资源简介

第一框 开放是当代中国的鲜明标识
【设计依据】
一、理论依据
开放带来进步，封闭必然落后。纵观五千年中华民族发展史，开放的时代，则是繁盛的时代、快速发展的时代；封闭的时期，则是落后的时期、发展迟缓的时期。汉唐盛世，与外部的联系密切，不同国度、不同民族的交往和人员的交流活跃，货物贸易兴盛。清末时期走入闭关锁国的死胡同，社会经济相对停滞，与世界工业革命蓬勃发展的潮流背道而驰，与先进国家的差距越来越大，泱泱大国成为列强瓜分的鱼肉。新中国成立后，我们独立自主地搞建设、谋发展，取得了不容否定的巨大成就，但受困于内外环境，生产力发展的潜能没能得到充分释放。
对外开放是我国的基本国策，我国的发展受益于对外开放。党的十一届三中全会以来，从设立经济特区到全面开放，从沿海到内地逐步对外开放市场，中国一步一步融入世界。2018年11月5日，习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中指出，中国坚持打开国门搞建设，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，开放已经成为当代中国的鲜明标识。
党的十九届五中全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。改革不停顿，开放不止步。习近平总书记强调：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济发展也必须在更加开放的条件下进行。通过学习本框内容，帮助学生了解我国对外开放政策确定的历史背景及发展历程，理解我国在新时期形成全面开放新格局的必要性及措施，坚定对我国对外开放政策的政治认同，提升学生参与政治生活的能力。
二、课程标准依据
本框对应的是《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》选择性必修1《当代国际政治与经济》的内容要求：“3.3 引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”
【教学目标】
1．通过展示交流，学生了解党的十一届三中全会作出对外开放的重大决策的历史过程，结合典型案例及对外开放给我国经济社会发展带来的积极影响，增强对我国对外开放政策的政治认同。
2．通过案例分享，结合我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段这一判断，理解我国继续坚持对外开放的决心和信心。结合我国不断开放国门的鲜活事例，进一步正确理解我国更加积极主动参与和推动经济全球化，发展更高层次的开放型经济的战略决策，深刻理解新发展理念。
3．通过合作探究，结合在国际竞争中“中国制造”的优势与劣势分析，了解我国出口面临的挑战以及适应新形势我国形成新优势所采取的积极措施。学生明确发展更高层次的开放型经济必须积极采取应对措施，转变对外经济发展方式、转变政府职能的必要性。
4．通过观点辨析，澄清模糊认识，正确理解对外开放、合作共赢与独立自主、自力更生的关系，全面把握和认同习近平新时代中国特色社会主义经济思想，提高学生自主创新和爱国担当意识。
【重点难点】
一、教学重点
开放是当代中国的鲜明标识。
突破策略：学生从不同角度搜集、查找关于对外开放取得巨大成就的资料，用鲜活材料、典型案例、真实数据，引导学生认识我国对外开放基本国策的正确性，深刻理解新发展阶段坚持新发展理念，增强对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的高度认同意识。
二、教学难点
如何形成全面开放新格局。
突破策略：通过合作探究具体案例，分析我国现阶段对外开放存在的优势和劣势，明确发展更高层次的开放型经济必须积极采取应对措施，理解我国转变对外经济发展方式、转变政府职能的必要性。
【教学过程】
一、课堂导入
教师 通过第六课的学习，我们知道：当今世界是开放的世界，经济全球化是不可逆转的历史大势。每一个国家都不能置身事外。我们应当既要抓住机遇、积极参与，又要勇敢地迎接挑战，同舟共济，实现合作共赢。
党的十九大报告指出，推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
如何理解中国开放的大门不会关闭，只会越开越大？如何推动我国形成全面开放新格局？我们青年人能为祖国积极参与经济全球化，发展更高层次的开放型经济发挥什么作用呢？课前，同学们根据自己的研究兴趣和特长分为四个小组分别展开了搜集材料、查阅文献等实践研究活动，围绕“如何理解开放是当代中国的鲜明标识”这一议题，共同探究了这些问题。让我们欢迎各小组同学进行展示分享。
教学设计意图
在回顾第六课“走进经济全球化”知识的基础上，阐述我国对外开放的形成过程，引出我国继续坚持对外开放的基本国策，积极参与经济全球化，推动我国经济长期持续健康发展等相关内容。以问题形式引发学生对本框学习内容的关注和思考，目的是明确本课学习目标和任务，调动学生参与本课学习的积极性。最后水到渠成呈现本课议题，明确课堂学习方式和小组探究的问题。
具体操作建议
课前准备。确定“了解对外开放的巨大成就”“感悟更高层次的开放型经济”“分析如何形成全面开放新格局”“明确对外开放的基本原则”四个研究问题，组建学习小组，教师指导学生搜集资料工作。
明确任务。明确本节课的学习内容、学习任务和学习方式，将学生的注意力吸引到学习内容上来。
注意事项。课堂导入要简明扼要、讲求效率，能够起到承上启下、温故知新的作用，能够阐明新的学习任务和所要探究的问题，能够明确教学的目标和方向即可。
二、讲授新课
（一）环节一 展示交流，了解对外开放的巨大成就
学生活动 交流研究成果，了解对外开放的巨大成就
教师 党的十一届三中全会以来，我国坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，以开放促改革，实现了从封闭半封闭到对外开放的历史性转变，为经济社会发展注入了强大动力，创造了举世瞩目的中国奇迹。第一小组课前研究的主题是“了解对外开放的巨大成就”，下面由第一小组同学展示交流研究成果。
学生1 我们小组结合教材第69页“探究与分享”的内容。针对第一个问题：搜集对外开放以来我国企业在世界市场学会“游泳”的成功案例。
案例一：2010年8月，吉利控股集团正式完成了对沃尔沃轿车公司的全部股权收购。此后，沃尔沃汽车逐步开启品牌复兴之路，不断焕发出新的生机，创造了全球汽车工业历史上的品牌复兴奇迹。自2014年开始，沃尔沃连年创全球销量纪录。随着2018年美国工厂的落成，沃尔沃汽车完成全球制造体系布局。
案例二：山东万华实业集团2016年完成对匈牙利最大化工公司宝思德100％股权的收购，使得两家区域性公司变成一家全球化公司，成为世界第一大MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）制造商和世界第三大聚氨酯制造商。这不仅是中国企业迄今在中东欧地区最大的投资项目，而且为中国企业“走出去”起到了很好的示范效应。
学生2 对外开放40多年来，我们既引进来，又走出去，到世界市场经济大海经风雨、见世面。我国与世界联系日益紧密，日益融为一体。我从两个角度与大家分享对外开放给我国经济社会发展带来的变化。
第一，对外开放推动中国创造了经济社会发展奇迹。改革和开放相互促进，开放促繁荣促发展。通过对外开放，我国获得了更多推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇，不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。从1978年到2017年，中国国内生产总值增长33.5倍，年平均增长率为9.5％，总量已达12.3万亿美元，所占全球份额由1.8％升至15.3％；2019年中国国内生产总值990865亿元，稳居世界第二位；世界经济增长贡献率达30％左右，持续成为推动世界经济增长的主要动力源。20多年前，世界500强企业中，中国
只有3家，而到2018年，中国上榜企业已经达到120家，仅次于美国的126家。
第二，对外开放大大提升了亿万人民的生活水平。人民群众是改革开放的主体，也是改革开放的最大获益者。这40多年是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。2017年，全国居民人均可支配收入达到25974元，扣除价格因素，比1978年实际增长22.8倍，年均增长率达8.5％。中国人的钱包渐渐鼓了起来，日子一天天变好。2019年我国人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到10276美元，首次突破1万美元大关，与高收入国家差距进一步缩小。中国改革开放的伟大历程，同时也是人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程。过去几十年，我国7亿多人口摆脱贫困，2020年实现全面脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。
教师归纳总结 第一小组的同学针对探究与分享中的两个问题，通过列举生动案例和具体数据分享了我国对外开放以来取得的巨大成就。1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。经过多年的发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。改革开放40多年的实践启示我们：开放带来进步，封闭必然落后。我国必须继续坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造良好国际环境、开拓广阔的发展空间。
教学设计意图
“开放是当代中国的鲜明标识”是本框的教学重点。如何让学生认同国家对外开放政策的正确性，深刻理解新发展理念和习近平新时代中国特色社会主义经济思想。本部分采用研究性学习的方法，充分调动学生学习的积极性，指导学生通过合作探究，搜集典型案例、筛选整合资源，形成对对外开放伟大成就的感性认识，从而深化对学习内容的理解和认同，也有利于落实教学重点。
具体操作建议
课前准备。第一学习小组围绕“了解对外开放的巨大成就”这一主题，结合教材第69页的“探究与分享”内容及问题研究，查找典型案例，搜索鲜活数据。教师指导学生观看由中共中央宣传部、中央广播电视总台联合制作的18集大型电视纪录片《我们一起走过-致敬改革开放40周年》第四集《到世界市场的大海中去》，阅读2018年11月23日《人民日报》钟轩理的文章《对外开放：发展中国 造福世界》。
课堂展示。学习小组展示探究内容，可以先提出问题，引发全班同学思考并回答，避免各组只研究本组研究内容，不能全面理解本框内容。
引导点拨。教师要关注学生回答问题的思维过程，发现学生回答问题的创新点，及时鼓励和表扬，提高学生学习积极性。同学展示过程中，教师注意引导同学注意思考和记录第一小组同学探究的问题。
归纳总结。通过学生展示和师生共同探讨，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。改革开放40年的实践启示我们；开放带来进步，封闭必然落后。我国必须继续坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全面开放新格局。
（二）环节二 案例分享，感悟更高层次的开放型经济
教师 2001年12月11日，我国正式加入世贸组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。我国紧紧抓住加入世贸组织带来的机遇，积极应对新的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。
新时代，中国开放的大门越开越大。第二组同学为我们搜集了具体案例，让我们一起听他们的分享。
学生活动 交流研究成果，感悟更高层次的开放型经济
学生1 党的十八大以来，党中央、国务院出台了一系列政策措施，以进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，推动形成全面开放新格局。我们首先来了解“一带一路”合作倡议。
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年我国提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。2019年，我国对“一带一路”沿线国家进出口总额92690亿元，比2018年增长10.8％。2019年，我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额150亿美元，占对外总投资比重比上年提高0.6个百分点；“一带一路”沿线国家对华直接投资金额84亿美元，增长30.6％。
学生2 接下来，我为大家介绍我国打开国门搞建设的另一举措，举办中国国际进口博览会。中国国际进口博览会由中华人民共和国商务部、上海市人民政府主办，是世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会，旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场。
时间 会议 成果
2018年11月 第一届中国国际进口博 览会 172个国家、地区和国际组织参会，参展企业3617家，累计意向成 交额578.3亿美元
2019年11月 第二届中国国际进口博 览会 181个国家、地区和国际组织参会，3800多家企业参加企业展，累 计意向成交额711.3亿美元
2020年11月 第三届中国国际进口博 览会 线上线下吸引64个国家和地区的674家展商，累计意向成交额 726.2亿美元
党的十八大以来，党中央、国务院出台了一系列政策措施，以进一步拓展开放范围和层次，
同学们能分享一些案例吗？
学生3 我与大家分享的是我国建立的自由贸易试验区。自由贸易试验区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以内，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
2013年9月至2019年8月，中国已经分多批次批准了18个自贸试验区，已经初步形成了＋6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。
教师归纳总结 通过同学们的分享，我们看到：新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
教学设计意图
本部分内容是上一部分内容的延伸，讲述新时代，我国继续坚持对外开放政策，打开国门搞建设，发展更高层次的开放型经济。本部分采用合作探究的学习方法，学生在搜集典型案例、筛选整合资源中，深化对学习内容的理解和认同，深刻地理解开放是当代中国的鲜明标识。
具体操作建议
课前准备。第二学习小组围绕“感悟更高层次的开放型经济”这一主题进行研究性学习。教师指导学生观看由中共中央宣传部、中央广播电视总台联合制作的18集大型电视纪录片《我们一起走过-致敬改革开放40周年》第三集《打开国门搞建设》。小组成员明确任务，分别查找党的十八大以来，党中央、国务院出台的一系列推动形成全面开放新格局的政策措施。
课堂展示。教师要注意学生展示案例的权威性和科学性。教师一定要关注小组成员，是否加强与同学们的互动交流。学生可以提出大家共同思考的话题，引发全班同学思考和回答，调动全班同学学习的积极性，从而全面理解学习内容。
引导点拨。教师要关注学生展示案例的典型性和鲜活性，关注学生展示案例的流畅性。教师一定要关注所有学生的注意力是否都关注到小组展示的案例上，避免学生关注问题片面化。另外，教师注意引导同学注意思考第二小组同学的提问，及时记录第二小组同学展示的案例。
。归纳总结。在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
（三）环节三 合作探究，分析如何形成全面开放新格局
教师 党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与高质量发展的要求相比，我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱。那么，如何发展更高层次的开放型经济，形成全面开放新格局？
第三小组同学结合教材第71页的“探究与分享”，围绕“如何形成全面开放新格局”这一话题展开合作探究，下面我们请第三小组的同学展示他们的探究成果。
学生活动 展示探究成果，新时代我国如何形成全面开放新格局
学生1 我们小组结合教材第71页的“探究与分享”的内容，针对第一个问题“在国际竞争中，中国制造＇有哪些优势？”进行了探究。
其一，我们国家是一个人口大国，一段时期，劳动力供给充足，劳动力成本低。在劳动密集型的产业中，我们有优势，竞争力也强。随着经济不断发展，我国的劳动力素质逐渐提高，劳动力成本也不断上涨，但是比起发达国家，我国劳动力供给量、劳动力价格仍具有竞争优势。
其二，我国的制造业，大部分都分布在相关资源比较丰富的地区。而且，我们国家又十分重视制造业相关产业的发展。所以，很多大型制造业的生产资源基础都比较好，有利于制造业的发展。
其三，中国是世界唯一拥有全产业链的国家。根据联合国产业分类，有39个工业大类、191个种类和525个小类。中国是拥有所有门类的唯一国家，从而形成了一个举世无双、行业齐全的工业体系，能够自主生产从服装鞋袜到航空航天、从原料矿产到工业母机的一切工业产品，可以满足民生、军事、基建和科研等一切领域的需要。
学生2 我们小组通过搜集材料，针对第二个问题“分析＂中国制造＇走出国门面临的几大挑战”进行了探究。
首先，中国改革开放40多年来，制造业发展取得了举世瞩目的成就。尤其2010年以来，中国制造业增加值连续多年位居世界第一。但看到成绩的同时，也要清醒地认识到中国制造业创新能力薄弱，对外依存度高，整体上仍处于全球产业链和价值链的中低端。
其次，中国劳动力成本提高，原材料、能源和土地涨价与环保成本增加，导致中国传统比较优势正在逐渐消失。2018年开始，国内就陆续有不少外资企业关厂裁员，并将企业转移到东南亚等地区，其中属越南最受资本青睐。
最后，发达国家贸易保护主义阻碍我国对外贸易发展。贸易保护主义在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。在与很多发达国家的贸易中，中国商品贸易顺差居多。有些存在恶意排斥的发达国家制定了一系列有目的性的贸易壁垒，从而达到避免本国市场受到中国同类产品的冲击目的。
针对我国“中国制造”走出国门面临的挑战，我国要形成出口竞争新优势应该如何应对呢？
学生3 首先，在外贸出口的大舞台上，企业是主角，奋战在竞争激烈的一线，当务之急应不断修炼内功，越坎突围。只有通过加大研发投入、提高科技含量、提升管理水平和生产效率等方式降低成本，掌握核心技术，才能提升外贸出口商品的附加值、含金量，从数量价格竞争向质量品牌竞争转变，摆脱“打工者”的角色，抢占产业制高点。
其次，目前我国传统比较优势正在减弱，但同时企业的研发和设计能力、资本运作和市场营销能力都在逐步增强，出口产业综合发展潜力仍然存在，技术更新不断深化，新兴产业迅速发展，知识产权战略逐步推进，都为培育出口竞争新优势提供了一定的基础和条件。我们要进一步推动企业出口从传统的生产成本优势向技术、品牌、质量、服务为核心的新优势转化，继续完善贸易、产业、财税、金融、知识产权政策，增强企业技术创新、自我转型的内在动力。
最后，优化出口产品结构。鼓励企业向低碳、品质和社会责任方向努力，要实行差别化、多层次的出口政策导向，加大对中小企业出口的金融支持，引导企业加大研发投入和品牌建设。鼓励企业多打低碳牌、质量牌、社会责任牌，努力探索满足不同类型进口国对环保、健康、品质等方面的要求和标准。
教师 我国要发展更高层次的开放型经济，形成全面开放新格局，必须加快转变经济发展方式，形成出口竞争新优势，推进贸易强国建设。同学们，你们知道我国在形成全面开放新格局方面还采取了哪些措施吗？
学生4 2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。《中华人民共和国外商投资法》是为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定的法律。
学生5 2020年1月1日，《优化营商环境条例》实施，把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法形成全社会具有法律约束力的制度规范，中国优化营商环境制度建设进入新阶段；2020年全国外商投资准入负面清单，由2019年的40条缩减至33条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37条缩减至30条。
学生6 目前，中国已建立了包括商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法等在内，门类较为齐全、符合国际通行规则的知识产权法律制度体系，加入了几乎所有主要的知识产权国际公约。今后，中国将进一步完善知识产权法律法规、重点完善侵权惩罚性赔偿制度、创新知识产权保护机制，加快形成和完善集“严保护、大保护、快保护、同保护”于一体的工作格局，构建更加有效的知识产权保护体系，对各类市场主体一视同仁、同等保护，为中外企业创造更加公平、正义、高效的营商环境，让人们在知识产权保护方面拥有更多获得感、幸福感、安全感。
教师归纳总结 通过同学们的分享，我们知道了中国制造的优势与走出国门面临的挑战。我国要发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国的经济实力和综合国力。适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推动贸易强国建设。适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
教学设计意图 本部分内容介绍我国经济发展进入了新时代，基本特征就是已由高速增长阶段转向高 质量发展阶段。与高质量发展的要求相比，我国对外开放水平总体上还不够高，希望学生通 过合作探究认识我国对外开放存在的挑战和问题，思考如何发展更高层次的开放型经济。 了解当前“中国制造”的优势，以及走出国门面临的挑战，学生为我国促进出口竞争新优 势出谋划策、提出合理建议。在此基础上，教师对学生如何多维度分析和解决问题提供方法 指导，这有利于培养学生应对复杂情境的思维能力。同时其他小组成员列举党和国家制定 的发展更高层次的开放型经济的政策、措施，增强学生对相关方针政策的理解和认同，引导 学生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。 具体操作建议 课前准备：第三学习小组围绕“如何形成全面开放新格局”这一话题展开合作探究。 教师指导学生阅读教材第71页的“探究与分享”，小组成员明确任务，围绕三个不同的问题， 分别查找在国际竞争中“中国制造”的优势；当前“中国制造”走出国门面临的挑战；为我国形 成出口竞争新优势提出建议。围绕小组的研究主题，为全班同学设计有价值的探究问题，小 组内交流讨论。 课堂展示：学习小组展示探究内容，教师要注意所有学生展示案例的权威性和科学 性。教师还要关注其他小组成员是否积极参与本主题的互动交流，目的是调动全班同学学 习的积极性，全面理解学习内容。 引导点拨：针对学习小组介绍的在国际竞争中“中国制造”的优势、当前“中国制造” 走出国门面临的挑战、为我国形成出口竞争新优势提出建议等内容。教师指导学生从多维 度分析在国际竞争中“中国制造”的优势、面临的挑战并提出合理化建议。 归纳总结：我国要发展更高层次的开放型经济，必须适应新形势，要加快转变对外 经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济 发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推动 贸易强国建设。必须适应新形势，我国要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽 市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产 能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
（四）环节四 观点辨析，明确对外开放的基本原则
教师 近年来，我国科技事业发展取得很大成就，科技创新能力显著提升，但我国科技发展水平特别是关键核心技术创新能力同国际先进水平相比还有很大差距。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
第四小组同学结合教材第72页“探究与分享”中的情景及问题，围绕“对外开放的基本原
则”这一话题展开合作探究，我们请第四小组同学展示他们的探究成果。
学生活动 展示探究成果，明确对外开放的基本原则
学生1 我们小组结合教材第72页的“探究与分享”进行了探究。针对第一个问题：结合核心技术和关键设备的研发，谈谈你对上述观点的看法。请我们小组的同学进行展示分享。
学生2 同学们，材料中提到的是关于企业该不该自主研发核心技术和关键设备。我认为从国外直接购买确实能够节约研发成本，缩短使用周期，降低企业研发风险。如果企业短期还不具备自主创新能力，况且资金实力允许的情况下是可以选择直接从国外购买。但是，从企业长远来看，核心技术和关键设备受制于人对企业的可持续发展会带来不利影响，甚至后期的技术服务和设备维修都要从国外进口，会进一步增加企业负担。
让我们回顾2018年美国制裁中兴事件。2018年7月2日，美国商务部发布公告，暂时、部分解除对中兴通讯公司的出口禁售令。7月12日，美国商务部表示，美国已经与中国中兴公司签署协议，取消近三个月来禁止美国供应商与中兴进行商业往来的禁令，中兴公司将能够恢复运营，禁令将在中兴向美国支付4亿保证金之后解除。
中兴通讯自主技术发展很迅速，但是一些技术含量很高的关键器件还依赖国外供应商。例如中兴通讯全球价值链所采购的高速光通信接口、大规模FPGA等核心部件按照出口管制规定被美国企业停止供货，中兴通讯生产难以为继。这是中兴通讯被迫与美国执法当局和解的根本原因。
学生3 对于第二个观点“国外的这种设备往往价格昂贵，购买不如租赁合算”，我认为：首先，国外的设备因为其拥有核心技术，处于相对垄断地位，因此价格相对贵；其次，从国外进口关键设备涉及关税等因素，成本会更高，进一步推动其价格上涨。如果企业从国外租赁，可以减轻负担，满足企业生产需要。但是，企业在技术和服务上对国外技术依赖度增强。
学生4 我非常赞同第三种观点：这种设备一旦受制于人，将会严重制约企业发展，甚至会影响国家安全，我们要下大力气研发这种设备。但是对于如何下大力气研发设备，我认为：既要注重借鉴国外先进技术，加强合作，又要坚持独立自主、自力更生。
自主创新是我们攀登世界科技高峰、建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。但是，面对世界上先进国家的核心技术和关键设备，我们也不能片面地认为完全能够依靠自己的力量关起门来搞创新。习近平总书记在2018年5月28日两院院士大会上明确指出：“自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。”
对于我国科技发展水平，我们既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大。尤其要认识到，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。当今世界，任何国家发展科技都不可能单靠自己的力量。实际上，能否深化国际科技交流合作，做到聚四海之气、借八方之力，决定着我们自主创新的起点和基础。虽然关起门来也能搞一点创新，但如果不能合理利用国际创新资源，就难以在更高起点和扎实基础上推进自主创新。
教师我国在积极参与经济全球化过程中，既注重对外开放、合作共赢，又必须坚持独立自主、自力更生的原则。同学们，我们青年人在我国走自力更生道路过程中如何发挥应有的作
用呢？
学生5 我们青年人在我国走自力更生道路过程中首先应该树立崇高的理想信念。理想指引人生方向，信念决定事业成败，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。我国核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料等领域还很薄弱，许多技术还不具备系统配套的条件，具有自主知识产权的核心技术还不足以支撑我国产业转型升级。我们应该有强烈的责任感和爱国情，现在努力学习科学文化知识，增强自身创新意识，相信未来我们一定会通过自己的努力攻克科技难关，抢占科技竞争和未来发展的制高点。
学生6 当今世界，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量，而自主创新能力又是国家竞争力的核心。我们在学习中要注重培养自己的创新思维，加强创新实践的磨炼。训练自己的发散性思维，就是不拘泥于找到问题的唯一正确答案，而是沿着不同角度去尽可能多地寻找问题的不同解决方法。
学生7 我们要增强自主创新能力，必须更加积极主动地学习借鉴国外先进技术，加快引进消化吸收再创新步伐，在更高起点上推进自主创新，尽快改变一些关键核心技术受制于人的局面。我们还要积极参加社会实践，学以致用，理论联系实际，独立思考，实事求是，善于发现和提出问题；积极参加学校组织开展的科技小发明、小制作活动，从小培养对科技创新的兴趣和爱好，增强创新意识。
教师归纳总结 新一代通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域在全球迅速发展，正在重塑世界经济发展格局，引发新一轮产业革命与经济繁荣。立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又要独立自主、自力更生。对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”，支撑我国经济迈入现代化。
教学设计意图
我国科技领域仍然存在一些亟待解决的问题，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。只有掌握了关键核心技术，我们才能拥有自己的“大国重器”，才不会有被“卡脖子”的隐忧。因此，我国在积极参与经济全球化过程中，既要对外开放、合作共赢，又要坚持独立自主、自力更生。学生针对教材第72页“探究与分享”中的模拟情景，通过查找资料，分别对三种观点展开探讨。学生在真实的案例中感受核心技术受制于人的弊端及存在的隐患。以此，增强学生的爱国热情和责任感，树立远大的理想信念，使自己的成长同伟大的中国梦紧密相连。
具体操作建议
课前准备。第四学习小组围绕“对外开放的基本原则”这一话题展开合作探究。教师指导学生围绕教材第72页“探究与分享”中的两个问题确定研究角度，展开组内交流讨论，形成共识。
课堂展示。学习小组展示探究内容，由发言人代表小组表述观点，本组其他成员对观点进行补充，教师、其他小组对发言人的观点进行追问或评价，在分享互动中完成学习任务，使学生形成对研究问题全面、深入的认识。
引导点拨。针对学习小组辨析三种不同观点，教师指导学生辩证地分析关于“该不该自主研发关键设备”的不同看法，引导学生认识到，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
。归纳总结。在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又要坚持独立自主、自力更生。
注意事项。当前，我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性的重大变化，重大创新成果竞相涌现，一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段。教师要引导学生正确认识我国的国情，我们既要看到我国改革开放以来取得的巨大成就，也应该看到自主创新能力不足对推动我国经济高质量发展，发展更高层次的开放型经济的制约作用。教师还要在学生回答问题的过程中，帮助学生树立强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，青年人要立志为国家的创新事业作出自己的贡献。
三、课堂总结
通过本节课的学习，我们了解到：经过多年对外开放的发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。进入新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策。但是，面对对外开放过程中存在的问题和挑战，我国适应新形势，加快转变对外经济发展方式，实施高水平的贸易和投资便利化政策，坚持独立自主自力更生的原则，更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。开放已经成为当代中国的鲜明标志。

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