
三、学情分析
通过初中道德与法治课相关内容的学习，学生已经知道中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，对人民当家作主的制度保障也有一定程度的了解，对宪法、法律以及法治精神也有了一定的认识。此外，高一学生通过对本模块三个单元的学习，基本上理解党的领导、人民当家作主、依法治国三个方面的内容；在日常生活中，学生能通过上网、看电视等途径了解到关于中国共产党的相关知识，在身边社区居民自治、农村村民自治中体会基层群众通过自我管理、自我教育、自我服务实现人民当家作主，并且通过自己日常的行为规范或关注社会重大违法案件感知依法治国。因此，学生对中国共产党领导、人民当家作主、依法治国等基本常识比较熟悉，有一定的感性认知积累。但是，大多数学生对党的领导、人民当家作主、依法治国这三者之间有何种关系、怎样阐释和把握三者的关系并不清楚。因此，对于三者有机统一的关系还需要进一步从理论上阐释清楚，从生活实践中让学
生得到体会和感悟。
为了更好地开展本节课的教学，我们可以在课前通过设置问题来进一步了解学生是否清楚党的领导、人民当家作主和依法治国之间的关系，了解到什么程度等。依据问题调查结果来确定学生认知、思维和情感的“最近发展区”，为更好达成教学目标奠定良好的基础。
四、教学目标
（一）核心素养目标
1．政治认同
通过从时代背景、教材主线、学科理论等角度具体分析，引导学生认识和理解为什么要坚持、怎样实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以及这三者之间的内在联系；通过分析教材中“我国的国家领导人是如何产生的”和“关注“十四五＇规划的制定”两个探究活动，引导学生从生活中体会党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一；通过提供在社会大课堂中的一些学习建议，引导学生从实践活动中感悟党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，增强学生坚决拥护中国共产党的领导，坚定牢固树立中国特色社会主义的理想信念。
2．法治意识
通过对“依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障”这一问题的深入探究，给学生提供一些探究活动建议，如以“公民参与立法有什么意义、有哪些途径实践”为议题，或以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题，或以“为什么说司法公正是社会公正的最后防线”为议题，或以“法治如何让生活更美好”为议题，引导学生理解建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求；全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定学生尊法学法守法用法，自觉参加社会主义法治国家建设。
（二）学科能力目标
1．学习理解
知道党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体；理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
2．实践应用
能运用“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”这一知识来分析解释“我国的国家领导人是如何产生的”和“关注“十四五＇规划的制定”等具体案例；能列举生活中的具体事例来论证全面推进依法治国的重要性和必要性。
3．迁移创新
形成对“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”这一观点的理解和认同，并能够用这一原理分析和说明它对于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性。同时，培养
法治使人共享尊严、让社会更和谐、让生活更美好的认知和情感，做社会主义法治的忠实崇
尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
五、教学重难点
1．教学重点：党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是坚持党的领导和依法治国的坚实基础；依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。三者是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体，统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
从整本教材的逻辑结构分析，本册教材主要是对高中学生进行党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的教育，帮助学生形成基本的政治和法治素养。从学科理论角度分析，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是社会主义政治发展的必然要求。首先，坚持三者有机统一是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征，集中体现了我国社会主义政治制度的优越性。其次，坚持三者有机统一，是发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序的关键。最后，坚持三者有机统一，是积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化的根本。只有坚持三者有机统一，才能不断推进国家治理体系和治理能力现代化，建设社会主义法治国家。
2．教学难点：如何实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
如何将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治的实践？首先，走中国特色社会主义民主政治道路，发展社会主义民主政治，要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。其次，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。最后，维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。这些实现途径与方式比较抽象，可能距离学生实际生活较远，因此，学生认知和理解起来有一定的困难，在教学中应该结合实例或探究活动来加以阐释。
六、教学方法
1．案例教学法
本节课教学的主要目标是引导学生懂得走中国特色社会主义政治法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性。教学内容站位较高，立意宏大，单就知识本身而言理解起来比较抽象。运用案例教学法，通过分析“我国的国家领导人是如何产生的”和“关注“十四五＇规划的制定”等探究活动，感受其中体现出来的党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，这样有助于学生在分析具体、鲜活的案例的过程中，较好地达成教学目标。
2．坚持理论性和实践性相统一
本节课涉及的理论知识比较抽象，学理性较强，需要给学生讲清楚党的领导、人民当家作主、依法治国之间的内在关系，以及它们应不应该统一、能不能统一、如何实现统一，这就要用透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生。同时，又需要引导学生走出教室，通过相关官方网站、图书馆、参观访谈等搜集更多资料，综合运用所学知识，引导学生通过课堂讨论、观点论证等方式围绕问题开展活动，在社会实践活动中、在自主辨析的思考中，懂得走中国特色社会主义政治发展道路必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，提高有序参与国家政治生活和社会公共生活的能力，在社会实践中深入理解和科学建构知识，形成和深化学科核心素养。
七、教学流程
（一）课堂导入
我们在学习了中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国三个单元之后，对于中国共产党的性质、宗旨、指导思想、在我国政治生活中的领导地位等有了比较清晰的认识，对中国特色社会主义政治制度的基本内容、鲜明特点和主要优势有了比较深入的理解，懂得了全面推进依法治国总目标以及科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。那么，党的领导、人民当家作主、依法治国应不应该统一、能不能够统一，又该如何实现有机统一呢？接下来我们就围绕这三个问题（以下简称为“三统一”），展开今天的学习。
【设计意图】复习式导入，有利于帮助学生巩固前三个单元已学知识点，同时提出问题启发学生思考党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的关系，激发学生学习的积极性和主动性，从而实现知识的迁移。
（二）讲授新课
环节一：分析学理逻辑 理解“三统一”
教师：课前同学们查找了有关坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的背景材料，课堂上组织同学们交流与分享所查资料，更好地从时代背景理解“三统一”。首先，提出问题：“三统一”原则首次在党的中央文件中正式提出是在什么时候？随着时代的发展，又有哪些补充呢？
学生活动：交流分享“三统一”的时代背景。
学生1：党的十六大报告提出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”“三统一”原则首次在党的中央文件中正式提出，这标志着中国特色社会主义政治发展道路的正式形成。
学生2：党的十九大报告强调：“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
教师总结：两位同学从时代发展的角度分享了“三统一”原则的论述。尤其是党的十九大报告中的论述科学阐明了党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的内在关系，揭示了我国社会主义政治制度的本质属性，科学回答了当代中国发展什么样的民主政治、怎样发展社会主义民主政治等重大问题，是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的根本遵循。
教师：从全书学习的角度来看，本册教材主要是对同学们进行党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的教育，帮助同学们形成基本的政治和法治素养。首先，“三统一”原则体现了鲜明的政治属性：坚持党的领导是当代青少年学生应具有的最核心政治素养，人民当家作主是我们应该始终坚持的政治立场和价值理念，而依法治国也是我们应该具有的重要政治素养。其次，“三统一”原则体现了严谨的科学属性：从本册教材的体系框架和内容构成来看，它是严格按照坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一来设计的。最后，“三统一”原则体现了深刻的教育属性：我们不仅要全面掌握党的领导、人民当家作主、依法治国三个方面的内容，还要进一步从理论上阐释三者的关系，善于从整体上去把握，而不是只进行局部的把握。
教师：接着，我们从学科理论角度来分析理解“三统一”。首先，党的领导、人民当家作主、依法治国该不该统一呢？
学生活动：学生结合课前搜集到的相关资料，交流与分享对“三统一”原则的相关思考，回答教师提问。
学生1：没有民主就没有社会主义现代化；不坚持党的领导，民主政治建设就会偏离社会主义方向；不坚持依法治国，人民当家作主就无法实现。这三者一个都不能少，应该统一，这是通过总结社会主义运动的历史经验教训得出的必然结论。
学生2：我们党在长期实践中，团结带领全国各族人民，走出了一条中国特色社会主义政治发展道路，建立起了适合我国国情、植根于我国土壤的政治制度，这与西方国家实行的两院制、三权分立、多党制等政治制度有着本质区别。多年来我国取得的巨大成就，彰显了中国特色社会主义政治制度所具有的特殊优势和强大生命力，而究其根源就是毫不动摇地坚持“三统一”原则。
学生3：只有坚持“三统一”，才能保证我国社会主义民主政治建设的正确方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路；才能保证人民享有更加广泛、充实的权利和自由，真正实现人民当家作主；才能保证国家政治关系协调，增强民族凝聚力，形成国家安定团结的政治局面。
学生4：党的十八大以来，我国政治体制改革成效显著，但社会主义民主政治在体制、机制以及具体运行上还存在不完善的地方。只有坚持“三统一”原则，才能确保社会主义民主政治始终以保证人民当家作主为根本，才能在全面依法治国的战略布局中不断发展社会主义民主政治。
教师总结：坚持“三统一”是社会主义政治发展的必然要求。它从性质、目标、路径等方面完整规定了中国特色社会主义政治制度的核心要义，集中体现了我国社会主义政治制度的优越性；它是社会主义民主政治建设必须遵循的基本方针，是保证人民当家作主和国家政治生活既充满活力又安定有序的关键；它是积极稳妥推进国家政治体制改革，推进社会主义
民主政治制度化、规范化、法治化、程序化的根本。
教师：其次，党的领导、人民当家作主、依法治国能不能做到有机统一呢？比如，有人说，既然是人民当家作主和依法治国，为什么还要党的领导呢？对于这个问题，同学们怎么看呢？
学生活动：围绕“党的领导的重要性”，学生结合课前搜集到的相关资料，思考并回答教师提问。
学生1：中国共产党从诞生之日起，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心和使命，这也是党的先进性的体现和要求。成为执政党之后，党践行全心全意为人民服务的宗旨，把群众路线贯彻到全部治国理政活动中，有效保证人民实现当家作主。如果离开党的领导，人民当家作主也就无从谈起。
学生2：中国共产党不仅领导人民制定、执行宪法法律，而且自觉在宪法法律范围内活动，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。实践证明，党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，依法治国才有可靠的保证。
教师总结：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是人民当家作主和依法治国的根本保证。
教师：有人问，坚持党的领导与人民当家作主是否矛盾呢？到底党是国家的主人，还是人民是国家的主人？对于这个问题，同学们又怎么看呢？
学生活动：围绕“人民当家作主的重要性”，学生结合课前搜集到的相关资料，思考并回答教师提问。
学生1：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。实践证明，只有人民在国家和社会政治生活中真正享有当家作主的地位，行使当家作主的权利，人民才会真心拥护党的领导。
学生2：人民是依法治国的主体和力量源泉。只有实现了人民当家作主，才能保证广大人民群众参与立法、执法和司法活动，监督宪法法律的实施，确保良法善治落到实处，从而推进全面依法治国。
教师总结：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是坚持党的领导和依法治国的坚实基础。只有保证人民当家作主，人民才会更加拥护和支持中国共产党的领导，才会更加自觉地在党的领导下全面推进依法治国，从而聚合起发展社会主义民主政治的磅礴伟力。
学生活动：围绕“如何实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，以小组为单位进行讨论和探究，结合课前搜集的相关资料，多角度进行解释和论证。采取组长负责制，确保小组每个成员都要发言，指定记录员做好记录和整理，确定小组发言人代表小组进行展示。
教师：指导学生首先确定问题探究的角度，可以从加强和改善党的领导、保障人民当家作主、全面推进依法治国的理论和实践等角度作出解释、进行论证。
学生活动：小组合作探究，形成共识，发言人代表小组展示观点。
学生1：在我国政治生活中，党居于领导核心地位，发挥总揽全局、协调各方的作用。在我国社会主义民主政治发展过程中，尤其要加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、
监察委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。不断加强和改进党的领导方式和执政方式，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
学生2：坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。不断完善基层民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，从而有效保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
学生3：在党的十九大报告中，“坚持全面依法治国”被明确作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
教师总结：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治的实践。走中国特色社会主义民主政治道路，发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导，维护党和国家权威，维护全党全国团结统一；扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
【设计意图】通过学理分析获得精准的理论知识，这对于思想政治课教学来说是十分必要的，学生只有具备一定的政治认知，才能对认知对象的信息进行选择吸收和内化，逐步形成政治认同。本环节从时代发展、教材主线、学科理论等角度帮助学生理解党的领导、人民当家作主、依法治国该不该统一、能不能统一，通过小组合作学习，引导学生探究实现“三统一”的具体路径，从而达成本节课的教学目标，增强学生坚决拥护中国共产党的领导，坚定牢固树立中国特色社会主义的理想信念。
环节二：讨论案例 体会“三统一”
教师：指导学生阅读教材第110-112页两个探究活动，分析体会其中体现出的党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
学生活动：阅读教材内容，分析体会探究活动。
问题：从国家领导人的产生过程来看，是怎样体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的呢？
学生活动：阅读具体案例，小组讨论合作学习，思考并回答问题。
学生1：党的领导，主要体现在党中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建议名单。
学生2：人民当家作主，表现在无论是讨论确定候选人，还是投票选举国家机构领导人，都有人大代表的参与。在这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力，充分体现了人民当家作主。
学生3：依法治国，体现在党中央的建议名单不是直接交全国人大代表选举，而是通过法定程序，由人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，充分协商后确定正式候选人，再由人大代表投票选举产生国家机构领导人，整个过程都严格按法定程序进行。
教师总结：在我国国家领导人产生的整个过程中，党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，这充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
问题：在“十四五”规划的整个制定过程中，都有哪些机构或部门参与的呢？人民群众在其中又发挥了怎样的作用呢？
学生活动：阅读具体案例，小组讨论合作学习，思考并回答问题。
学生1：中共中央依法提出关于制定“十四五”规划的建议，并在规划纲要草案稿形成后讨论，提出意见，体现了党的领导。党居于领导核心地位，总揽全局、协调各方，支持人大，政府依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。
学生2：国务院依据中共中央关于制定“十四五”规划的建议，研究规划编制工作，并就规划纲要草案广泛征求意见，公开透明，依法行使权力。
学生3：全国人大则依照法定程序，行使宪法规定的权力，审查和批准“十四五”规划，保障了人民当家作主。
学生4：在规划制定过程中，人民群众依法表达意见和建议，体现了人民主体地位，实现和维护了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
教师总结：总结一下同学们的发言，我们发现在“十四五”规划的制定过程中，主要有中共中央、国务院、全国人大等机构参与。规划纲要草案广泛征求意见，人民群众依法表达意见和建议。
问题：结合“十四五”规划的制定过程思考，党是如何实现科学执政、民主执政、依法执政的呢？
学生活动：阅读具体案例，小组讨论合作学习，思考并回答问题。
学生1：从草案的提出到“十四五”规划的具体制定过程，党坚持以人民为中心，为了人民执政、依靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，实现了民主执政。
学生2：党依照法定程序提出建议，并在规划纲要草案稿形成后讨论，提出意见。党坚持在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府依法依章程履行职能，党的主张通过法定程序上升为国家意志，实现了依法执政。
学生3：在整个过程中，中国共产党注重调查研究，增强执政本领，遵循共产党执政规律、社会主义建设规律，按客观规律执好政掌好权，实现了科学执政。
教师总结：总结一下同学们的发言，从“十四五”规划的制定过程中，我们可以看出中国共产党充分实现了科学执政、民主执政、依法执政。
问题：从“十四五”规划的制定过程来看，它是怎样体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的呢？
学生活动：阅读具体案例，小组讨论合作学习，思考并回答问题。
学生1：党的领导主要体现在两个方面：一是中共中央在全国人大会议之前提出了关于制定“十四五”规划的建议；二是在规划纲要草案稿形成后，中共中央政治局召开会议，讨论规划纲要草案稿，提出意见。
学生2：人民当家作主，主要体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准“十四五”规划纲要。
学生3：依法治国主要体现在三个方面：一是党中央的建议是经法定程序由国务院形
成草案，提请全国人大会议审议，并经过全国人大会议批准，整个过程都严格按法定程序进行。二是国务院依照中共中央的建议研究规划编制工作，并就规划草案广泛征求意见，提交全国人大财政经济委员会审查，最后由全国人大审议通过，严格依照法定程序办事。三是规划纲要草案广泛征求意见，社会公众提出意见和建议，专家开展论证和咨询，尊重和保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。整个过程中，国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
教师总结：“十四五”规划制定的整个过程中，党的主张通过法定程序成为国家意志，这充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
【设计意图】本环节意在以案例为载体进行综合性教学，将“三统一”原则与生活实例紧密联系起来。所提出的问题，与之前三个单元学习的知识联系密切，学生能够利用已有知识对具体案例进行分析。教师要进一步引导学生把握党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的统一关系，从整体去把握。学生通过小组合作探究学习，能够很自然地将已有知识迁移到具体情境中，从而思考并体会“三统一”原则，增强对建设社会主义法治国家、发展社会主义民主政治的认同感。
环节三：开展社会实践 感悟“三统一”
教师：教材第109页为学生开展走出教室，走入社会实践提供了一些参考活动建议，同学们可以借此理解依法治国的重要性，培养法治意识，感悟党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
学生活动：阅读教材内容，结合教师的提示感悟相关知识。
教师：同学们可以以“公民参与立法有什么意义、有哪些途径”为议题，探究推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治的意义，理解公民依法行使民主权利的制度。可以观看有关人大会议或地方立法听证会的视频资料，了解科学立法。也可以参与立法实践，登录人大网站了解最近的立法事件，讨论“我的立法建议”，从而增强法治意识。
学生活动：阅读教材内容，结合教师的提示开展小组合作学习，展示学习成果。
学生1：垃圾分类是最近比较热门的话题，2019年8月北京市领导就以人大代表的身份深入基层与群众面对面，就生活垃圾管理条例修订听取意见建议，绘就出垃圾分类立法的民意“路线图”，这体现出我国的立法程序逐步完善，立法制度不断进步，立法工作日趋民主科学。
学生2：2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，它被称为“社会生活的百科全书”和“保障民事权利的宣言书”。在民法典编纂过程中，立法工作机构认真开展研究，广泛深入调研，采取多种形式听取意见建议，不断对草案进行完善。先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。针对这些意见建议所涉及的问题，全国人大常委会认真研究，并在草案修改中加以体现。这表明我国坚持科学立法、民主立法，切实保障公民合法权利，实现良法善治。
教师：同学们还可以以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题，探究建设法治政府的意义。
学生活动：阅读教材内容，结合教师的提示开展小组合作学习，展示学习成果。
学生1：我们可以参观行政服务机构（如xx街道办），了解政府部门的办事程序，考察政府履行职能的情况。或者通过新闻媒体搜集相关资料，识别政府执法活动，评估严格执法的效果，探究建设法治政府的意义。
学生2：我们还可以以“假如我是执法者”或“我为政府决策提建议”为话题，开展主题活动。如“两会”前，在国务院官网中开展“我向总理说句话”的网民建言征集活动，我们可以借此机会向国家相关部门提出自己的意见建议。
教师：同学们还可以以“为什么说司法公正是社会公正的最后防线”为议题，探究司法公正的意义，以及体现公正司法的制度和措施。
学生活动：阅读教材内容，结合教师的提示开展小组合作学习，展示学习成果。
学生1：我们可以参观调解中心、仲裁委员会、人民法院或人民检察院，认识其功能和作用。
学生2：我们也可以查询相关网站，了解具体案件的审理和执行过程，感受公平正义；或者通过一些考察活动，来了解解决社会争议的多种途径。
教师：同学们还可以以“法治如何让生活更美好”为议题，探究法治与生活、法治与道德的关系，认识建设法治社会的重大意义。
学生活动：阅读教材内容，结合教师的提示开展小组合作学习，展示学习成果。
学生1：我们可以搜集相关资料，了解公民的知情权、参与权、表达权、监督权的法治保障，如参观法律援助中心等。
学生2：我们可以讨论典型案件的审理过程，在比较中认识依法办事、依法维权、依法解决纠纷的好处；或者讨论法院发布的践行社会主义核心价值观的典型案例，弘扬中华优秀传统文化，感受法治的道德底蕴。
教师总结：通过开展社会实践活动，我们更深刻地理解了依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，感悟到必须坚持“三统一”原则，同时，在活动中培养法治使人共享尊严、让社会更和谐、让生活更美好的认知和情感，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
【设计意图】本环节主要是为学生提供一些探究活动建议，帮助学生在社会实践中感悟党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，理解推进全面依法治国的重要性和具体路径，从而增强建设社会主义法治国家、发展社会主义民主政治的认同感。因此，本环节坚持理论性和实践性相统一，通过小组合作探究发挥学生主体作用，深化学生对“三统一”的理解。
（三）课堂总结
建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求；全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
【设计意图】总结本节课的重点内容，帮助学生巩固新学知识，增强政治认同，培养法治意识。

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